Гражданский кодекс часть 1

Судья Адлерского районного суда г. Сочи Федоров Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Побойня В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из Главного управления МВД РФ по Краснодарскому краю дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.6.16 КоАП РФ в отношении ГБУЗ «Городская стоматологическая поликлиника № 2 г. Сочи» МЗ КК,

УСТАНОВИЛ:

В Адлерский районный суд г. Сочи поступили для рассмотрения материалы дела об административном правонарушении в отношении ГБУЗ «Городская стоматологическая поликлиника № 2 г. Сочи» МЗ КК по ч. 2 ст.6.16 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 16 июня 2021 года в 12 часов 30 минут в административном здании ГБУЗ «Городская стоматологическая поликлиника №2 города Сочи» министерства здравоохранения Краснодарского края по адресу: Краснодарский край, город Сочи (Адлерский район), переулок Революции, 7 в ходе проведения плановой выездной проверки юридического лица, согласно распоряжению начальника ГУ МВД России по Краснодарскому краю генерал-лейтенанта полиции В.Л. Андреева от 08.04.2021 №1/99 в отношении ГБУЗ «Городская стоматологическая поликлиника №2 города Сочи» министерства здравоохранения Краснодарского края (Краснодарский край, город Сочи (Адлерский район), переулок Революции, 7) установлено, что указанное юридическое лицо по вышеуказанному адресу осуществляет оборот прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ таблицы II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации - метилметакрилат (содержащейся в стоматологической самотвердеющих пластмассах - Синма-М, Вилакрил Н+, Вилакрил STC, Уракрил, Фторакс, Вилакрил S, Вилакрил-Орто, Белакрил-Орто) согласно Постановлению Правительства РФ от 30.06.1998 №681, с нарушением действующего законодательства. Так нарушены правила учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее - НС и ПВ), выразившееся в следующем: в нарушение п.п.6 и 7 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров НС и ПВ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 №419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров НС и ПВ, и регистрации операций, связанных с их оборотом» записи в специальных журналах регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров НС и ПВ за 2021 год с января по май о ежемесячном расходе прекурсоров произведены не на основании документов, подтверждающих совершение операций, так как таковые документы не составлялись. В нарушение п. 8 Правил, в Журналах за 2019-2021 годы не указано наименование прекурсора метилметакрилат, а также не указана единица измерения – миллилитры. В нарушение п.9 Правил не использованные страницы журналов за 2019 и 2020 гг. не перечеркнуты. В нарушение п.11 Правил в журнале за 2021 год на развороте Вилакрил Н + на стр.2, Белакрил -Орто на стр.79 имеются исправления, не заверенные подписью ответственного лица. Кроме того, Журнал 2021 года начат 11 января, однако журнал 2020 года окончен 31 декабря 2020 года, в связи с чем учет прекурсора с 31 декабря 2020 года по 11 января 2021 года не велся.

Представитель ГБУЗ «Городская стоматологическая поликлиника № 2 г. Сочи» МЗ КК в судебное заседание не явился, извещен о дате рассмотрения дела, причины неявки суду не известны. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, извещено о дате рассмотрения дела, причины неявки суду не известны. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.6 КоАП РФ, составляет нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 16 июня 2021 года в 12 часов 30 минут в административном здании ГБУЗ «Городская стоматологическая поликлиника №2 города Сочи» министерства здравоохранения Краснодарского края по адресу: Краснодарский край, город Сочи (Адлерский район), переулок Революции, 7 в ходе проведения плановой выездной проверки юридического лица, согласно распоряжению начальника ГУ МВД России по Краснодарскому краю генерал-лейтенанта полиции В.Л. Андреева от 08.04.2021 №1/99 в отношении ГБУЗ «Городская стоматологическая поликлиника №2 города Сочи» министерства здравоохранения Краснодарского края (Краснодарский край, город Сочи (Адлерский район), переулок Революции, 7) установлено, что указанное юридическое лицо по вышеуказанному адресу осуществляет оборот прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ таблицы II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации - метилметакрилат (содержащейся в стоматологической самотвердеющих пластмассах - Синма-М, Вилакрил Н+, Вилакрил STC, Уракрил, Фторакс, Вилакрил S, Вилакрил-Орто, Белакрил-Орто) согласно Постановлению Правительства РФ от 30.06.1998 №681, с нарушением действующего законодательства. Так нарушены правила учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее - НС и ПВ), выразившееся в следующем: в нарушение п.п.6 и 7 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров НС и ПВ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 №419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров НС и ПВ, и регистрации операций, связанных с их оборотом» записи в специальных журналах регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров НС и ПВ за 2021 год с января по май о ежемесячном расходе прекурсоров произведены не на основании документов, подтверждающих совершение операций, так как таковые документы не составлялись. В нарушение п. 8 Правил, в Журналах за 2019-2021 годы не указано наименование прекурсора метилметакрилат, а также не указана единица измерения – миллилитры. В нарушение п.9 Правил не использованные страницы журналов за 2019 и 2020 гг. не перечеркнуты. В нарушение п.11 Правил в журнале за 2021 год на развороте Вилакрил Н + на стр.2, Белакрил -Орто на стр.79 имеются исправления, не заверенные подписью ответственного лица. Кроме того, Журнал 2021 года начат 11 января, однако журнал 2020 года окончен 31 декабря 2020 года, в связи с чем учет прекурсора с 31 декабря 2020 года по 11 января 2021 года не велся.

Факт совершения ГБУЗ «Городская стоматологическая поликлиника № 2 г. Сочи» МЗ КК административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ подтверждается совокупностью представленных материалов: протоколом об административном правонарушении, распоряжением, копиями страниц журналов, а также иными материалами дела в совокупности.

Учитывая изложенное и установленные по делу обстоятельства, обоснованность привлечения ГБУЗ «Городская стоматологическая поликлиника № 2 г. Сочи» МЗ КК к административной ответственности сомнений не вызывает.

Действия ГБУЗ «Городская стоматологическая поликлиника № 2 г. Сочи» МЗ КК правильно квалифицированы по ч.2 ст. 16.6 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела следует, что в рассматриваемом случае имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: правонарушение совершено впервые, отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

При определении и назначении ГБУЗ «Городская стоматологическая поликлиника № 2 г. Сочи» МЗ КК административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также и учитывая требования ст.ст. 4.1.1, ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считает возможным применить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ГБУЗ «Городская стоматологическая поликлиника № 2 г. Сочи» МЗ КК виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ и назначить ему наказание с применением положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья

Адлерского районного суда Е.Г. Федоров