Гражданский кодекс часть 1

Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия <данные изъяты>М., рассмотрев в судебном заседании дело № об административном правонарушении, возбужденному постановлением заместителя прокурора <адрес> Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОАО «МРСК Северного Кавказа»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя прокурора <адрес> советника юстиции Аушев Р.Б, возбуждено дело об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по факту умышленного невыполнения Открытым акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» (далее - ОАО «МРСК Северного Кавказа») законных требований прокурора.

Из указанного постановления следует, что входе проведения проверки прокуратурой <адрес> по заданию прокуратуры республики от ДД.ММ.ГГГГ № по вопросам исполнения федерального законодательства в части наличия ограждений трансформаторных подстанций переменного тока напряжением выше 1 кВ, расположенных на территории <адрес> возникла необходимость получения информации от Ингушского филиала ОАО «МРСК Северного Кавказа», расположенного по адресу: <адрес> следующего содержания:

о количестве трансформаторных подстанций переменного тока напряжением выше 1 кВ, находящихся на балансе ОАО «МРСК Северного Кавказа», расположенных на территории <адрес> с указанием адреса месторасположения;

о соответствии установки трансформаторных подстанции переменного тока напряжением выше 1 кВ, находящиеся на балансе ОАО «МРСК Северного Кавказа», расположенных на территории <адрес> требованиям Правил устройства электроустановок, утвержденным приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ №242;

о наличии ограждений трансформаторных подстанции переменного тока напряжением выше 1 кВ, находящиеся на балансе ОАО «МРСК Северного Кавказа», расположенных на территории <адрес>;

о мерах предпринятых организацией по строительству ограждений вокруг трансформаторных подстанции переменного тока напряжением выше 1 кВ, находящиеся на балансе ОАО «МРСК Северного Кавказа» и расположенных на территории <адрес>;

о наличии у ОАО «МРСК Северного Кавказа» информации о трансформаторных подстанциях переменного тока напряжением выше 1 кВ на территории <адрес>, находящиеся в собственности других субъектов, в том числе в собственности органов местного самоуправления.

В связи, с этим в адрес исполняющего обязанности директора Ингушского филиала ОАО «МРСК Северного Кавказа» ФИО1ДД.ММ.ГГГГ по факсимильной связи с последующим досылом по почте направлен запрос о предоставлении вышеуказанной информации не позднее ДД.ММ.ГГГГ года, однако в установленный срок информация ОАО «МРСК Северного Кавказа» в прокуратуру <адрес> не представлена. ДД.ММ.ГГГГ в адрес исполняющего обязанности директора Ингушского филиала ОАО «МРСК Северного Кавказа» ФИО1 нарочно направлено письменное напоминание о необходимости представления вышеуказанной информации не позднее 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, с предупреждением об ответственности за неисполнение законных требований прокурора, на что от Ингушского филиала ОАО «МРСК Северного Кавказа» получен ответ, в котором отсутствует запрашиваемая информация, фактически ОАО «МРСК Северного Кавказа» проигнорировала и не выполнила законные требования прокурора о предоставлении информации. Таким образом, ОАО «МРСК Северного Кавказа» умышленно не выполнила требование прокурора, вытекающее из его полномочий, установленных статьей 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес>Цароев И.Х. поддержал сведения, изложенные в постановлении заместителя прокурора <адрес> и просил вынести решение о назначении административного наказания.

Извещенное о времени и месте рассмотрения дела ОАО «МРСК» Северного Кавказа» своего представителя не направило, о причинах неявки не сообщило.

Выслушав пояснения прокурора, исследовав письменные материала дела суд приходит к выводу, что дело об административном правонарушении в отношении ОАО «МРСК» Северного Кавказа» подлежит прекращению по следующим основаниям.

Согласно ст. 17.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов, представленных прокурором следует, что в адрес исполняющего обязанности директора Ингушского филиала ОАО «МРСК Северного Кавказа» ФИО1ДД.ММ.ГГГГ по факсимильной связи с последующим досылом по почте направлен запрос о предоставлении вышеуказанной информации не позднее ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес исполняющего обязанности директора Ингушского филиала ОАО «МРСК Северного Кавказа» ФИО1 направлено письменное напоминание о необходимости представления вышеуказанной информации не позднее 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, с предупреждением об ответственности за неисполнение законных требований прокурора.

В соответствии со ст. 55 ГК Российской Федерации, филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

Руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности.

Представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.

Согласно приложению к Уставу ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» обществом создан Ингушский филиал ОАО «МРСК Северного Кавказа», который расположен по адресу: РИ, <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «МРСК Северного Кавказа» расположено по адресу: <адрес>.

В судебном заседании прокурором не представлено доказательств направления запросов в адрес ОАО «МРСК Северного Кавказа» о предоставлении информации по месту его нахождения. То есть в адрес юридического лица, привлекаемого к административной ответственности. Также не представлено доказательств того, что направление запросов, требований, адресованных руководителю филиала ОАО «МРСК Северного Кавказа» признается направленным самому юридическому лицу.

Таким образом, судом установлено, что умышленного невыполнения требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении не имело место, так как в адрес ОАО «МРСК Северного Кавказа» требования о предоставлении информации прокурором не направлялись. Следовательно отсутствует событие административного правонарушения.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесено без надлежащего извещения, лица, привлекаемого к административной ответственности.

Из телеграммы от 28 мая следует, что оно адресовано исполняющему обязанности Ингушского филиала ОАО «МРСК Северного Кавказа», а не в ОАО «МРСК Северного Кавказа» по месту его нахождения.

В соответствии со ст. 25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ст. 1.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 29.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9., 30.1., 30.7. -30.8 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Дело об административном правонарушении, возбужденное постановлением заместителя прокурора <адрес> Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ, по факту умышленного невыполнения Открытым акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» законных требований прокурора прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение 10 дней со дня его вручения или получения.

Судья

Копия верна:

Судья Магасского районного суда И.М. Измайлов