Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1 Мариам, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки г. Кабул, Афганистана, имеющей неоконченное среднее образование, не работающей, не замужней, детей не имеющей, зарегистрированной по месту пребывания по адресу: <адрес> адрес проживания не знает, нуждающейся в услугах переводчика, язык, на который требуется перевод - фарси, привлекаемой к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 Мариам являясь иностранным гражданином, совершила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания, совершенное в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут сотрудниками полиции по адресу: <адрес> была задержана гражданка ФИО4 Биби Мариам, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом в паспорте и миграционной картой, указанной иностранной гражданке ДД.ММ.ГГГГ была выдана виза сроком на 55 дней – по ДД.ММ.ГГГГ. По окончании срока действия визы и миграционной карты ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Мариам за пределы РФ не выехала и уклоняется от выезда за пределы РФ до настоящего времени, нарушая требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в городе Федерального значения – Санкт-Петербурге, таким образом, ФИО1 Мариам совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 Мариам пояснила, что она приехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ к родным братьям Абдул ФИО2, который является гражданином РФ и к ФИО5, который имеет вид на жительство в РФ, и у которого она проживала. Кроме вышеуказанных братьев у нее никого больше из родственников нет, ни в РФ, ни в Афганистане, так как ее отец и мать умерли 1 год назад. Мужа и детей у нее также нет. В Афганистане она проживала в частном доме, который остался после смерти родителей, содержали ее братья, которые высылали ей денежные средства. Адрес своего место проживания в СПб она не знает, жила в 2-х комнатной квартире с братом ФИО5 и его семьей – женой и двумя детьми 3-х и 6-ти лет. В РФ она приехала первый раз. Имела намерение получить политическое убежище, несколько раз обращалась в органы миграционного контроля, но там не принимали документы без перевода на фарси, переводчика с фарси найти не смогли, поэтому во время не выехала с территории РФ. После ДД.ММ.ГГГГ четыре дня находилась в больнице имени Боткина.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО1 Мариам суд считает вину ФИО1 Мариам в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

-протоколом об административном правонарушении АП № 001261/757 от 18.02.2020 года, из которого следует, что ФИО1 Мариам являясь гражданкой Афганистана, нарушила срок временного пребывания иностранного гражданина на территории РФ, так как не выехала с территории РФ в установленные законом сроки - ДД.ММ.ГГГГ (по окончании срока действия визы и миграционной карты) и до настоящего времени уклоняется от выезда, протокол составлен уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, в присутствии ФИО1 Мариам и переводчика;

- рапортом инспектора ФИО6, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут в дежурную часть 64 отдела полиции доставлена гражданка ФИО4 Биби Мариам, которая ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут была выявлена по адресу: <адрес> установлено нарушение ею требований ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

- протоколом АЗ № об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут в 64 отдел полиции была доставлена ФИО1 Мариам и для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об АП задержана;

-справкой ФМС России АС ЦБДУИГ и справкой ППО Территория на имя ФИО1 Мариам, из которых следует, что ФИО1 Мариам получила ДД.ММ.ГГГГ визу серии № сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ миграционную карту серия №, сроком пребывания по ДД.ММ.ГГГГ;

- копией визы серии № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 55 дней на имя ФИО1 Мариам, виза однократная, частная, принимающая сторона ФИО5, <адрес>

-копией миграционной карты серия №, сроком пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 Мариам.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ФИО1 Мариам, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации N 115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Таким образом, действия ФИО1 Мариам, правильно квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства настоящего дела, личность правонарушителя, которая, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязана знать и соблюдать требования законодательства Российской Федерации, тот факт, что ФИО1 Мариам более месяца находится на территории Российской Федерации без законных оснований, уклонилась от выезда из России, срок действия ее визы истек ДД.ММ.ГГГГ. Отягчающих административную ответственность ФИО1 Мариам обстоятельств судом не установлено. Смягчающим административную ответственность ФИО1 Мариам обстоятельством суд считает признание ею вины. В ходе рассмотрения дела наличие устойчивых семейных связей, совместного проживания и ведения общего хозяйства между ФИО1 Мариам и ее братьями, судом не установлено, соответствующих доказательств материалы дела не содержат, суд учитывает, что ФИО1 Мариам была задержана не по месту нахождения принимающей стороны: <адрес> которая не является местом регистрации ни одного из ее братьев, проживающих на территории Санкт-Петербурга. Оснований исключающих назначение ФИО1 Мариам наказания в виде выдворения за пределы РФ по делу не установлено. ФИО7 Биби Мариам на наличие у нее родного брата, являющегося гражданином РФ и родного брата, имеющего вид на жительство на территории РФ, не является основанием для не назначения ФИО1 Мариам наказания в виде выдворения за пределы РФ, поскольку указанное не свидетельствует о нарушении ее права на личную жизнь. На основании изложенного суд считает, что в данном случае, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет являться назначение наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При этом в соответствии с ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ суд считает необходимым поместить ФИО1 Мариам в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, учитывая при этом тот факт, что имеющиеся у нее братья, один из которых является гражданином РФ, другой имеет вид на жительство в РФ, не смоги обеспечить ее законопослушное поведение на территории РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 18.8 ч. 3.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной ФИО1 Мариам, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области – Центр временного содержания иностранных граждан № 1 (ЦВСИГ № 1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. А.Б.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Денежные средства зачислить на следующие реквизиты:

Получатель УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД РФ по СПб и ЛО) ИНН <***> КПП 784201001, р/с <***> в Северо-Западное главное управление Центрального банка России, БИК 044030001, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 40340000, УИН 18880478200060012614 административный штраф.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: <...>, каб. 111, тел.415-64-13, не позднее следующего дня после истечения срока для оплаты штрафа.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья: О.Б. Сезева.