Гражданский кодекс часть 1

Судья Шекснинского районного суда Вологодской области Ляпкова И.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики <данные изъяты>ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес><адрес>, проживающему без регистрации по адресу: <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Шекснинский районный суд поступил административный материал в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Из данного материала следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе приема граждан в ОВМ ОМВД России по <адрес> по адресу: р.<адрес> было установлено, что гражданин р. <данные изъяты>, ФИО1 нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (постановки на миграционный учет).

В отношении гражданина республики <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении за нарушения ст.10 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.24, ст.25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1998 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» по ч. 1. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании начальник отделения по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> ФИО2 пояснила, что в настоящее время разрешение на временное проживание ФИО1 аннулировано и связи с чем он незаконно пребывает на территории Российской Федерации. Просит назначить ему административное наказание.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что законно находился на территории РФ, женат на гражданке РФ, обратился в Шекснинский районный суд с заявлением об оспаривании аннулирования разрешения на временное проживание и отказе в выдаче вида на жительство. В настоящее время его заявление судом еще не рассмотрено и спор не разрешен. Просит не выдворять его за пределы РФ.

Представитель ФИО1 По доверенности ФИО3 также возражала против привлечения ФИО1 к административной ответственности за незаконное пребывание в РФ.

Выслушав начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по <адрес>, объяснения ФИО1 и его представителя, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Из существа представленных в судебное заседание документов, следует, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации на законных основаниях в ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> принято решение о его временном проживании на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ. Данное разрешение на временное проживание ДД.ММ.ГГГГ аннулировано.

Согласно определению <данные изъяты><данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился в суд с административным иском к УФМС России по <адрес> об оспаривании аннулирования разрешения на временное проживание и отказа в выдаче вида на жительство. Производство по делу приостановлено, в <данные изъяты> суд <данные изъяты> направлено судебное поручение для совершения ряда процессуальных действий. До настоящего времени административный спор по делу не разрешен.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что требования ст. 10 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.24, ст.25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1998 « О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» в настоящее время гражданином Республики <данные изъяты> ФИО1 не нарушены.

В данном случае событие, вмененное ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде нарушения иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, отсутствует.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, дальнейшим производством прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

О принятом решении уведомить заинтересованных в деле лиц, разъяснив, что оно может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Шекснинский районный суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья И.Ю.Ляпкова