Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы административного дела в отношении арбитражного управляющего ФИО1, зарегистрированной по адресу: г. Ставрополь, <адрес обезличен>, <адрес обезличен>,

У С Т А Н О В И Л:

Определением Арбитражного суда Ставропольского края от 03.03.2010 по делу №А63-11958/2009 в отношении ООО «НТО-Сервис», открыто конкурсное производство с применением упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника, конкурсным управляющим утверждена ФИО2.

службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю по сведениям, представленным налоговой службы по СК, а также материалов, имеющихся в распоряжении Росреестра по Ставропольскому краю, проведена проверка деятельности конкурсного управляющего ФИО2

В ходе административного расследования, которое проводилось на основании определения Росреестра по СК от 15.12.2011 года должностными лицами службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю установлено несоблюдение ФИО1 при осуществлении полномочий конкурсного управляющего требования п. 3 ст. 13 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», п. 4 Постановления Правительства РФ от 22.05.2003 <номер обезличен> «Об утверждении общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего».

В соответствии с п. 3 ст. 13 Закона в сообщении о проведении собрания кредиторов должны содержаться следующие сведения: наименование, место нахождения должника и его адрес; дата, время и место проведения собрания кредиторов; повестка собрания кредиторов; порядок ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрениюсобранием кредиторов; порядок регистрации участников собрания.

Исполняя обязанности конкурсного управляющего ООО «НТО-Сервис», г. Ставрополь, ФИО1 нарушила вышеназванную норму Закона, а именно не указала в уведомлениях о проведении собрания кредиторов от 07.02.2011, от 21.04.2011, от 15.06.2011, от 18.09.2011, от 09.12.2011 место нахождение должника и его адрес.

В соответствии со ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осущевляется по месту нахождения его постоянно действующего юридического органа. Наименование и место нахождение юридического лица указываются в его учредительных документах.

Пунктом 4 Постановления Правительства РФ от
22.05.2003 N 299 "Об утверждении общих правил подготовки отчетов
(заключений) арбитражного управляющего, отчет (заключение) арбитражного управляющего составляется по типовым формам, утвержденным Министерством юстиции Российской Федерации, подписывается арбитражным управляющим и представляется вместе с прилагаемыми документами в сброшюрованном виде. Типовая форма отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о
результатах проведения конкурсного производства утверждена Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 августа2003года<номер обезличен>.

ФИО1 в Росреестра по СК представлен отчет конкурсного управляющего ООО «НТО-Сервис» о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 14.02.2011, однако в разделе «Сведения о сформированной конкурсной массе, в том числе о ходе и об итогах инвентаризации имущества должника, о ходе и результатах оценки имущества должника» заполнены не все строки, а именно: как следует из отчета конкурсного управляющего ООО «НТО-Сервис», в конкурсную массу включена дебиторская задолженность в размере 451, 510 тыс. руб., однако рыночная стоимость дебиторской задолженности не указана.

Вместе с тем, на момент составления указанного отчета дебиторская задолженность взыскана с ООО «Ставгазоборудование» (раздел в отчете «Сведения о количестве и об общем размере требований о взыскании задолженности, предъявленных конкурсным управляющим к третьим лицам») в размере 509, 093 тыс. руб. из которых 57, 583 тыс. руб. проценты за пользование денежными средствами.

В отчете от 14.02.2011 в разделе «Сведения о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника, об источниках денежных поступлений» указана сумма взысканной дебиторской задолженности с ООО «Ставгазоборудование» в размере 509 092, 84 тыс. руб., тогда как в разделе «Сведения о количестве и об общем размере требований о взыскании задолженности, предъявленных конкурсным управляющим к третьим лицам» указана сумма, полученная от взыскания дебиторской задолженности с ООО «Ставгазоборудование», в размере 509, 093 тыс. руб.

Аналогичные нарушения допущены и в отчетах конкурсного управляющего от <дата обезличена>, от <дата обезличена>, от <дата обезличена>, от <дата обезличена>.

Таким образом, представленные ФИО1 отчеты от <дата обезличена>, от <дата обезличена>, от <дата обезличена>, от <дата обезличена>, от <дата обезличена> составлены с нарушением «Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего».

По результатам рассмотрения материалов административного дела в отношении арбитражного управляющего ФИО1 начальником отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю ФИО3 26 декабря 2011 года в 11 часов составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.13 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении 27 декабря 2011 года направлен в суд для рассмотрения.

Представитель У.Ф. службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю по доверенности пояснила, что составленный протокол соответствует установленным в ходе административного расследования фактическим обстоятельствам и просила назначить административное наказание в виде штрафа, указав что у арбитражного управляющего ФИО1 имеются отягчающие обстоятельства.

В судебном заседании арбитражный управляющий ФИО1 просила суд прекратить производство по делу, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, в обоснование пояснила, что в уведомлениях о проведении собрания кредиторов она не указала место нахождения должника и его адрес, только потому, что он является фиктивным, и по данному адресу невозможно проводить собрание кредиторов. По второму нарушению указала, что рыночная стоимость имущества должна быть указана, только в том случае если имущество должника выставлено на торги, а имущество ООО «НТО-Сервис» на торги не выставлялось, в связи с чем данная графа не подлежит заполнению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что поводом к возбуждению настоящего дела об административном правонарушении послужили сведения, направленные из У. Ф. налоговой службы по СК, в адрес У. Росреестра по СК, материалы, имеющиеся в распоряжении У. Росреестра по Ставропольскому краю, а также факты о несоблюдении ФИО1 при осуществлении полномочий арбитражного управляющего требований п. 3 ст.13 Ф. закона от 26.10.2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», п. 4 Постанолвения Правительства РФ от 22.05.2003г. <номер обезличен> «об утвержден общих правил подготовки отчетов (заключений арбитражного управляющего» выявленные в результате проведенного административного расследования.

Факт наличия вышеуказанных нарушений подтверждается материалами дела, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 15.12.2011 <номер обезличен> и определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении <номер обезличен>; копией определения Арбитражного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> по делу А63-11958/2009; копиями уведомлений о проведении собраний кредиторов от <дата обезличена>, от * <дата обезличена>, от <дата обезличена>, от <дата обезличена>, от <дата обезличена>; копиями отчетов конкурсного управляющего от 14.02.2011, от 21.04.2011, от <дата обезличена>, от <дата обезличена>, от <дата обезличена>; отзывом ФИО1 от 21.12.2011.

Таким образом, суд считает установленным факт совершения арбитражным управляющим ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ – неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.

Состав правонарушения по ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ является формальным и не включает наступление вредных последствий.

При таких обстоятельствах суд признает арбитражного управляющего ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, при назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение. В связи с этим суд полагает применить к правонарушителю меру административного наказания в виде штрафа в размере 2700 рублей.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать арбитражного управляющего ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.13 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2700 рублей.

Штраф подлежит уплате в 30-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам получателя платежа:

Наименование получателя платежа:

УФК по Ставропольскому краю (У. Ф. службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю)

ИНН <***>

КПП 263401001

БИК 040702001

р\с <***>

в ГРКЦ ГУ Банка России по СК

КБК 32111690040040000140

ОКАТО г. Ставрополя 07401000000

КБК 32111690040040000140

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления сторонами административного производства.

Ф. судья И.Н.Маслова