Гражданский кодекс часть 1

в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, рассмотрев 20 июля 2015 года в здании Ольского районного суда Магаданской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

права которому, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 22.06.2015 г. в 17 час. 30 мин. на правом берегу реки Тауй в Ольском районе Магаданской области, в координатах 59о39/20.3 Северной широты 150о46/20.6 Восточной долготы, не имея разрешительных документов на право добычи водных биологических ресурсов, производил лов тихоокеанских лососей (кеты), при помощи принадлежащей ему ставной сети с ячеей 65х65 мм, длиной 17 метров, высотой 2,5 метра, в результате действий ФИО1. выловлено 2 экз. кеты (самцы), чем нарушены п. 67.3 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза от 21.10.2013г. № 375, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ст. 8.37 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется телефонограмма, пояснил, что с протоколом согласен, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель административного органа, составившего протокол, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судья счел возмездным рассмотреть дело в отсутствие названых лиц, исследовав и изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, пришел к выводу, что ФИО1 совершил вменяемое ему административное правонарушение, и это подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 22.06.2015 года №152 согласно которому ФИО1 22.06.2015 г. в 17 час. 30 мин. на правом берегу реки Тауй в Ольском районе Магаданской области, в координатах 59о39/20.3 Северной широты 150о46/20.6 Восточной долготы, не имея разрешительных документов на право добычи водных биологических ресурсов, производил лов тихоокеанских лососей (кеты), при помощи принадлежащей ему ставной сети с ячеей 65х65 мм, длиной 17 метров, высотой 2,5 метра, в результате действий ФИО1 выловлено 2 экз. кеты (самцы);

- протоколом изъятия от 22.06.2015г., согласно которому у ФИО1 22.06.2015г. была изъята ставная сеть жилковая бледно-белого цвета с ячеей 65х65 мм, длиной 17 метров, высотой 2,5 метра, верха- наплава белые продолговатой формы 4 шт., желтого цвета продолговатой формы 1 шт., низа- стальные кольца в количестве 7 шт., и два экз. кеты (самцы) со следами объячеивания, не потрошенные, без нерестового наряда (серебро);

- актом-оценкой орудий лова от 22.06.2015г., согласно которому изъятое у ФИО1 орудие лова – ставная сеть жилковая бледно-белого цвета с ячеей 65х65 мм, длиной 17 метров, высотой 2,5 метра, верха- наплава белые продолговатой формы 4 шт., желтого цвета продолговатой формы 1 шт., низа- стальные кольца в количестве 7 шт., передана на ответственное хранение ст.специалисту-делопроизводителю Охотского ТУ ФИО2,

- актом об уничтожении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов от 22.06.2015г., согласно которому изъятые у ФИО1 водные биоресурсы- кета в 2 экз., уничтожены путем измельчения и помещения в естественную среду обитания.

В соответствии со справкой расчета суммы ущерба, ущерб от действий ФИО1 составил 1160 руб.

В соответствии со ст. 1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Минсельхоза от 21.10.2013г. N 375, Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила) регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общин, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации. Дальневосточный рыбохозяйственный бассейн включает в себя, в числе прочих, водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на сухопутной территории Российской Федерации в границах в том числе и Магаданской области.

Пунктом 67.3 Правил предусмотрено, что запрещается добыча (вылов) тихоокеанских лососей, за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам, на территории Магаданской области во внутренних водах, за исключением внутренних морских вод.

Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила рыболовства), утвержденные Приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 N 385 (ред. от 07.03.2014) регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общинам, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (далее - пользователи). Дальневосточный рыбохозяйственный бассейн включает в себя Охотское море с бассейнами впадающих в него рек, а также водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на сухопутной территории Российской Федерации в границах Магаданской области (пункт 1).

Частью 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства.

Таким образом, оценив имеющиеся доказательства, полагаю, что ФИО1 нарушил правила рыболовства, так как осуществлял вылов без путевки на добычу (вылов) водных биоресурсов ставной сетью и квалифицирует его действия по ст. 8.37 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Санкция части 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до пяти тысяч рублей, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО1 не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, не работающего, имеющего иждивенца, отсутствие смягчающих отягчающих ответственность обстоятельства, наличие ущерба при нарушении правил рыболовства, и считает возможным применить в отношении ФИО1 меру наказания виде штрафа в соответствии с санкцией ст. 8.37 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях без конфискации орудия совершения административного правонарушения.

Принимая во внимание изложенное и, учитывая, что ФИО1 участия при рассмотрении дела об административном правонарушении не принимал, а в материалах дела не имеется доказательств об отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба, то при таких обстоятельствах не имеется законных оснований для взыскания с ФИО1 имущественного ущерба одновременно с назначением ему административного наказания, в связи с чем вопрос о возмещении ФИО1 имущественного ущерба подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.7, 4.1, 4.7, 29.10, 30.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Назначить ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях наказание в виде штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей с перечислением штрафа по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Охотское территориальное управление Росрыболовства) р/счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области г. Магадан, БИК 044442001, ИНН <***>, КПП 490901001 ОКТМО 44601000, код дохода бюджета 07611690050056000140.

Изъятую ставную сеть жилковую бледно-белого цвета с ячеей 65х65 мм, длиной 17 метров, высотой 2,5 метра, верха- наплава белые продолговатой формы 4 шт., желтого цвета продолговатой формы 1 шт., низа- стальные кольца в количестве 7 шт., находящуюся на ответственном хранение ст.специалиста-делопроизводителя Охотского ТУ ФИО2, возвратить владельцу.

Разъяснить ФИО1, что согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок лицо подвергается штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья О.А. Стахорская