Постановление № 5-356/2014 от 01.08.2014 Советского районного суда г. Владикавказа (Республика Северная Осетия-Алания)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е    г. Владикавказ                                                                                                   1 августа 2014 года

 Судья Советского районного суда г.Владикавказ РСО - Алания Кантеева А.В.,

 рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ... годарождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 у с т а н о в и л:

 Гражданка <данные изъяты> ФИО2 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации на ... года.

 ... примерно в 12 часов 00 минут ФИО2 была задержана сотрудниками УФМС по РСО - Алания и по данному факту специалистом - экспертом ОИК УФМС РФ по РСО - Алания ФИО1 был составлен протокол № от ... об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

 Из представленных материалов усматривается, что ФИО2 нарушила режим пребывания в Российской Федерации. На момент задержания по <адрес> у гражданки ФИО2 отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации, а именно паспорт и миграционная карта, в связи с чем, ФИО2 находится на территории РФ без законных оснований.

 Проверив представленные материалы, выслушав объяснения ФИО2 о том, что в связи с военными событиями осетино - грузинского конфликта, она ... была вынуждена выехать из республики Южная Осетия через КПП «<данные изъяты>» в РСО - Алания. При въезде сотрудники миграционной службы не выдали ей миграционную карту, срок пребывания в РФ не ограничивался временными данными. С этого времени она постоянно проживала по <адрес> со своей матерью. ... была задержана сотрудниками УФМС РФ по РСО - Алания, ввиду отсутствия документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

 В судебном заседании ФИО2 вину признала,разрешение вопроса оставила на усмотрение суда.

 В судебном заседании адвокат Бураева А.Б., представляющая интересы ФИО2 по ордеру № от ... годаразрешение вопроса оставила на усмотрение суда.

 Суд приходит к выводу, что в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в связи с чем, он подлежит административному наказанию.

 В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

 На основании п.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

           В соответствии с п.1 Протокола №4 от 16.09.63 года к Конвенции о защите прав человека и в силу ст.33 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 Судья считает, что ФИО2 следует назначить административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ, поскольку в настоящее время на территории Российской Федерации она находится без соответствующего разрешения и надлежаще оформленных документов, подтверждающих её право на пребывание в РФ.

 В материалах административного дела имеется ходатайство о размещении ФИО2 в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по РСО - Алания.

 Согласно ст.3.9 КоАП РФ административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток, а за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо организацию повлекшего нарушение общественного порядка массового одновременного пребывания или передвижения граждан в общественных местах, за нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима контртеррористической операции либо за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах до тридцати суток. Административный арест назначается судьей. (в ред. Федеральных законов от 27.07.2006 N 153-ФЗ, от 25.11.2013 N 313-ФЗ, от 21.07.2014 №258-ФЗ). Административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов

 Поскольку ФИО2, согласно медицинской карте, находится в состоянии беременности, что делает невозможным ее помещение в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по РСО - Алания длительное время - до вступления постановления в законную силу, суд считает нецелесообразным удовлетворить ходатайство о размещении ФИО2 в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по РСО - Алания, а постановление в части выдворения подлежит исполнению немедленно.

 На основании изложенного, руководствуясь ст.4.1, 23.1, 29.9-29.11, 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

 п о с т а н о в и л :

 ПризнатьФИО2, ... годарождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

           Назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

 Штраф подлежит перечислению на счет Управления Федеральной Миграционной службы по РСО - Алания.

 Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

 Исполнение настоящего постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на соответствующие органы РСО - Алания.

 Настоящее постановление в части исполнения наказания в виде выдворения ФИО2 исполнить немедленно.

 Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО-Алания в течение десяти дней со дня его вынесения.

          Судья                                                                                    Кантеева А.В.