Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ч. 2 ст. 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Андреева А.В., ...,

установил:

Андреев А.В., являясь должностным лицом, 20.08.2021 в 13 часов 41 минут на 3 км автодороги Тотьма – Матвеево в Тотемском районе в нарушение ст. 25 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" допустил складирование древесины в полосе отвода автомобильной дороги (Тотьма – Матвеево), в ее границах, то есть допустил осуществление работ в границах полосы отвода автомобильной дороги, не связанных со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также размещением объектов дорожного сервиса.

В судебное заседание Андреев А.В. не явился, извещался надлежащим образом, судебная повестка возвратилась в связи с истечением срока хранения.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, ВРИО начальника ОГИБДД ОМВД России по Тотемскому району капитан полиции Баев А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщал.

Исследовав материалы дела, суд считает доказанной вину Андреева А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ответственность должностного лица в виде штрафа от трех до пяти тысяч рублей наступает за выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, размещением объектов дорожного сервиса.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещается выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса.

Факт совершения Андреевым А.В. административного правонарушения по ч. 2 ст. 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях объективно подтверждается протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо содеянного, сообщением КУ ДХ ВО Дортехнадзор, сообщением Департамента лесного комплекса Вологодской области, актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, фотоматериалом, договором купли-продажи лесных насаждений, объяснениями Андреева А.В. от 07.09.2021, должностной инструкцией мастера по лесопользованию.

Так согласно информации, направленной КУ ДХ ВО Дортехнадзор в адрес Тотемского лесничества 20.08.2021, следует, что на автодороге Тотьма – Матвеево (3 км слева) организован не санкционированный съезд и ведется штабелевание древесины в полосе отвода дороги, что приводит к появлению аварийной ситуации.

Указанная информация 20.08.2021 Департаментом лесного комплекса Вологодской области доведена до сведения ОГИБДД ОМВД России по Тотемскому району.

Согласно акту выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 20.08.2021 установлено складирование древесины в полосе отвода автомобильной дороги на 3 км автодороги Тотьма – Матвеево.

Согласно объяснениям Андреева А.В. следует, что он работает в должности мастера по лесозаготовкам ООО «Бадрон» с 2020 г., занимается контролем за заготовкой и транспортировкой древесины. У общества в Тотемском районе имеется делянка, находящаяся в стороне д. Матвеево. Для организации съезда завезена древесина, складированная в полосе отвода автодороги Тотьма – Матвеево на 3 км. Указание о складировании древесины в полосе отвода давал он.

Согласно приказу № ... от 25.06.2020 Андреев А.В. с 25.06.2020 принят на работу в ООО «Бадрон» на должность мастера по лесопользованию.

Согласно должностной инструкции, утвержденной 25.06.2020, мастер по лесопользованию относится к категории руководители, осуществляет руководство лесозаготовительным участком, за неисполнение, ненадлежащее исполнение обязанностей несет ответственность в рамках трудового законодательства.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Суд приходит к выводу, что Андреев А.В., являясь должностным лицом, допустил складирование древесины в полосе отвода автодороги, то есть допустил правонарушение, ненадлежащим образом исполнил свои служебные обязанности.

При назначении наказания смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

В силу ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Поэтому судья в настоящем случае полагает целесообразным применить к Андрееву А.В. наказание в виде административного штрафа.

Оснований освобождения Андреева А.В. от административной ответственности с применением положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, так как допущенное правонарушение нельзя признать малозначительным, поскольку квалификация правонарушения как малозначительного имеет место только в исключительных случаях, когда отсутствует существенная угроза охраняемым общественным отношениям.

Складирование древесины в полосе отвода автодороги могло явиться причиной дорожно-транспортного происшествия, способствовать возникновению аварийной ситуации, сопряженной с риском наступления тяжких последствий, что существенно нарушает охраняемые общественные отношения, поэтому вмененное Андрееву А.В. правонарушение не может быть квалифицировано как малозначительное.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Андреева А.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в сумме 3000 рублей.

Сумму штрафа необходимо перевести на следующие банковские реквизиты:

...

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления с подачей жалобы через Тотемский районный суд.

Судья Т.А. Линькова