Дело № 5-360/2015
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Кстово 17 апреля 2015 года
Судья Кстовского городского суда Нижегородской области
Киселев Д.С., с участием заместителя главного государственного инспектора Кстовского района Нижегородской области по пожарному надзору ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 КРФоАП в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Династ» (адрес обезличен)), фактически осуществляющего деятельность по адресу: (адрес обезличен), (адрес обезличен)
У С Т А Н О В И Л:
(дата обезличена) заместителем главного государственного инспектора (адрес обезличен) по пожарному надзору ФИО3, на основании распоряжения главного государственного инспектора Кстовского района по пожарному надзору ФИО2 проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований пожарной безопасности на территории ООО «Династ».
В результате проверки было установлено, что юридическим лицом не устранены выявленные по результатам проверки от (дата обезличена) нарушения требований пожарной безопасности, а именно:
- в нарушение Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением правительства РФ от 25.04.2012 года №390 п. 481 - производственные здания и территория организации не оборудованы пожарными щитами;
Административное здание:
- в нарушение Федерального закона № 123-ФЗ от 11.07.2008 г. «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» ст. 4 часть 4, статья 83; НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; Свода правил СП 5.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Норм и правил проектирования» приложение А (обязательное)- здание не защищено автоматической системой пожарной сигнализации;
- в нарушение Федерального закона № 123-ФЗ от 11.07.2008 г, «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» ст. 4 часть 4, статья 84 часть 1; НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»; СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требований пожарной безопасности» раздел 7 таблица 2 - здание не обеспеченно системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
- в нарушение Федерального закона № 123-ФЗ от 11.07.2008 г. «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» ст. 4 часть 4; СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п. 6.25*; Свода правил СП 1.13130-2009 «Эвакуационные пути и выходы» п. 4.3.2 - На путях эвакуации применены материалы с более высокой пожарной опасностью, чем: В2, РП2, ДЗ, Т2 (Для покрытий пола в общих коридорах). Г2, В2, ДЗ, ТЗ или Г2, ВЗ, Д2, Т2 - для отделки степ, потолков и заполнения подвесных потолков в общих коридорах, холлах и фойе; Г1, В1, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в вестибюлях, лестничных клетках, лифтовых холлах
- в нарушение Правил противопожарного режима в РФ утвержденных постановлением правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 пункт 33 - пути эвакуации не обеспечены знаками пожарной безопасности;
- в нарушение Федерального закона № 123-ФЗ от 11.07.2008 г. «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» ст. 4 часть 4, статья 83; НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; Свода правил СП 5.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Норм и правила проектирования» приложение А (обязательное) - помещение не защищено автоматической системой пожарной сигнализации;
Производственный корпус МЗСУ;
- в нарушение Федерального закона № 123-ФЗ от 11.07.2008 г. «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» ст. 4 часть 4, статья 84 часть 1; НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»; СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требований пожарной безопасности» раздел 7 таблица 2 - Помещение необеспеченно системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
- в нарушение Федерального закона № 123-ФЗ от 11.07.2008 г. «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» ст. 4 часть 4, СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий» п. 6.1; Свода правил СП 10.13130-2009 «Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности» п. 4.1.1 - здание не обеспечено системой внутреннего противопожарного водопровода;
Помещения, арендуемые ООО ПКФ «ПМК-2»
- в нарушение Федерального закона № 123-ФЗ от 11.07.2008 г. «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» ст. 4 часть 4, статья 83; НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; Свода правил СП 5.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» приложение А (обязательное) - помещение не защищено автоматической системой пожарной сигнализации;
- в нарушение Федерального закона № 123-ФЗ от 11.07.2008 г. «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» ст. 4 часть 4, статья 84 часть 1; НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»; СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требований пожарной безопасности» раздел 7 таблица 2 - помещение не обеспеченно системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
- в нарушение Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением правительства РФ от 25.04.2012 года №390 п. 42 - в помещении допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
-в нарушение Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 пункт 42 - допускается эксплуатация проводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции;
Административно-бытовой 2-х этажный корпус
- в нарушениеФедерального закона № 123-ФЗ от 11.07.2008 г. «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» ст. 4 часть 4, статья 83; НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; Свода правил СП 5.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» приложение А (обязательное) - помещение не защищено автоматической системой пожарной «сигнализации;
- в нарушение Федерального закона № 123-ФЗ от 11.07.2008 г. «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» ст. 4 часть 4, статья 84 часть 1; НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»; СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требований пожарной безопасности» раздел 7 таблица 2 - помещение не обеспеченно системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
Помещения, арендуемые ООО «Ремдизель»:
- в нарушениеФедерального закона № 123-ФЗ от 11.07.2008 г. «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» ст. 4 часть 4, статья 83; НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; Свода правил СП 5.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Норм и правил проектирования» приложение А (обязательное) - помещения автомастерской не защищено автоматическими установками обнаружения и тушения пожара согласно расчету категорий помещений по взрывопожарной и пожарной опасности;
- в нарушение Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п. 42 - в помещении автомастерской допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.
- в нарушение Федерального закона № 123-ФЗ от 11.07.2008 г. «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» ст. 4 часть 4, статья 84 часть 1; НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»; СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требований пожарной безопасности» раздел 7 таблица 2 - здание необеспеченно системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
Проходная
- в нарушение Федерального закона № 123-ФЗ от 11.07.2008 г. «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» ст. 4 часть 4, статья 83; НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; Свода правил СП 5.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Норм и правил проектирования» приложение А (обязательное) - здание не защищено автоматической системой пожарной сигнализации;
- в нарушение Федерального закона № 123-ФЗ от 11.07.2008 г. «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» ст. 4 часть 4, статья 84 часть 1; НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»; СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, Требований пожарной безопасности» раздел 7 таблица 2 - здание необеспеченно системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
Здание центрального склада
- в нарушение Федеральный закон № 123-ФЗ от 11.07.2008 г. «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» ст. 4 часть 4, статья 83; НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; Свода правил СП 5.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Норм и правил проектирования» приложение А (обязательное) - помещения не защищено автоматическими установками обнаружения и тушения пожара согласно расчету категорий помещений по взрывопожарной и пожарной опасности;
- в нарушение Федерального закона № 123-ФЗ от 11.07.2008 г. «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» ст. 4 часть 4, статья 84 часть 1; НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»; СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требований пожарной безопасности» раздел 7 таблица 2 - здание необеспеченно системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
- в нарушение Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п. 42 - в помещении склада допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
Склад Ангар
- в нарушение Федерального закона № 123-ФЗ от 11.07.2008 г. «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» ст. 4 часть 4, статья 83; НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; Свода правил СП 5.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Норм и правил проектирования» приложение А (обязательное) - помещения не защищено автоматическими установками обнаружения и тушения пожара согласно расчету категорий помещений по взрывопожарной и пожарной опасности;
- в нарушение Федеральный закон № 123-ФЗ от 11.07.2008 г. «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» ст. 4 часть 4, статья 84 часть 1; НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»; СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требований пожарной безопасности» раздел 7 таблица 2 - здание не обеспеченно системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
- в нарушение Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением правительства РФ от 25.04.2012 года №390 п. 42 - в помещении склада допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.
11 марта 2015 года заместителем главного государственного инспектора Кстовского района по пожарному надзору ФИО3 по результатам проведенной внеплановой проверки в отношении ООО «Династ» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 КРФоАП.
Определением главного государственного инспектора Кстовского района по пожарному надзору ФИО2 от (дата обезличена) протокол и материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Династ» направлены для рассмотрения в Кстовский городской суд.
Как следует из протокола, (дата обезличена) главным государственным инспектором Кстовского района по пожарному надзору ФИО2 ООО «Династ» уже привлекалось к административной ответственности по ч.ч.2,3,4 ст.20.4 КРФоАП, поэтому действия юридического лица в настоящее время образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КРФоАП.
В судебном заседании Государственный инспектор Кстовского района Нижегородской области по пожарному надзору ФИО3 пояснил, что ООО «Династ» ранее привлекалось к административной ответственности по ч.ч.2,3,4 ст.20.4 КРФоАП к наказанию в виде штрафа, однако, несмотря на это, руководство ООО выводов для себя не сделало, не устранило многочисленные нарушения требований пожарной безопасности, которые вновь были выявлены по результатам проведенной проверки. Одновременно с этим отметил, что нарушение ООО «Династ» указанных в протоколе об административном правонарушении требований пожарной безопасности представляет угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем полагал необходимым в случае признания ООО «Династ» виновным в совершении административного правонарушения, назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Представитель ООО «Династ», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал об отложении рассмотрения дела ввиду отдаленности местонахождения организации и их извещения за двое суток до даты судебного заседания.
В соответствии с ч.3 ст.25.4 КРФоАП, дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КРФоАП, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Принимая во внимание, что ООО «Династ» надлежащим образом извещено о времени рассмотрения дела, учитывая местонахождение юридического лица и адрес фактического осуществления деятельности ООО «Династ» в (адрес обезличен), суд считает, что извещение юридического лица за двое суток до даты судебного заседания, в данном случае является разумным и достаточным сроком для обеспечения явки представителя для участия в рассмотрении дела. Исходя из этого, учитывая отсутствие каких-либо уважительных причин, свидетельствующих о невозможности явки представителя юридического лица в судебное заседание, суд находит ходатайство об отложении дела не подлежащим удовлетворению, и считает возможным рассмотрение дела в отсутствие законного представителя ООО «Династ».
Выслушав пояснения должностного лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина ООО «Династ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашла свое подтверждение в судебном заседании.
Судом установлено, что ООО «Династ» является юридическим лицом, фактически осуществляющим деятельность по адресу: Нижегородская область, г.Кстово, промзона.
(дата обезличена) проведена проверка ООО «Династ, по итогам которой выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности.
Постановлением Главного государственного инспектора Кстовского района по пожарному надзору ФИО2 от (дата обезличена) ООО «Династ» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.ч.2,3,4 ст.20.4 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 руб.
Решением Кстовского городского суда от 01.10.2014 года постановление изменено со снижением назначенного наказания до 100 000 рублей.
Распоряжением главного государственного инспектора Кстовского района Нижегородской области по пожарному надзору от (дата обезличена) года, заместителю главного государственного инспектора Кстовского района Нижегородской области по пожарному надзору ФИО3 и государственному инспектору Кстовского района Нижегородской области по пожарному надзору ФИО4 предписано в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) года, провести проверку в отношении ООО «Династ» с целью контроля за выполнением ООО «Династ» предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности от (дата обезличена) года. С указанным распоряжением представитель ООО «Династ» ознакомлен надлежащим образом (дата обезличена) года.
В ходе проведенной (дата обезличена) проверки ООО «Династ» был выявлен ряд нарушений правил и норм пожарной безопасности, в связи с чем, составлен соответствующий акт (номер обезличен) от (дата обезличена) года, должностным лицом - заместителем главного государственного инспектора Кстовского района по пожарному надзору ФИО3 в отношении ООО «Династ» составлен протокол об административном правонарушении (номер обезличен) от (дата обезличена) года.
Из данного протокола об административном правонарушении следует, что в ходе проведенной проверки выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности:
- в нарушение Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением правительства РФ от 25.04.2012 года №390 п. 481 - производственные здания и территория организации не оборудованы пожарными щитами;
Административное здание:
- в нарушение Федерального закона № 123-ФЗ от 11.07.2008 г. «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» ст. 4 часть 4, статья 83; НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; Свода правил СП 5.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Норм и правил проектирования» приложение А (обязательное)- здание не защищено автоматической системой пожарной сигнализации;
- в нарушение Федерального закона № 123-ФЗ от 11.07.2008 г, «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» ст. 4 часть 4, статья 84 часть 1; НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»; СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требований пожарной безопасности» раздел 7 таблица 2 - здание не обеспеченно системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
- в нарушение Федерального закона № 123-ФЗ от 11.07.2008 г. «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» ст. 4 часть 4; СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п. 6.25*; Свода правил СП 1.13130-2009 «Эвакуационные пути и выходы» п. 4.3.2 - На путях эвакуации применены материалы с более высокой пожарной опасностью, чем: В2, РП2, ДЗ, Т2 (Для покрытий пола в общих коридорах). Г2, В2, ДЗ, ТЗ или Г2, ВЗ, (адрес обезличен), Т2 - для отделки степ, потолков и заполнения подвесных потолков в общих коридорах, холлах и фойе; Г1, В1, (адрес обезличен), Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в вестибюлях, лестничных клетках, лифтовых холлах
- в нарушение Правил противопожарного режима в РФ утвержденных постановлением правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 пункт 33 - пути эвакуации не обеспечены знаками пожарной безопасности;
- в нарушение Федерального закона № 123-ФЗ от 11.07.2008 г. «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» ст. 4 часть 4, статья 83; НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; Свода правил СП 5.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Норм и правила проектирования» приложение А (обязательное) - помещение не защищено автоматической системой пожарной сигнализации;
Производственный корпус МЗСУ;
- в нарушение Федерального закона № 123-ФЗ от 11.07.2008 г. «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» ст. 4 часть 4, статья 84 часть 1; НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»; СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требований пожарной безопасности» раздел 7 таблица 2 - Помещение необеспеченно системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
- в нарушение Федерального закона № 123-ФЗ от 11.07.2008 г. «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» ст. 4 часть 4, СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий» п. 6.1; Свода правил СП 10.13130-2009 «Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности» п. 4.1.1 - здание не обеспечено системой внутреннего противопожарного водопровода;
Помещения, арендуемые ООО ПКФ «ПМК-2»
- в нарушение Федерального закона № 123-ФЗ от 11.07.2008 г. «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» ст. 4 часть 4, статья 83; НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; Свода правил СП 5.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» приложение А (обязательное) - помещение не защищено автоматической системой пожарной сигнализации;
- в нарушение Федерального закона № 123-ФЗ от 11.07.2008 г. «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» ст. 4 часть 4, статья 84 часть 1; НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»; СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требований пожарной безопасности» раздел 7 таблица 2 - помещение не обеспеченно системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
- в нарушение Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением правительства РФ от 25.04.2012 года №390 п. 42 - в помещении допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
-в нарушение Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 пункт 42 - допускается эксплуатация проводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции;
Административно-бытовой 2-х этажный корпус
- в нарушениеФедерального закона № 123-ФЗ от 11.07.2008 г. «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» ст. 4 часть 4, статья 83; НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; Свода правил СП 5.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» приложение А (обязательное) - помещение не защищено автоматической системой пожарной «сигнализации;
- в нарушение Федерального закона № 123-ФЗ от 11.07.2008 г. «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» ст. 4 часть 4, статья 84 часть 1; НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»; СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требований пожарной безопасности» раздел 7 таблица 2 - помещение не обеспеченно системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
Помещения, арендуемые ООО «Ремдизель»:
- в нарушениеФедерального закона № 123-ФЗ от 11.07.2008 г. «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» ст. 4 часть 4, статья 83; НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; Свода правил СП 5.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Норм и правил проектирования» приложение А (обязательное) - помещения автомастерской не защищено автоматическими установками обнаружения и тушения пожара согласно расчету категорий помещений по взрывопожарной и пожарной опасности;
- в нарушение Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п. 42 - в помещении автомастерской допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.
- в нарушение Федерального закона № 123-ФЗ от 11.07.2008 г. «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» ст. 4 часть 4, статья 84 часть 1; НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»; СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требований пожарной безопасности» раздел 7 таблица 2 - здание необеспеченно системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
Проходная
- в нарушение Федерального закона № 123-ФЗ от 11.07.2008 г. «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» ст. 4 часть 4, статья 83; НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; Свода правил СП 5.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Норм и правил проектирования» приложение А (обязательное) - здание не защищено автоматической системой пожарной сигнализации;
- в нарушение Федерального закона № 123-ФЗ от 11.07.2008 г. «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» ст. 4 часть 4, статья 84 часть 1; НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»; СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, Требований пожарной безопасности» раздел 7 таблица 2 - здание необеспеченно системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
Здание центрального склада
- в нарушение Федеральный закон № 123-ФЗ от 11.07.2008 г. «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» ст. 4 часть 4, статья 83; НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; Свода правил СП 5.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Норм и правил проектирования» приложение А (обязательное) - помещения не защищено автоматическими установками обнаружения и тушения пожара согласно расчету категорий помещений по взрывопожарной и пожарной опасности;
- в нарушение Федерального закона № 123-ФЗ от 11.07.2008 г. «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» ст. 4 часть 4, статья 84 часть 1; НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»; СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требований пожарной безопасности» раздел 7 таблица 2 - здание необеспеченно системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
- в нарушение Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п. 42 - в помещении склада допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
Склад Ангар
- в нарушение Федерального закона № 123-ФЗ от 11.07.2008 г. «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» ст. 4 часть 4, статья 83; НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; Свода правил СП 5.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Норм и правил проектирования» приложение А (обязательное) - помещения не защищено автоматическими установками обнаружения и тушения пожара согласно расчету категорий помещений по взрывопожарной и пожарной опасности;
- в нарушение Федеральный закон № 123-ФЗ от 11.07.2008 г. «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» ст. 4 часть 4, статья 84 часть 1; НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»; СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требований пожарной безопасности» раздел 7 таблица 2 - здание не обеспеченно системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
- в нарушение Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением правительства РФ от 25.04.2012 года №390 п. 42 - в помещении склада допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.
В соответствии со ст.38 ФЗ РФ от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
Здание, в котором нарушены требования пожарной безопасности, находится в собственности ООО «Династ», которое имея возможность устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности, соответствующих мер к этому не приняло.
Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что ООО «Династ», будучи привлеченным к административной ответственности по ч.ч. 2,3,4 ст.20.4 КРФоАП, вновь нарушило требования пожарной безопасности, предусмотренные ч.3 и 4 ст.20.4 КРФоАП, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 и 4 настоящей статьи.
При назначении административного наказания юридическому лицу судом учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Династ», судом не установлено.
Учитывая фактические обстоятельства дела, принимая во внимание допущенные ООО «Династ» нарушения требований пожарной безопасности, несоблюдение которых представляет угрозу жизни и здоровью людей, а также учитывая, что ранее ООО «Династ» привлекалось к административному наказанию в виде штрафа, не устранив после этого выявленные нарушения, суд приходит к выводу, что ООО «Династ» следует назначить административное наказание в виде приостановления деятельности на срок соразмерный сроку устранения выявленных инспекцией по пожарному надзору недостатков, поскольку менее строгий вид административного наказания, не будет способствовать достижению целей административного наказания и предупреждению совершению новых административных правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ч.5 ст.20.4, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Общество с ограниченной ответственностью «Династ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КРФоАП, по которой назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности административного здания, производственного корпуса МЗСУ, административно-бытового 2-х этажного корпуса, здания центрального склада, здания склада ангара, здания производственно-бытового корпуса, здания гаража, расположенных на территории производственной базы ООО «Династ» по адресу: (адрес обезличен), (адрес обезличен), путем прекращения их эксплуатации на срок 45 суток.
Срок наказания в виде административного приостановления деятельности вышеуказанных зданий исчислять с момента фактического приостановления их эксплуатации.
Постановление суда об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Д.С.Киселев