Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области З.Н.И., действующей на основании доверенности от дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене З.Н.И. был составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, из которого следует, что дата в 15 час. при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1, адрес, на основании письменного обращения гражданки вх. №... от дата об угрозе жизни и здоровью граждан – шум в дневное время от работы кондиционера аптеки ИП ФИО1, адрес, установлено: согласно представленного экспертного заключения №... от дата по результатам санитарно-гигиенической оценки измерений шума в двух жилых комнатах адрес жилого адрес в дневное время во время работы кондиционера аптеки ИП ФИО1 зарегистрированы превышения гигиенических нормативов уровней шума в одной жилой комнате (14 кв.м.), что является нарушением ст.11, ст.23 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., п.6.1, п.9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», административная ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.

Лицо, отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении.

На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области З.Н.И. доводы протокола поддержала в полном объеме, пояснив, что допущенное нарушение существенным образом ухудшает условия проживания в жилом доме и создает угрозу здоровью людей, просила назначить ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности кондиционера аптеки.

Суд, выслушав представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, исследовав материалы дела, представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии со ст.23 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

В соответствии с п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к настоящим санитарным правилам.

Из материалов дела следует, что дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене З.Н.И. вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ИП ФИО1 по ст.6.4 КоАП РФ.

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении вх. №... от дата об угрозе здоровью граждан – шум в дневное время от работы кондиционера аптеки ИП ФИО1 по адресу: адрес.

Согласно протоколу об осмотре принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений №... от дата при осмотре аптеки ИП ФИО1 по адресу: адрес установлено, что аптека располагается на первом этаже жилого дома. В аптеке предусмотрены помещения: торговый зал, склад, бытовые помещения. Оборудовано 2 кондиционера в торговом зале и в складском помещении. Кондиционер складского помещения размещен под комнатным окном квартиры заявителя. На момент проверки кондиционеры функционировали. Проведены замеры уровней шума в квартире заявителя при включенном и выключенном оборудовании кондиционирования воздуха. Осмотр проводился в присутствии понятого и представителя индивидуального предпринимателя, о чем свидетельствуют их подписи в протоколе.

В рамках проведения административного расследования ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» поручено провести лабораторно- инструментальные измерения шума в квартире заявителя по адресу: адрес в дневное время суток, а также провести оценку результатом лабораторных измерений уровней шума для дневного времени суток.

Согласно экспертному заключению №... от дата, уровни широкополосного колеблющегося шума, измеренные в дневное время суток в адрес жилого адрес в адрес не соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями на 27.12.2010, СН 2.2.4./2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

Протокол об административном правонарушении №... от дата составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Таким образом, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, представленные документы, суд находит, что в действиях Индивидуального предпринимателя ФИО1 имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, непосредственно влияющего на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, имущественное положение ИП ФИО1, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, а также то, что данное нарушение создает угрозу здоровью людей, в связи с чем, суд полагает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности кондиционера складского помещения аптеки ИП ФИО1, расположенного по адресу: адрес.

Менее строгий вид наказания не сможет обеспечить цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, дата года рождения, уроженку адрес, проживающую по адресу: адрес, ОГРНИП №... от дата, ИНН №..., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности кондиционера складского помещения аптеки ИП ФИО1, расположенного по адресу: адрес, сроком на 60 (шестьдесят) суток.

В части административного приостановления деятельности постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.С. Жданович