Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев поступившее из Таганрогской таможни Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 16.19 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью с иностранными инвестициями «Таганрогский автомобильный завод», <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

31.07.2013 года в ОТО и ТК Таганрогского таможенного поста Таганрогской таможни ООО «ТагАЗ» была подана ДТ № 10319010/310713/0011976 на товары №№ 1-18, запчасти для сборки автомобиля T11 FL в ассортименте.

Согласно ДТ № 10319010/310713/0011976 отправителем товара является «CHERY AUTOMOBILE CO., LTD», Китай, получателем товара является ООО «ТагАЗ», Россия. Товары ввезены по инвойсу № 14581-Т11FL-2013-001 от 22.01.2013г.

01.08.2013 года был осуществлен выпуск ДТ № 10319010/310713/0011976 и товары были помещены под таможенный режим таможенного склада на основании ст. 230, 231 ТК ТС на срок до 31.07.2016 года.

В отношении товаров, заявленных по ДТ № 10319010/310713/0011976, в установленные сроки до 31.07.2016 года декларантом ООО «ТагАЗ» действие таможенной процедуры таможенного склада завершено не было.

Представитель ООО «ТагАЗ», надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ООО «ТагАЗ» в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 1 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС), таможенное регулирование в Таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного союза.

В соответствии со ст. 229 ТК ТС таможенный склад – таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся под таможенным контролем на таможенном складе в течение установленного срока без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

В силу п. 5 ст. 370 ТК ТС товары, помещенные до вступления в силу ТК ТС под таможенный режим таможенного склада, со дня вступления в силу ТК ТС признаются помещенными под таможенную процедуру таможенного склада. Таможенная процедура таможенного склада действует до истечения сроков хранения, установленных при помещении товаров под таможенный режим таможенного склада, с учетом возможности их продления в пределах сроков, определенных статьей 231 ТК ТС.

На основании п. 1 ст. 231 ТК ТС срок хранения товаров на таможенном складе не может превышать три года со дня помещения товаров под таможенную процедуру таможенного склада.

Согласно ч. 1 ст. 243 Федерального закона от 27.11.2010г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», порядок и сроки завершения таможенной процедуры таможенного склада установлены ст. 236 ТК ТС.

В соответствии со статьей 236 ТК ТС действие таможенной процедуры таможенного склада завершается помещением товаров под иную таможенную процедуру до истечения срока хранения товаров на таможенном складе. Товары, помещенные под таможенную процедуру таможенного склада, могут помещаться под иную таможенную процедуру полностью или частями.

Диспозицией ч.3 ст.16.19 КоАП РФ предусмотрена ответственность за незавершение в установленные сроки таможенной процедуры, в отношении которой установлено требование о ее завершении.

До истечения срока таможенной процедуры таможенного склада товары №№ 1-18, заявленные по ДТ № 10319010/310713/0011976, ООО «ТагАЗ» не поместило под иную таможенную процедуру, нарушило требования ст. 236 ТК ТС и тем самым совершило административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 3 ст. 16.19 КоАП РФ.

Вина ООО «ТагАЗ» подтверждается копией ДТ № 10319010/310713/0011976; копией уведомления о предстоящем истечении предельного срока хранения товаров от 06.07.2016 г. № 21-18/01238; копией акта об истечении сроков хранения товаров от 01.08.2016 г. № 21-18/01413; копией письма конкурсного управляющего ООО «ТагАЗ» ФИО1 от 22.09.2016 г.; протоколом опроса начальника ОТО и ТК Таганрогского таможенного поста ФИО2 от 28.09.2016 г.; служебной запиской ОТО и ТК Таганрогского таможенного поста от 02.10.2016 г. № 21-21/5145.

Действия ООО «ТагАЗ» суд квалифицирует по ч.3 ст.16.19 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 23.06.2016г. N 207-ФЗ), как незавершение в установленные сроки таможенной процедуры, в отношении которой установлено требование о ее завершении.

Оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ суд не усматривает, поскольку при совершении указанного административного правонарушения существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключалась не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения (состав административного правонарушения является формальным), а в пренебрежительном отношении общества к исполнению своих публично-правовых обязанностей в области таможенного законодательства.

С учетом обстоятельств дела, данных о правонарушителе, привлекавшемся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, что является отягчающим обстоятельством, суд принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «ТагАЗ», полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа без конфискации предмета административного правонарушения.

Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать общество с ограниченной ответственностью с иностранными инвестициями «Таганрогский автомобильный завод», <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.19 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 23.06.2016г. N 207-ФЗ), и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, на счет по следующим реквизитам: Операционный департамент Банка России, г.Москва 701, БИК 044501002, счет № 40101810800000002901, получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, КБК (штрафы) 15311604000016000140 (назначение платежа – для Таганрогской таможни (код таможни:10319000), УИН штрафа 15310103190000943168, УИН издержек 15311103190000943162.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Н.В. Гриценко