ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-356/14 от 01.04.2014 Ленинскогого районного суда г. Пензы (Пензенская область)

 Дело № 5-356/14

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 г. Пенза 1 апреля 2014 года

 Судья Ленинского районного суда г. Пензы Липатов О.М.,

 с участием представителей ООО «Фундамент» - генерального директора К.Ю., действующего на основании Устава ООО «Фундамент» и С.Т., действующего на основании доверенности от Дата ,

 представителя Государственной инспекции труда в Пензенской области М.Ю., действующей на основании доверенности №Номер -исх от Дата ,

 рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Фундамент», Данные изъяты

 привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

 УСТАНОВИЛ:

 Юридическое лицо – ООО «Фундамент» совершило нарушение законодательства об охране труда, при следующих обстоятельствах:

 В период с Дата  по Дата  в ходе проведения проверки соблюдения требований трудового законодательства государственным инспектором труда (по охране труда) в ФИО1 в отношении ООО «Фундамент» на строительном участке «Реконструкция Пензенского государственного цирка», находящем по адресу: Адрес , были выявлены нарушения законодательства об охране труда, а именно:

 - в нарушение ст. 212 ТК РФ, п. 6.2.16 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», утв. Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 23 июля 2001 года №80, рабочие места и проходы к ним, расположенные на перекрытиях, покрытиях на высоте более 1,3 м и на расстоянии менее 2 м от границы перепада по высоте, не ограждены защитными или страховочными ограждениями;

 - в нарушение ст. 212 ТК РФ, п. 7.4.10 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», утв. Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 23 июля 2001 года №80, в местах подъема людей на леса и подмости должны быть размещены плакаты с указанием схемы размещения и величин допускаемых нагрузок, а также схемы эвакуации работников в случае возникновения аварийной ситуации; для подъема и спуска людей средства подмащивания не оборудованы лестницами;

 - в нарушение ст. 212 ТК РФ, п. 7.4.11 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», утв. Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 23 июля 2001 года №80, средства подмащивания не имеют ровные рабочие настилы с зазором между досками не более 5 мм; средства подмащивания не имеют бортовых ограждений;

 - в нарушение ст. 212 ТК РФ, п. 7.4.17 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», утв. Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 23 июля 2001 года №80, средства подмащивания в процессе эксплуатации не осматриваются прорабом или мастером каждые 10 дней с записью в журнале работ;

 - в нарушение ст. 212 ТК РФ, п. 7.4.27 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», утв. Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 23 июля 2001 года №80, лестницы на территории объекта не испытаны статической нагрузкой;

 - в нарушение ст. 212 ТК РФ, п. 8.1.10 СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство» утв. Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 17 сентября 2002 года №123, на верхнем этаже постройки не установлены ограждающие устройства; на верхнем этаже постройки не установлены защитные ограждения; для перехода монтажников с одной конструкции на другую лестницы не имеют защитные ограждения,

 что создало угрозу жизни и здоровью работников ООО «Фундамент».

 В судебном заседании представители юридического лица ООО «Фундамент» К.Ю. и С.Т. согласились с допущенными ООО «Фундамент» нарушениями ст. 212 ТК РФ, п. п. 6.2.16, 7.4.10, 7.4.11, 7.4.17, 7.4.27 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», утв. Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 23 июля 2001 года №80, п. 8.1.10 СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство» утв. Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 17 сентября 2002 года №123, пояснили, что ООО «Фундамент» предприняты надлежащие меры к устранению указанных нарушений. Не признали нарушение ООО «Фундамент» п. п. 4.10, 6.1.6, 6.2.5, 7.4.4, 8.1.2, 9.4.2, 9.4.3, 9.4.4 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», утв. Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 23 июля 2001 года №80, п. п. 1.45 1.63, 2.3, 2.4 ПОТ РМ-007-98 «Межотраслевые правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении», утв. Министерством труда и социального развития Российской Федерации от 20 марта 1998 г. №16, пояснив, что указанные нарушение допущены другими юридическими лицами – генеральным подрядчиком ООО «Волгожилпроет» и другими строительными организациями, осуществляющими строительные работы на объекте по реконструкции цирка.

 Представитель Государственной инспекции труда в Пензенской области М.Ю. пояснила, что выявленные в ходе проверки нарушения ООО «Фундамент» норм по охране труда являются существенными, поскольку могут привести к причинению вреда жизни и здоровью граждан.

 Вина юридического лица подтверждается следующими доказательствами:

 - распоряжением Номер  от Дата  о проведении плановой выездной проверки по соблюдению трудового законодательства ООО «Фундамент»;

 - протоколом о временном запрете деятельности Номер  от Дата ;

 - актом проверки Номер  от Дата  по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, протоколом об административном правонарушении Номер  от Дата , в которых отражены допущенные ООО «Фундамент» нарушения норм трудового законодательства, а именно:

 - в нарушение ст. 212 ТК РФ, п. 6.2.16 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», утв. Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 23 июля 2001 года №80, рабочие места и проходы к ним, расположенные на перекрытиях, покрытиях на высоте более 1,3 м и на расстоянии менее 2 м от границы перепада по высоте, не ограждены защитными или страховочными ограждениями;

 - в нарушение ст. 212 ТК РФ, п. 7.4.10 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», утв. Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 23 июля 2001 года №80, в местах подъема людей на леса и подмости должны быть размещены плакаты с указанием схемы размещения и величин допускаемых нагрузок, а также схемы эвакуации работников в случае возникновения аварийной ситуации; для подъема и спуска людей средства подмащивания не оборудованы лестницами;

 - в нарушение ст. 212 ТК РФ, п. 7.4.11 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», утв. Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 23 июля 2001 года №80, средства подмащивания не имеют ровные рабочие настилы с зазором между досками не более 5 мм; средства подмащивания не имеют бортовых ограждений;

 - в нарушение ст. 212 ТК РФ, п. 7.4.17 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», утв. Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 23 июля 2001 года №80, средства подмащивания в процессе эксплуатации не осматриваются прорабом или мастером каждые 10 дней с записью в журнале работ;

 - в нарушение ст. 212 ТК РФ, п. 7.4.27 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», утв. Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 23 июля 2001 года №80, лестницы на территории объекта не испытаны статической нагрузкой;

 - в нарушение ст. 212 ТК РФ, п. 8.1.10 СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство» утв. Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 17 сентября 2002 года №123, на верхнем этаже постройки не установлены ограждающие устройства; на верхнем этаже постройки не установлены защитные ограждения; для перехода монтажников с одной конструкции на другую лестницы не имеют защитные ограждения,

 что создало угрозу жизни и здоровью работников ООО «Фундамент»;

 - фотоматериалом;

 - сведениями о юридическом лице – ООО «Фундамент».

 Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ и являются допустимыми.

 Исследовав собранные по делу доказательства, прихожу к следующему.

 Частью 1 ст. 5.27 установлена административная ответственность за нарушение требований законодательства о труде и об охране труда.

 Вина ООО «Фундамент» в совершении указанного правонарушения нашла свое подтверждение при рассмотрении дела.

 ООО «Фундамент», имея возможность соблюдать законодательство о труде и об охране труда, нарушило требования ст. 212 ТК РФ, п. п. 6.2.16, 7.4.10, 7.4.11, 7.4.17, 7.4.27 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», утв. Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 23 июля 2001 года №80, п. 8.1.10 СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство» утв. Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 17 сентября 2002 года №123.

 Допущенные нарушения законодательства о труде создали угрозу жизни и здоровью работников ООО «Фундамент».

 А потому действия ООО «Фундамент» подлежат квалификации по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

 Нарушение ООО «Фундамент» п. п. 4.10, 6.1.6, 6.2.5, 7.4.4, 8.1.2, 9.4.2, 9.4.3, 9.4.4 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», утв. Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 23 июля 2001 года №80, п. п. 1.45 1.63, 2.3, 2.4 ПОТ РМ-007-98 «Межотраслевые правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении», утв. Министерством труда и социального развития Российской Федерации от 20 марта 1998 г. №16, представленными материалами не доказано, поскольку не исключается, что указанные нарушение допущены другими юридическими лицами – генеральным подрядчиком Данные изъяты и другими строительными организациями, осуществляющими строительные работы на объекте по реконструкции цирка

 При назначении административного наказания юридическому лицу учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

 В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств признаю совершение административного правонарушения впервые, признание вины.

 С учетом изложенного и конкретных обстоятельств совершенного административного правонарушения, считаю необходимым назначить ООО «Фундамент» наказание в виде административного штрафа.

 На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

 ПОСТАНОВИЛ:

 Признать ООО «Фундамент» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

 Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

 Судья О.М. Липатов