Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы административного дела в отношении арбитражного управляющего Карнауховой В.Н., зарегистрированной по адресу: г. Ставрополь, <адрес обезличен>, <адрес обезличен>,

У С Т А Н О В И Л:

Определением Арбитражного суда Ставропольского края от 03.03.2010 по делу №А63-11958/2009 в отношении ООО «НТО-Сервис», открыто конкурсное производство с применением упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника, конкурсным управляющим утверждена Карнаухова В.М..

службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю по сведениям, представленным налоговой службы по СК, а также материалов, имеющихся в распоряжении Росреестра по Ставропольскому краю, проведена проверка деятельности конкурсного управляющего Карнауховой В.М.

В ходе административного расследования, которое проводилось на основании определения Росреестра по СК от 15.12.2011 года должностными лицами службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю установлено несоблюдение Карнауховой В.Н. при осуществлении полномочий конкурсного управляющего требования п. 3 ст. 13 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», п. 4 Постановления Правительства РФ от 22.05.2003 <номер обезличен> «Об утверждении общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего».

В соответствии с п. 3 ст. 13 Закона в сообщении о проведении собрания кредиторов должны содержаться следующие сведения: наименование, место нахождения должника и его адрес; дата, время и место проведения собрания кредиторов; повестка собрания кредиторов; порядок ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрениюсобранием кредиторов; порядок регистрации участников собрания.

Исполняя обязанности конкурсного управляющего ООО «НТО-Сервис», г. Ставрополь, Карнаухова В.Н. нарушила вышеназванную норму Закона, а именно не указала в уведомлениях о проведении собрания кредиторов от 07.02.2011, от 21.04.2011, от 15.06.2011, от 18.09.2011, от 09.12.2011 место нахождение должника и его адрес.

В соответствии со ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осущевляется по месту нахождения его постоянно действующего юридического органа. Наименование и место нахождение юридического лица указываются в его учредительных документах.

Пунктом 4 Постановления Правительства РФ от
22.05.2003 N 299 "Об утверждении общих правил подготовки отчетов
(заключений) арбитражного управляющего, отчет (заключение) арбитражного управляющего составляется по типовым формам, утвержденным Министерством юстиции Российской Федерации, подписывается арбитражным управляющим и представляется вместе с прилагаемыми документами в сброшюрованном виде. Типовая форма отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о
результатах проведения конкурсного производства утверждена Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 августа2003года<номер обезличен>.

Карнауховой В.Н. в Росреестра по СК представлен отчет конкурсного управляющего ООО «НТО-Сервис» о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 14.02.2011, однако в разделе «Сведения о сформированной конкурсной массе, в том числе о ходе и об итогах инвентаризации имущества должника, о ходе и результатах оценки имущества должника» заполнены не все строки, а именно: как следует из отчета конкурсного управляющего ООО «НТО-Сервис», в конкурсную массу включена дебиторская задолженность в размере 451, 510 тыс. руб., однако рыночная стоимость дебиторской задолженности не указана.

Вместе с тем, на момент составления указанного отчета дебиторская задолженность взыскана с ООО «Ставгазоборудование» (раздел в отчете «Сведения о количестве и об общем размере требований о взыскании задолженности, предъявленных конкурсным управляющим к третьим лицам») в размере 509, 093 тыс. руб. из которых 57, 583 тыс. руб. проценты за пользование денежными средствами.

В отчете от 14.02.2011 в разделе «Сведения о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника, об источниках денежных поступлений» указана сумма взысканной дебиторской задолженности с ООО «Ставгазоборудование» в размере 509 092, 84 тыс. руб., тогда как в разделе «Сведения о количестве и об общем размере требований о взыскании задолженности, предъявленных конкурсным управляющим к третьим лицам» указана сумма, полученная от взыскания дебиторской задолженности с ООО «Ставгазоборудование», в размере 509, 093 тыс. руб.

Аналогичные нарушения допущены и в отчетах конкурсного управляющего от <дата обезличена>, от <дата обезличена>, от <дата обезличена>, от <дата обезличена>.

Таким образом, представленные Карнауховой В.Н. отчеты от <дата обезличена>, от <дата обезличена>, от <дата обезличена>, от <дата обезличена>, от <дата обезличена> составлены с нарушением «Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего».

По результатам рассмотрения материалов административного дела в отношении арбитражного управляющего Карнауховой В.Н. начальником отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю Штомпель А.Н. 26 декабря 2011 года в 11 часов составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.13 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении 27 декабря 2011 года направлен в суд для рассмотрения.

Представитель У.Ф. службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю по доверенности пояснила, что составленный протокол соответствует установленным в ходе административного расследования фактическим обстоятельствам и просила назначить административное наказание в виде штрафа, указав что у арбитражного управляющего Карнауховой В.Н. имеются отягчающие обстоятельства.

В судебном заседании арбитражный управляющий Карнаухова В.Н. просила суд прекратить производство по делу, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, в обоснование пояснила, что в уведомлениях о проведении собрания кредиторов она не указала место нахождения должника и его адрес, только потому, что он является фиктивным, и по данному адресу невозможно проводить собрание кредиторов. По второму нарушению указала, что рыночная стоимость имущества должна быть указана, только в том случае если имущество должника выставлено на торги, а имущество ООО «НТО-Сервис» на торги не выставлялось, в связи с чем данная графа не подлежит заполнению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что поводом к возбуждению настоящего дела об административном правонарушении послужили сведения, направленные из У. Ф. налоговой службы по СК, в адрес У. Росреестра по СК, материалы, имеющиеся в распоряжении У. Росреестра по Ставропольскому краю, а также факты о несоблюдении Карнауховой В.Н. при осуществлении полномочий арбитражного управляющего требований п. 3 ст.13 Ф. закона от 26.10.2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», п. 4 Постанолвения Правительства РФ от 22.05.2003г. <номер обезличен> «об утвержден общих правил подготовки отчетов (заключений арбитражного управляющего» выявленные в результате проведенного административного расследования.

Факт наличия вышеуказанных нарушений подтверждается материалами дела, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 15.12.2011 <номер обезличен> и определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении <номер обезличен>; копией определения Арбитражного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> по делу А63-11958/2009; копиями уведомлений о проведении собраний кредиторов от <дата обезличена>, от * <дата обезличена>, от <дата обезличена>, от <дата обезличена>, от <дата обезличена>; копиями отчетов конкурсного управляющего от 14.02.2011, от 21.04.2011, от <дата обезличена>, от <дата обезличена>, от <дата обезличена>; отзывом Карнауховой В.Н. от 21.12.2011.

Таким образом, суд считает установленным факт совершения арбитражным управляющим Карнауховой В.Н. правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ – неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.

Состав правонарушения по ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ является формальным и не включает наступление вредных последствий.

При таких обстоятельствах суд признает арбитражного управляющего Корнаухову В.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, при назначении административного наказания Корнауховой В.Н. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение. В связи с этим суд полагает применить к правонарушителю меру административного наказания в виде штрафа в размере 2700 рублей.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать арбитражного управляющего Корнаухову Валентину Николаевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.13 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2700 рублей.

Штраф подлежит уплате в 30-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам получателя платежа:

Наименование получателя платежа:

УФК по Ставропольскому краю (У. Ф. службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю)

ИНН 2634063830

КПП 263401001

БИК 040702001

р\с 40101810300000010005

в ГРКЦ ГУ Банка России по СК

КБК 32111690040040000140

ОКАТО г. Ставрополя 07401000000

КБК 32111690040040000140

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления сторонами административного производства.

Ф. судья И.Н.Маслова