Постановление
город Тихорецк 16 сентября 2020 года
Судья Тихорецкого городского суда Краснодарского края Харченко М.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из ОМВД России по Тихорецкому району материал по части 1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>
установил:
ФИО1 организовал проведение публичного мероприятия в нарушение установленного порядка организации и проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.
ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по Тихорецкому району был зарегистрирован материал проверки КУСП № по факту обнаружения в социальной сети «Одноклассники», личной странице пользователя «Андрея Голубева», в которой он призывает принять участия в несанкционированных акциях в поддержку Сергея Фургала.
ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по Тихорецкому району был зарегистрирован материал по аналогичному факту КУСП №, который был приобщен к материалам проверки КУСП №.
ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут в городе Тихорецке Краснодарского края на <адрес> на площади имени маршала Г.К.Жукова ФИО1 была произведена видеозапись и выложена в сети «Интернет» с текстом призыва проведения публичного мероприятия, в нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.
По данному факту 04.08.2020 года в отношении ФИО1 участковым уполномоченным полиции и ПДМ ОМВД России по Тихорецкому району составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.2 КоАП РФ.
В ходе мониторинга проведенного сотрудниками отдела ЦПЭ ГУ МВД России в городе Тихорецке, во взаимодействии с отделением УФСБ России по Краснодарскому краю в городе Тихорецке установлено, что в сети «Интернет» на личной «Интернет-странице» пользователя под условным именем «Елена Казе» (id профиля <данные изъяты>), в социальной сети «Одноклассники» обнаружен свободный доступ к материалам, которые по своему содержанию могут быть направлены на нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.
В ходе обследования в социальной сети «Интернет» на сайте «Одноклассники» на электронной странице <данные изъяты> пользователя под условным именем «ФИО8» в ленте страницы, а также в папке фотографии обнаружены текстовые фотоматериалы, добавленные пользователем «ФИО1», фотоматериал с текстом: «Тихоречане «ждут» перемен. На площадь им. Жукова для поддержки Хабаровчан пришло всего 11 человек…. Еще есть вопросы, почему с каждым днем жизнь становится все хуже»; фотоматериал с текстом: «Тихоречане поддержим Хабаровчан!!! Они сегодня выходят на акции не только за своего губернатора – Сергея Фургала, но отстаивают право иметь свой голос, свой выбор! Акция протеста расширилась и сегодня к ней присоединились тысячи россиян! Не останемся в стороне! Выйдем «кормить голубей» в субботу в 12.00 на центральную площадь им.Жукова! Сидя у компьютера, мы не сможем защитить нашу Родину от беспредела». Далее фотография с голубями. Ниже текст: 25.12.2020 в 12.00 узнаем, сколько у нас готовых отстаивать свои права.
При обследовании страницы в ленте и в паке видеозаписи обнаружен видеофайл, продолжительностью 0.59 сек. На видео файле мужчина произносит речь: «Еще раз добрый день. На связи Тихорецк. Вышли на акцию поддержку Хабаровчан. Не так много человек, ну наверно потому, что в Тихорецке, как Вы видите, на площади нет голубей. Ну что, я ФИО1, решил выйти и выразить свое мнение. Сегодня мы поддерживаем не только Сергея Фургала, ФИО2, потом ФИО3, ФИО4. Эти люди сегодня стали маяками для каждого из нас. Мы до сих пор не можем понять, что главная задача правительства сегодня, это унизить нас, привести свои кабальные планы в реализацию. Новые статьи конституции в этом ярко свидетельствуют и только, наверно, безграмотный человек сегодня это может не понимать. Еще есть время приходите на площадь…»
В результате проведенных оперативно-розыскных и профилактических мероприятий установлено, что видеообращение и текстовые материалы принадлежат ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не признал, пояснил, что 25.07.2020 года в 12 часов 00 минут он вышел на площадь им.Г.К. Жукова поддержать акцию «Кормите голубей». По пути следования на площадь он записал 15-ти секундное обращение. На площади записал второе видеообращение длительностью 59 секунд, которое выложил в интернет сеть спустя 15 минут. На площади было несколько родителей с детьми, они катались на автомобилях, примерно 10-15 человек. Каждый человек имеет право выразить свое мнение. Сегодня в сети «Инстаграм», «Одноклассники» каждый, кто выражает свою поддержку справедливости, чести, закону может обратиться, выразить свое личное мнение и выложить в сети интернет, право каждого расценивать это как свою гражданскую позицию. Если знать свои права и обязанности, каждый гражданин сможет грамотно задать вопрос любому представителю или чиновнику. Знать свои права, изучать законы, Конституцию РФ - это долг каждого. Это позволит сделать нашу страну более процветающей.
В материалах дела указано несколько источников социальных сетей, «Одноклассники» и «Инстаграм». В обращении, сделанном на площади, он выразил свое личное отношение к происходящей социально-экономической обстановке в стране и выложил этот ролик в сети «Интернет». Из материалов дела он узнал, что его видеообращение было скопировано пользователем «Елена Казе» и выложено в социальную сеть «Одноклассники», лично он в «Одноклассники» не выкладывал.
Также ФИО1 пояснил, что в переписке в «Одноклассниках» к нему обратилась ранее незнакомая «Елена Казе», сообщив, что он правильно поступил. Он пытался найти в сети «Интернет» кто конкретно скопировал и выложил его видео в «Одноклассники», но не смог, возможно это была фейковая страница, для которой был скопирован его материал, там же шли обсуждения. В одном из обсуждений он заявил, что данные мероприятия не разрешены Конституцией РФ и не являются законными. Никаких митингов он не проводил. Кто такая «Елена Казе» и как его видео попало на её страницу, он не знает. В обсуждениях текст был его, но все было вырвано из общего обсуждения. У него в друзьях ее нет. Его сообщение было в «Инстаграме», а не в «Одноклассниках», как попало в «Одноклассники» не знает.
В одном из сообщений на своей странице он сообщил: «Россия! В сети интернет организована акция в поддержку Хабаровчан. Каждый желающий может выйти на площадь в 12 часов дня». Он выразил это в сети «Одноклассники», о чем имеются скринщоты в материалах дела. В тот день в 12 часов 00 минут он пошел на плошадь, на площади он увидел несколько человек, среди них были его знакомые Кирпа, ФИО11, ФИО12. ФИО11 и ФИО12 являются общественными деятелями, через сеть «Интернет» выкладывают материалы о нарушениях в городе Тихорецке. Они шли на площадь, где была некачественно уложена плитка, из разговора с ними он понял, что они хотят произвести съемку некачественно уложенной плитки и выложить в интернет. Он сделал запись и ушел с площади. Сделанной им записью он выразил свое личное мнение, запись начал со следующих слов: «Я, ФИО1, выражаю свою поддержку в адрес Хабаровчан». В связи с тем, что на тот момент Хабаровчане призывали к честным и справедливым решениям в отношении экс- губернатора Фургала, так как для него честность и справедливость являются основными чертами не только его личных качеств, но и государственной системы. Он не преследовал каких-либо политических целей, выражал только свое личное мнение, не призывал организовывать подобные мероприятия, нарушая общественный порядок, не призывал к свержению существующего строя.
Адвокат Джанибеков Р.Ю. считает, что имеются основания для прекращения производства по жалобе в виду отсутствия в действиях ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изучив материалы дела, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит кследующему выводу.
Часть 1 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Статьей 31 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004 года N54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
В рамках организации публичного мероприятия Федеральным законом от 19 июня 2004 года N54-ФЗ предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).
К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п.1 ч.4 ст.5 Федерального закона от 19 июня 2004 года N54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 настоящего Федерального закона.
Диспозиция части 1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает нарушение организатором порядка организации либо проведения публичного мероприятия.
Объективную сторону правонарушения составляет деятельность по нарушению организатором порядка организации либо проведению массовых мероприятий. Под нарушением порядка организации и проведения массовых мероприятий следует понимать деятельность, направленную на стихийное, несанкционированное собрание неограниченного круга лиц, в том числе через компьютерные сети либо иные электронные издания.
Действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку установлен факт распространения им в информационной телекоммуникационной сети «Интернет», в социальной сети «Одноклассники» на личной «Интернет-странице» пользователя под условным именем «Елена Казе» (id профиля <данные изъяты>) материалов, которые по своему содержанию направлены на нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом старшего оперуполномоченного отдела в городе Тихорецке ЦПЭ ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ; справкой о проведении ОРМ «Исследование предметов и документов» от 29.0.2020, содержащей скриншоты со страницы пользователя под условным именем «ФИО9» (id профиля <данные изъяты>) в социальной сети «Одноклассники»; рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Тихорецкому району ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ; уведомлением главы муниципального образования Тихорецкого района ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ о направлении информации, сводкой на ФИО1; пояснениями ФИО1, данными в судебном заседании; просмотренным в судебном заседании SD диском, на котором содержится аудиальный и визуальный файл интернет страницы пользователя под условным именем «ФИО10» <данные изъяты> в социальной сети «Одноклассники».
При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное положение, смягчающие и отягчающие вину обстоятельства.
ФИО1 работает в должности пожарного в войсковой части №, положительно характеризуется по месту работы, ранее не привлекался к административной ответственности, смягчающих и отягчающих обстоятельств не имеется.
При установленных обстоятельствах ФИО1 надлежит назначить наказание в виде административного штрафа, поскольку такой вид наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Руководствуясь статьями 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему наказание по части 1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 12000 (двенадцать тысяч) рублей.
Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока рассрочки.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлечённым к административной ответственности.
Реквизиты для оплаты штрафа: <данные изъяты>.
В случае неуплаты административного штрафа в установленный срок, в соответствии со статьями 31.9, 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пунктом 6 статьи 7 Федерального закона «Об исполнительном производстве», постановление направляется судебному приставу-исполнителю для приведения в исполнение в принудительном порядке. Одновременно будет направлена информация в ОМВД России по Тихорецкому району для решения вопроса о привлечении к административной ответственности за уклонение от исполнения административного наказания по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Тихорецкого городского суда
Краснодарского края Харченко М.Е.