Дело 5-367/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
02 июля 2018 года г. Брянск
Судья Фокинского районного суда г. Брянска Скрипкина С.В. (<...>), с участием заместителя начальника Фокинского таможенного поста Брянской таможни (по правоохранительной деятельности) ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении юридического лица
Публичное акционерное общество «Дорогобуж», <...>,
УСТАНОВИЛ:
14 марта 2018 года на железнодорожной станции <...><адрес> ПАО «Дорогобуж» получил временно ввезенное иностранное транспортное средство международной перевозки (ж/д вагон) №. 08 апреля 2018 года в железнодорожном пункте пропуска Фокинского таможенного поста на ст. <...> перевозчик ОАО «РЖД» предал должностным лица таможенного органа транспортное средство международной перевозки (ж/д вагон) № к вывозу с таможенной территории ЕАЭС. При этом ПАО «Дорогобуж» уведомление о передаче транспортного средства международной перевозки (ж/д вагона) № не направил ни на Фокинский таможенный пост, и не уведомил о передаче таможенный орган, в регионе деятельности которого производилась передача ТСМП <адрес>
От представителя ПАО «Дорогобуж» ФИО3 поступило ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие, указав при этом, что организация виновной себя не признает, поскольку у нее не было возможности для соблюдения вменённых ей правил и норм.
Заместитель начальника Фокинского таможенного поста Брянской таможни (по правоохранительной деятельности) ФИО2 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
В соответствии с п.11 ст. 275 Таможенного кодекса ЕАЭС при передаче временно ввезенного железнодорожного транспортного средства международной перевозки и (или) перевозимых на железнодорожных транспортных средствах контейнеров в случаях, предусмотренных подпунктом 3 пункта 9 настоящей статьи, железнодорожный перевозчик (при передаче указанных железнодорожных транспортных средств и (или) контейнеров получателю) и получатель (при передаче указанных железнодорожных транспортных средств и (или) контейнеров для обратного вывоза железнодорожному перевозчику государства-члена либо иному перевозчику) обязаны уведомлять о такой передаче таможенный орган, в регионе деятельности которого находится получатель, в порядке и сроки, которые определяются Комиссией.
Согласно п. 2 Порядка уведомления таможенного органа государства – члена ЕАЭС о передаче временно ввезенного железнодорожного транспортного средства международной перевозки и перевозимых на железнодорожных транспортных средствах контейнеров, утвержденного Решением Коллегии ЕАЭС от 07.11.2017 года № 140, в случае передачи временно ввезенного транспортного средства международной перевозки лицо, которое передает такое транспортное средство, в возможно короткие сроки, но не позднее 1 рабочего дня со дня осуществления такой передачи, направляет в таможенный орган, который уполномочен на совершение таможенных операций, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, и в регионе деятельности которого находится получатель, уведомление (в виде электронного документа) о передаче временно ввезенного транспортного средства международной перевозки (далее - уведомление), за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
Допускается направление не позднее 5 рабочих дней со дня осуществления передачи временно ввезенного транспортного средства международной перевозки уведомления, составленного в произвольной форме в виде документа на бумажном носителе.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от 07.06.2018 года ПАО «Дорогобуж», передав находящееся в его владении иностранное транспортное средство международной перевозки (ТСМП №) перевозчику – ОАО «РЖД» для его обратного вывоза, не выполнило возложенной на него таможенной обязанности – не уведомило об этом таможенный орган, тем самым нарушив п.11 ст. 275 Таможенного кодекса ЕАЭС, п.2 Порядка уведомления таможенного органа государства – члена ЕАЭС о передаче временно ввезенного железнодорожного транспортного средства международной перевозки и перевозимых на железнодорожных транспортных средствах контейнеров, утвержденного Решением Коллегии ЕАЭС от 07.11.2017 года №.
Виновность ПАО «Дорогобуж» подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 08.05.2018 года,
- железнодорожной накладной №,
- передаточной поездной ведомостью №
- уведомлением ОАО «РЖД» № от 14.03.2018,
- декларацией на товар №,
- железнодорожной накладной №,
- передаточной поездной ведомостью 32695,
- письмом от 20.04.2018 года Верхнеднепровского таможенного поста Смоленской таможни,
- письмом от 04.05.2018 года Смоленской таможни,
- письмами ПАО «Дорогобуж» от 08 и 16 мая 2018 года,
- протоколом опроса ФИО1 от 11.05.2018 года.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, суд признает их достоверными, допустимыми и достаточными, и приходит к выводу, что виновность юридического лица ПАО «Дорогобуж» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, доказана.
Действия юридического лица ПАО «Дорогобуж» суд квалифицирует по ст.19.7 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющему государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также влияние назначенного наказания, в связи с чем приходит к выводу о наличии оснований для назначения ПАО «Дорогобуж» административного наказания в виде предупреждения.
Руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество «Дорогобуж» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.В. Скрипкина