Гражданский кодекс часть 1

Сельскохозяйственного производственного кооператива «***», ***, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

СПК РК «***» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах:

*** в ходе совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля на отход из порта Мурманск судна – №*** «***» (судовладелец СПК РК «***») судовой администрацией должностным лицам таможенного органа были представлены стандартные документы перевозчика, предусмотренные действующим законодательством.

В ходе совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля на отход судна №*** «***» из порта Мурманск, должностным лицом кинологического отдела Мурманской таможни с применением служебной собаки, в помещении каюты №***, в выдвижном ящике под кроватью, в котором среди различных медикаментов, были обнаружены ампулы «***» в количестве ***.

Данные товары не были задекларированы по установленной форме на отход из порта Мурманск, декларантом таможенному органу не предъявлялся.

Согласно справки об исследовании эксперта ЭКЦ УМВД России по Мурманской области №*** от *** было установлено, что в исследованной жидкости содержится ***. На исследование было израсходована *** ампула.

Защитник ФИО1 в судебном заседании вину юридического лица признала в полном объеме, указав, что правонарушение было допущено по причине халатности экипажа.

Представитель Мурманской таможни в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Изучив материалы дела, судья находит вину СПК РК «***» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полностью установленной и доказанной.

В соответствии с ч. 1 ст. 152 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС), перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

В силу ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

В соответствии с положениями части 3 статьи 179 главы 27 ТК ТС, товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

Решением Коллегии Евразйской экономической комиссии от 16 августа 2012 года № 134 утвержден Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – участниками таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и Положения применении ограничений.

Товары, в отношении которых применяются предусмотренные Международными соглашениями меры регулирования, включены в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения государствами - участниками Таможенного союза в торговле с третьими странами (далее - Единый перечень).

В пункте 255 Единого перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, ввоз и вывоз которых на таможенную территорию таможенного союза допускается на основании лицензии, указано: «***».

Подпунктом 2.12 части второй указанного перечня (товары, ограниченные к перемещению через границу таможенного союза) определено Положение о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах, ввоз и вывоз которых на таможенную территорию таможенного союза допускается на основании лицензии.

Пунктом 12 Положения к разделу 2.12 Единого перечня установлено, что «Ввоз и (или) вывоз ограниченных количеств наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в аптечках первой помощи на морских (речных) судах, самолетах международного сообщения для оказания первой помощи осуществляется без лицензии с применением мер контроля, определенных законодательством государства регистрации соответствующих транспортных средств».

В примечаниях к перечню 2.12 «Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, ввоз и вывоз которых на таможенную территорию Таможенного союза допускается на основании лицензии», указано, что ограничение на перемещение распространяется на препараты, содержащие вышеперечисленные в этом перечне средства и вещества в любой форме, и физическом состоянии за исключением комбинированных лекарственных средств, не перечисленных в данном перечне.

В графе 16 общей декларации отсутствуют сведения о лекарственном средстве «***», в состав которого входит вещество ***, принадлежащих СПК РК «***». Ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП России.

Изложенные в описательной части постановления обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного заседании в полном объеме и свидетельствуют о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения СПК РК «***» инкриминируемого деяния, подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования *** от ***;

- копией акта отбора проб и образцов от *** №***;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ***;

- копией справки об исследовании №*** от ***;

- копией актом приема – передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Мурманской таможни от ***;

- протоколом изъятия вещей и документов от ***;

- актом приема – передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Мурманской таможни от ***.;

- заключением эксперта №*** от *** согласно которому рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на момент окончания административного правонарушения – ***, составляет *** рубль *** копеек.

- письменными объяснениями старшего помощника капитана ФИО2 от ***, согласно которому он отвечает на судне за судовую аптечку. *** в ходе проведения таможенного контроля на отход из порта Мурманск судна №*** «***» должностным лицом в его каюте был обнаружен лекарственный препарат «***» (***). Приблизительно год назад СПК РК «***» приобрело судно №*** «***» у «***». На судне была судовая аптечка, в которой находился лекарственный препарат «***». Когда и каким образом ранее лекарственный препарат попал на судно ФИО2 пояснить не может.

Действия СПК РК «***» суд квалифицирует по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о том, что имелись основания, по которым у СПК РК «***» отсутствовала возможность предотвратить правонарушение, не представлено. Факт выявленного нарушения свидетельствует о недостаточном контроле со стороны ответственных лиц юридического лица за соблюдением требований таможенного законодательства.

При назначении наказания судья учитывает, что ранее СПК РК «***» привлекалось к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, вместе с тем, принимая во внимание характер и фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также то, что юридическое лицо признало свою вину в полном объеме, судья находит возможным ограничиться назначением наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, без назначения административного штрафа.

В соответствии с ч. 3 ст. 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, относятся на счет указанного юридического лица, за исключением сумм, выплаченных переводчику.

Издержки по делу об административном правонарушении в сумме *** рублей за проведение товароведческой экспертизы, что подтверждается счет-фактурой №*** от *** (л.д. ***), в силу ст. 24.7 КоАП РФ надлежит отнести на счет СПК РК «***».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Сельскохозяйственный производственный кооператив «***» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения:

- ***

Издержки по делу об административном правонарушении в размере *** рублей за проведение товароведческой экспертизы отнести на счет СПК РК «***».

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10 суток со дня получения копии мотивированного постановления.

Судья Р.В. Олексенко