ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-35/16 от 19.05.2016 Беломорского районного суда (Республика Карелия)

Дело № 5-35/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 мая 2016 г. г.Беломорск

Судья Беломорского районного суда Республики Карелия Сидоров А.А., при секретаре Павлюк Н.Н., с участием прокурора Чучулаевой А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица главы АМО «Летнереченское сельское поселение» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГрождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ФИО1, являясь должностным лицом - главой АМО «Летнереченское сельское поселение», расположенной по юридическому адресу: <адрес>, умышленно не исполнила требования зам.прокурора Беломорского района Республики Карелия ФИО2, изложенные в представлении об устранении нарушений бюджетного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, после получения указанного выше представления прокурора не приняла меры к извещению прокурора о времени и месте рассмотрения представления, не сообщила прокурору в письменной форме о результатах рассмотрения представления и о мерах, принятых по устранению допущенных нарушений бюджетного законодательства.

Прокурор Чучулаева А.А. в судебном заседании просила признать главу АМО «Летнереченское сельское поселение» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения.

Глава АМО «Летнереченское сельское поселение» ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просила о рассмотрении дела без ее участия.

Согласно ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом -

влечет наложение административного штрафа… на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года….

В соответствии с ч.1 ст.21 ФЗ от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре) предметом прокурорского надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации… органами местного самоуправления, …их должностными лицами...

В силу ч.3 ст.22 Закона о прокуратуре прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п.1 ст.21 настоящего Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона.

Согласно ч.1 ст.24 Закона о прокуратуре представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В силу положений ст.6 Закона о прокуратуре требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст.ст.9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Как следует из материалов дела, прокуратурой была проведена проверка соблюдения должностными лицами АМО «Летнереченское сельское поселение» бюджетного законодательства в части осуществления полномочий по внутреннему финансовому контролю. По результатам проверки установлено, что не разработан и не утвержден Порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, в том числе не определены полномочия по проведению проверок, ревизий, обследований, их периодичность и обязанности должностных лиц при их проведении. Кроме того, фактически в ДД.ММ.ГГГГ полномочия по внутреннему муниципальному бюджетному контролю администрацией не использовались. Указанное нарушение послужило основанием для внесения заместителем прокурора ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы АМО «Летнереченское сельское поселение» ФИО1 представления с требованием рассмотреть его в месячный срок с уведомлением прокурора о времени и месте его рассмотрения, принять меры по устранению нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; решить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в выявленных нарушениях закона.

Данное представление прокурора получено главой АМО «Летнереченское сельское поселение» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, месячный срок его исполнения истек ДД.ММ.ГГГГ Однако, в срок до ДД.ММ.ГГГГ глава АМО «Летнереченское сельское поселение» ФИО1 не известила прокурора о времени и месте рассмотрения представления и не сообщила ему в письменной форме о результатах рассмотрения представления и о мерах, принятых мерах по устранению допущенных нарушений бюджетного законодательства. Каких-либо обстоятельств, препятствующих ФИО1 исполнить законные требования прокурора, не установлено.

На основании изложенного, прихожу к выводу о том, что должностное лицо - глава АМО «Летнереченское сельское поселение» ФИО1 виновна в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, то есть в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отягчающих административную ответственность по данному делу, не нахожу.

При назначении вида наказания принимаю во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, наличие у виновного лица постоянной работы и дохода, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность. С учетом изложенного, обстоятельств и характера административного правонарушения, прихожу к выводу о том, что цели административного наказания за содеянное, будут достигнуты путем применения к ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст.17.7, ч.1 ст.23.1 и п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать главу АМО «Летнереченское сельское поселение» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия Беломорский районный суд в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья Сидоров А.А.

Штраф необходимо уплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: Управление Федерального казначейства по РК (Прокуратура Республики Карелия)

ИНН <***>

КПП 100101001

ОКТМО 86701000

Банк получателя: Отделение – НБ Республика Карелия г.Петрозаводска

БИК 048602001

р/счет <***>

код дохода 41511690010016000140 («прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет»).

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Беломорский районный суд.