Гражданский кодекс часть 1

Судья Братского городского суда Иркутской области Чертовских Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении №5-361/2019 в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, проживающей по месту регистрации <адрес>, имеющей <данные изъяты>, гражданки РФ, не замужней, имеющей малолетнего ребенка БРР, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающей <данные изъяты>, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь участником публичного мероприятия, нарушила установленный порядок проведения пикетирования, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

14 августа 2019 года около 12 часов 50 минут по адресу: <...> на крыльце перед центральным входом в Администрацию города Братска в нарушение требования п.2 ч.3 ст.6 Федерального закона №54-ФЗ от 19 июня 2004 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» гражданка ФИО1 без согласования с Администрацией города Братска и без уведомления о проведении публичного мероприятия с самостоятельно изготовленными плакатами участвовала в пикетировании, целью которого являлось привлечение внимания людей и работников Администрации города Братска к существующим в обществе проблемам, а также – высказывание недовольства в адрес руководителя действующей власти Российской Федерации.

В Братский городской суд из отдела по исполнению административного законодательства МУ МВД Росси поступил протокол об административном правонарушении АП *** от 13 сентября 2019 года, составленный инспектором отдела по исполнению административного законодательства МУ МВД России «Братское» ШВВ в отношении ФИО1 по обстоятельствам правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, копия протокола вручена ФИО1, с событиями, указанными в протоколе, ФИО1 согласна.

При рассмотрении дела ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснил, что 14 августа 2019 года в 12 часов 50 минут около Администрации города Братска по адресу: <...> на крыльце перед центральным входом в Администрацию участвовала в несанкционированном публичном мероприятии в форме пикетирования, держала самостоятельно изготовленные плакаты с призывами на тему: «Спасите Россию» и тому подобные, при этом об пикетировании никого не уведомляла, ни с кем мероприятие не согласовывала, так как не знала о таких требованиях закона, таким образом принимала участие в предвыборной компании. В содеянном раскаивается.

Исследовав материалы административного дела в их совокупности, судья приходит к следующему.

Диспозиция ст. 20.2 ч. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наступление административной ответственности за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004 № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Так, в соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона от 19 июня 2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Росс Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

В соответствии с ч.1.1 ст.7 Федерального закона от 19 июня 2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими указанное пикетирование, определяется законом субъекта Российской Федерации. Указанное минимальное расстояние не может быть более пятидесяти метров. Совокупность актов пикетирования, осуществляемого одним участником, объединенных единым замыслом и общей организацией, может быть признана решением суда по конкретному гражданскому, административному или уголовному делу одним публичным мероприятием.

Установленные выше обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:

протоколом об административном правонарушении, согласно которому 14 августа 2019 года около 12 часов 50 минут по адресу: <...> на крыльце перед центральным входом в Администрацию города Братска в нарушение требования п.2 ч.3 ст.6 Федерального закона №54-ФЗ от 19 июня 2004 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» гражданка ФИО1 без согласования с Администрацией города Братска и без уведомления о проведении публичного мероприятия с самостоятельно изготовленными плакатами участвовала в пикетировании, целью которого являлось привлечение внимания людей и работников Администрации города Братска к существующим в обществе проблемам, а также – высказывание недовольства в адрес руководителя действующей власти Российской Федерации;

сообщением, зарегистрированным КУСП *** в 12 часов 55 минут, о том, что на крыльце Администрации по улице Ленина, 37 две девушки стоят с плакатами;

объяснениями ТТГ, ГЕВ, КМА, ЖАП, а также БТВ (матери) и КРЮ (отца), которые являлись очевидцами и пояснили, что 14 августа 2019 года в 12 часов 50 минут у лестницы центрального входа в здание Администрации города Братска на расстоянии друг от друга 1,5 – 2 метра стоят две молодые девушки, у каждой в руках находились развернутые плакаты, девушек предупреждали, что проводимый ими пикет – незаконный;

аналогичными между собой объяснениями ФИО1, КУР, в котором они подтвердили факт правонарушения, о том, что она (ФИО1) и КУР подошли к крыльцу Администрации города Братска, развернули ими нарисованные плакаты на тему: «Спасите Россию от….», «Спасите Сибирь от …» и стояли с ними на расстоянии более двух метров друг от друга в течение приблизительно 15-20 минут, при этом ФИО1 свои плакаты на указанную тему периодически чередовала. Подошедшие к ним лица разъяснили, что проводимый ими пикет является незаконным, так как о проведении публичного мероприятия они никого не уведомляли, и данное мероприятие не запланировано 14 августа 2019 года в предусмотренном законом порядке, однако они (девушки) проигнорировали замечание и продолжали стоять с плакатами в течение еще 5-7 минут;

протоколом личного досмотра ФИО2 от 14 августа 2018 года, согласно которому в присутствии понятых у нее изъяты плакаты (2 штуки) с текстом «Спасите Сибирь от ….», «Сибирь отдана …»;

фототаблицей, а также приобщенными вещественными доказательствами, самостоятельно изготовленными плакатами на тему: «Спасите Россию от …», «Спасите Сибирь от ….», «Сибирь отдана …».

Объектом административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей, являются общественные отношения, складывающиеся в процессе обеспечения порядка в общественных местах. С субъективной стороны пикетирование характеризуется прямым умыслом.

Судья находит установленным, что ФИО1 14 августа 2019 года в 12 часов 50 минут по адресу: <...>, на крыльце перед центральным входом в Администрацию города Братска осуществляла несанкционированное публичное мероприятие в форме пикетирования.

Приведенные доказательства объективны, последовательны, согласуются между собой, оснований не доверять им у судьи не имеется.

Судья полно и всесторонне исследовал доказательства, находит все доказательства относимыми, допустимыми и достоверными, в совокупности – достаточными для признания виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Судья находит доказанным событие административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и действия ФИО1 квалифицирует как нарушение установленного порядка организации проведения пикетирования.

При назначении административного наказания за совершенное правонарушение судья учитывает обстоятельства правонарушения, направленного против общественного порядка, обстоятельства, при которых оно совершено, личность виновной, ее семейное и имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

ФИО1 имеет постоянное место жительство и регистрации в г.Вихоревка, официально работает, имеет регулярную заработную плату (25000 рублей), не замужем, имеет на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка, привлечение к административной ответственности впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При указанных обстоятельствах судья считает законным и справедливым назначить ФИО1 административное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи, в виде штрафа, но не в максимальном размере. Оснований назначить более строгое наказание в связи с вышеизложенными обстоятельствами и данными о личности ФИО1 судья не усматривает, поскольку наказание в виде штрафа, по убеждению судьи, обеспечит достижение цели наказания и существенно не отразится на условиях жизни малолетнего ребенка ФИО1

Судья учитывает, что к материалам приобщен ДВД-диск с видеозаписью, которую судья не просматривал, поскольку ФИО1 не пожелала исследовать данную видеозапись в судебном разбирательстве, подтверждая свою виновность и объективность совокупности исследованных доказательств, и находит необходимым вещественное доказательство после вступления постановления в законную силу оставить при материалах дела № 5-361/2019.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Информация о получателе штрафа:

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья: Е.В. Чертовских