Гражданский кодекс часть 1

Судья Брянского районного суда Брянской области Петряков А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>),

У С Т А Н О В И Л:

Государственным инспектором отдела общепромышленного надзора по Брянской и Орловской областям Приокского Управления Ростехнадзора ФИО2 был составлен протокол №18-70 о том, что на основании распоряжения заместителя руководителя Приокского Управления Ростехнадзора ФИО3 №2-309-р от 27.03.2019 года «О проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя ФИО1» была проведена проверка на опасном производственном объекте: Сеть газопотребления №2, рег. №А08-61854-0003, III класс опасности, дата регистрации 26.07.2012 года: расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем индивидуальному предпринимателю ФИО1

В ходе данной проверки 05 апреля 2018 года были выявлены нарушения обязательных требований в области промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта: Сеть газопотребления №2, рег. №, дата регистрации 26.07.2012 года: расположенном по адресу: <адрес>, а именно: в нарушение ст. 4, п.1,2 ст. 9. Ст.17 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21.07.1997, п.4,9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», зарегистрированные в Министерстве юстиции РФ 31.12.2013 рег.№30929; п.2,3, 88, 92, 98 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденные постановлением Правительства от 29.10.2010 года №870 не проведена оценка соответствия требованиям «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» в форме приемки сети газопотребелния после завершения пусконаладочных работ газоиспользующего оборудования блочных модулей ТЭЦ MAN Е 2842 DE-A-25 ед.

По результатам проверки был составлен акт проверки №309 от 05.04.2019 года, а также протоколы №18-70 от 05.04.2019 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 и о временном запрете деятельности по эксплуатации блочных модулей <данные изъяты> ед на опасном производственном объекте Сеть газопотребления №2, рег. № класс опасности, дата регистрации 26.07.2012 года: расположенном по адресу: 241525, <адрес>, с 14 часов 00 минут 05 апреля 2019 года.

В судебном заседании представитель Приокского Управления Ростехнадзора государственный инспектор общепромышленного отдела по Брянской и Орловской областям ФИО2 поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО1 по доверенности ФИО4 в судебном заседании пояснил, что с протоколом об административном правонарушении полностью согласны, вину признают, в содеянном раскаиваются. На сегодняшний день ведется активная работа по устранению всех нарушений: заключен договор № об оказании услуг по произведению режимно-наладочных испытаний с ООО «СтройТеплоСервис», также утвержден график пуско-наладочных работ оборудования.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.9.1 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 05.04.2019 года, в котором изложено существо административного правонарушения (л.д.3-5); протоколом о временном запрете деятельности № от 05.04.2019 год (л.д.6-8); распоряжением №-р от 27 марта 2019 года о проведении проверки (л.д.9-13); актом проверки № от 05.04.2018 года, в котором указаны выявленные в ходе проверки нарушения (л.д.14-18); предписанием главного государственного инспектора отдела общепромышленного надзора по Брянской и Орловской областям Приокского управления Ростехнадзора № от 18.06.2018 года об устранении выявленных нарушений (л.д.19-22); выпиской из ЕГРИП от 04.04.2019 года (л.д.25-29): свидетельством о постановке на учет в налоговом органе серия 32 № (л.д.30), свидетельством о внесении и изменений в ЕГРИП серия 32 №л.д.31), свидетельством о регистрации опасного производственного объекта А08-61854 серия АВ 329143 (л.д.32), лицензией на осуществление эксплуатации взрывопожарных производственных объектов №ЭВ-08-000493 от 19 декабря 2007 года (л.д.33-35),

Таким образом, исследованными в судебном заседании материалами установлено, что ИП ФИО1 нарушил обязательные требования в области промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта: Сеть газопотребления №2, рег. №, дата регистрации 26.07.2012 года: расположенном по адресу: <адрес>, а именно ст.4, п.1,2 ст.9, ст.17 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21.07.1997, п.4,9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», зарегистрированные в Министерстве юстиции РФ 31.12.2013 рег.№30929; п.2,3, 88, 92, 98 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденные постановлением Правительства от 29.10.2010 года №870 не провел оценку соответствия требованиям «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» в форме приемки сети газопотребелния после завершения пусконаладочных работ газоиспользующего оборудования блочных модулей <данные изъяты> ед., при этом у юридического лица имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, признавая их допустимыми, достоверными и достаточными, суд находит вину юридического лица – индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, доказанной, и квалифицирует его действия по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, как нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В качестве смягчающего ответственность обстоятельства суд учитывает признание ИП ФИО1 вины. Обстоятельств, отягчающих ответственность, в судебном заседании не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности правонарушения, связанного с нарушением требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, которые могут повлечь возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также чрезвычайных ситуаций техногенного характера, оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, характер деятельности юридического лица, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности – эксплуатации блочных модулей <данные изъяты> ед на опасном производственном объекте Сеть газопотребления №, дата регистрации 26.07.2012 года: расположенном по адресу: <адрес>.

На основании ч.5 ст.29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации блочных модулей <данные изъяты> ед на опасном производственном объекте Сеть газопотребления №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ: расположенном по адресу: <адрес>, сроком на 10 (десять) суток.

Срок приостановления деятельности - эксплуатации блочных модулей <данные изъяты> ед на опасном производственном объекте Сеть газопотребления №, дата регистрации 26.07.2012 года: расположенном по адресу: <адрес>, исчислять с 14 часов 00 минут 05 апреля 2019 года.

Разъяснить индивидуальному предпринимателю ФИО1 право, предусмотренное ч.3 ст.3.12 КоАП РФ, на досрочное прекращение исполнения административного приостановления деятельности, в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения этого вида наказания.

В соответствии со ст.32.12 КоАП РФ настоящее постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области.

Председательствующий А.В.Петряков