ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-35/19 от 20.03.2019 Касимовского районного суда (Рязанская область)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Касимов Рязанская область 20 марта 2019 года

Судья Касимовского районного суда Рязанской области Большакова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, имеющего высшее образование, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>., работающего специалистом по оформлению и продлению разрешений в ООО <данные изъяты>, женатого,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1, являясь должностным лицом: специалистом по оформлению и продлению разрешений ООО <данные изъяты>, в обязанности которого входит получение разрешений на установку рекламных конструкций, а также продление уже имеющихся разрешений, допустил эксплуатацию рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее эксплуатацию, совершив таким образом административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.37 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут на расстоянии 8 метров 50 сантиметров от дома <адрес>, 6 метров 40 сантиметров от края проезжей части автомобильной дороги <адрес>, ФИО1, являясь должностным лицом, в обязанности которого входит получение разрешений на установку рекламных конструкций, а также продление разрешения на уже имеющийся рекламные конструкции, совершил нарушение ч.ч. 9, 10 ст.19 Федерального закона №38 ФЗ от 13.03.2006г. «О рекламе», а именно допустил эксплуатацию стационарной двухсторонней рекламной конструкции в отсутствие предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, срок действия ранее выданного разрешения истек ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признал. С обстоятельствами правонарушения, указанными в протоколе об административном правонарушении, согласен. Пояснил, что в настоящее время рекламная конструкция не демонтирована, разрешения на ее установку и эксплуатацию не получено, ведутся переговоры для решения этих вопросов.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 14.37 КоАП РФ установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

Частью 9 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" предусмотрено, что установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

В соответствии с ч. 10 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут на расстоянии 8 метров 50 сантиметров от дома <адрес>, 6 метров 40 сантиметров от края проезжей части автомобильной дороги <адрес>, ФИО1, являясь должностным лицом, в обязанности которого входит получение разрешений на установку рекламных конструкций, а также продление разрешения на уже имеющийся рекламные конструкции, совершил нарушение ч.ч. 9, 10 ст.19 Федерального закона №38 ФЗ от 13.03.2006г. «О рекламе», а именно допустил эксплуатацию стационарной двухсторонней рекламной конструкции в отсутствие предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, срок действия ранее выданного разрешения истек ДД.ММ.ГГГГ

Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается собранными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным с соблюдением требований ст.28.2 и ст.28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В протоколе ошибочно указана дата рождения ФИО1 «ДД.ММ.ГГГГ.» вместо «ДД.ММ.ГГГГ.». Суд полагает, что данная опечатка является технической опиской, опровергается другими материалами административного дела, не влечет за собой признание протокола недопустимым доказательством и не влияет на существо приятного по делу решения;

- актом выявленных недостатков и фототаблицей к нему, составленным ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МОМВД России «Касимовский» Е.И.В., согласно которому выявлены указанные выше недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги на расстоянии 8 метров 50 сантиметров от дома <адрес><адрес>, 6 метров 40 сантиметров от края проезжей части автомобильной дороги <адрес>;

- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которым он работает в ООО «<данные изъяты> в должности специалиста по оформлению и продлению разрешений на принадлежащие ООО <данные изъяты> рекламные конструкции. В его должностные обязанности входит получение разрешений на установку рекламных конструкций, а также продление разрешения на уже имающиеся рекламные конструкции. Стационарная двухсторонняя рекламная конструкция, установленная и эксплуатируемая около дома ул<адрес> принадлежит ООО <данные изъяты> и Общество является «Рекламораспространителем». Ранее на установку и эксплуатацию данной конструкции с администрацией муниципального образования – городской округ город Касимов заключался договор от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия которого закончился ДД.ММ.ГГГГ Новый договор на эксплуатацию не заключался, разрешение не выдавалось;

- сообщением и.о. главы администрации муниципального образования – городской округ город Касимов Г.В.А. от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому собственником рекламной конструкции с учетным , расположенной на <адрес> является ООО <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ. с Обществом был заключен договор , сроком на пять лет, который истек ДД.ММ.ГГГГ. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции ООО <данные изъяты> администрация не выдавала;

- сообщением начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования – городской округ город Касимов Ш.Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому разрешения на размещение и эксплуатацию рекламной конструкции с учетными номерами и отделом архитектуры и градостроительства администрации не выдавалось;

- договором от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому администрация муниципального образования – городской округ город Касимов предоставила ООО <данные изъяты> право на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, тип: щитовая установка в двустороннем варианте, местонахождение: <адрес>. Срок действия договора: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.,

- схемой размещения рекламных конструкций;

- схемой совершения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ.;

- свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ серии , согласно которому ООО <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ. поставлено на учет в налоговом органе по месту нахождения МИФНС №3 по Рязанской области;

- свидетельством о государственной регистрации юридического лица ООО «<данные изъяты>»;

- уставом ООО <данные изъяты>

- приказом (распоряжением) о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому ФИО1 принят на работу в ООО «<данные изъяты> на должность специалиста по оформлению и продлению разрешений;

- должностной инструкцией специалиста по оформлению и продлению разрешений, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ. директором ООО <данные изъяты>ППА;

- выпиской из ГРЮЛ в отношении ООО «<данные изъяты>

- копией свидетельства о поверке от ДД.ММ.ГГГГ, действительного до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные доказательства получены без нарушения закона.

Таким образом, суд находит совокупность представленных в материалах дела доказательств достаточной для принятия по делу объективного и мотивированного решения и считает доказанной вину должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях – установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Так суд учитывает, что правонарушитель в судебном заседании вину свою признал полностью и раскаялся в содеянном, что в силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Учитывая указанные обстоятельства, суд полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 14.37 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 14.37, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Должностное лицо ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. При уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Реквизиты для уплаты штрафа:

наименование получателя платежа - <данные изъяты>

КПП

ИНН

ОКТМО

Номер счета получателя платежа в <данные изъяты>

БИК

УИН

КБК

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии, с подачей жалобы через Касимовский районный суд.

Судья-