Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору административный материал в отношении Закрытого акционерного общества «Тихорецкгазсервис», ОГРН №, ОКПО №, ИНН №, местонахождение и юридический адрес: 352105, <...> а,

обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ЗАО «Тихорецкгазсервис» совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушил требования промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, при следующих обстоятельствах.

Так, проверкой проведенной 06.11.2012 года в 10 часов 30 минут государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за системами газораспределения, газопотребления и металлургическому надзору Северо-Кавказского управления Ростехнадзора при обследовании эксплуатации опасных производственных объектов было установлено нарушение ЗАО «Тихорецкгазсервис» требований части 1 статьи 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ФЗ -116 от 21.07.1997 года. Так, им не выполняются требования промышленной безопасности к эксплуатации опасных производственных объектов – не соблюдаются положения нормативных технических документов в области промышленной безопасности: ПБ 12-609-03 «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы»; ответственными лицами не осуществляется контроль за выполнением требований Правил в соответствии с Положением о производственном контроле, не принимаются меры по устранению нарушений, выявленных при проверках надзорными органами (п.1.2.3 ПБ 12-609-03); производится заправка бытовых газовых баллонов с передвижной автоцистерны на площадках населенных пунктов Тихорецкого района не оборудованных в соответствии с требованиям, а именно: нет проектов, не выполнена экспертиза промышленной безопасности ОПО, строительство и приемка в эксплуатацию в установленном порядке (ст. 8 ФЗ № 116 от 21.07.1997г.); не обеспечивается содержание опасных производственных объектов в исправном и безопасности состоянии (п.5.6.1 ПБ 12-609-03); не обеспечивается точность контроля за степенью наполнения баллонов при заправке - не проверены весы, нет емкости для слива газа из переполненных баллонов (п. 5.9.16 ПБ 12-609-03); передвижная автоцистерна эксплуатируется с неисправными контрольно-измерительными приборами, а именно нет пломбы на манометре, сведений о государственной поверке, поврежден корпус манометра, не производится полный осмотр оборудования ответственными, а именно: нет журнала, графика осмотров (п.5.6.11 ПБ 12-609-03); заправка бытовых газовых баллонов производится с нарушением требований правил безопасности к обслуживающему персоналу, а именно: водитель газовоза не обучен безопасным методам и приемам выполнения работ, нет инструкции по заправке бытовых газовых баллонов (п.1.2.2 ПБ 12-609-03); не назначен приказом по предприятию ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию автоцистерны (5.6.2 ПБ 12-609-03).

В судебном заседании представители лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ЗАО «Тихорецкгазсервис» ФИО2 и ФИО3 вину в совершении правонарушения признали частично и пояснили, что в настоящее время частично устранены допущенные нарушения: заменен манометр, весы проверены. Считают, что решение вопроса по оборудованию площадки для заправки газовых баллонов с передвижной цистерны относится к компетенции органа местного самоуправления. Кроме того, в настоящее время газовоз не работает.

В судебном заседании государственный инспектор Северо-Кавказского управления Ростехнадзора ФИО1 поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении и пояснил, что ранее ЗАО «Тихорецкгазсервис» уже привлекалось к административной ответственности за совершение вышеуказанных нарушений, однако, до настоящего времени их не устранил, что выявила проверка проведенная им 06.11.2012 года. Считает вину ЗАО «Тихорецкгазсервис» доказанной материалами дела. Просит назначить наказание ЗАО «Тихорецкгазсервис» на усмотрение суда.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, пришел к выводу, что вина ЗАО «Тихорецкгазсервис» в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана полностью частичным признанием вины представителей лица, в отношении которого ведется производство по административному правонарушению ЗАО «Тихорецкгазсервис» ФИО2 и ФИО3, объяснениями государственного инспектора Северо-Кавказского управления Ростехнадзора ФИО1., протоколом об административном правонарушении № 197/082-14 от 06.11.2012 года; уведомлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 02.11.2012 года; актом проверки № 21 от 06.11.2012 года, копией распоряжения (приказа) от 28.09.2012 года; протокола № 197/082\14 от 06.11.2012 года о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности.

При назначении административного наказания ЗАО «Тихорецкгазсервис» суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а именно то, что он совершил административное правонарушение, посягающее на общественную безопасность, вину свою частично признал, ранее привлекался к административной ответственности за подобные нарушения, однако их не устранил в полном объеме, и, считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности станции газозаправочной (автомобильной) ЗАО «Тихорецкгазсервис», расположенных по адресу: <...> а, для устранения указанных нарушений в области промышленной безопасности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.12, 4.1-4.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать закрытое акционерное общество "Тихорецкгазсервис" виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности газозаправочной (автомобильной) станции ЗАО "Тихорецкгазсервис», расположенной по адресу: <...> а, на срок тридцать суток.

В целях исполнения настоящего постановления запретить эксплуатацию помещений газозаправочной (автомобильной) станции ЗАО "Тихорецкгазсервис», расположенной по адресу: <...> а, на срок тридцать суток.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности газозаправочной (автомобильной) станции ЗАО "Тихорецкгазсервис», расположенной по адресу: <...> а, срок временного запрета деятельности с 16 часов 30 минут 06 ноября 2012 года по 11 часов 00 минут 12 ноября 2012 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению, однако, может быть обжаловано или опротестовано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд Краснодарского края в течение 10 суток.

Судья: