Гражданский кодекс часть 1

Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Новодуровской основной общеобразовательной школы (МКОУ Новодуровская ООШ); юридический адрес: <адрес>

Исследовав материалы административного дела, выслушав объяснения законного представителя директора МКОУ Новодуровской ООШ ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

МКОУ Новодуровская ООШ осуществляло образовательную деятельность, не связанную с извлечением прибыли, по адресам: <адрес> (помещение спортзала в сельском доме культуры) и <адрес> (помещение мастерской в жилом доме) без специального разрешения (лицензии на осуществление образовательной деятельности) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, нарушив требования ч.1 ст.91 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ч.ч.1,2 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Данное правонарушение было выявлено в ходе внеплановой выездной проверки, проводимой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом директора Департамента образования <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Вина МКОУ Новодуровской ООШ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№);

- приказом директора Департамента образования от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки в отношении МКОУ Новодуровской ООШ (л.д.№);

- свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года, из которых видно, что в оперативном управлении МКОУ Новодуровской ООШ находятся: здание школы в <адрес>; помещение мастерской в жилом доме в <адрес>; помещение спортзала в сельском доме культуры в <адрес> (л.д.№);

- лицензией на осуществление образовательной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), согласно которой данная деятельность осуществляется по адресу: <адрес>

- приказом по МКОУ Новодуровской ООШ от 01.09.2013г. (л.д.№) о численном составе школы; расписанием уроков на ДД.ММ.ГГГГ годы

- объяснениями директора школы ФИО1 (л.д№), из которых видно, что МКУ Новодуровская ООШ осуществляет образовательную деятельность в трех зданиях: школа-<адрес>; спортзал-<адрес>; масерская-<адрес>; уроки физкультуры и спортивные секции проводятся в помещении спортзала в сельском доме культуры, уроки технологии проводятся в помещении мастерской в жилом доме. По указанным адресам образовательная деятельность ведется после пожара здания школы в ДД.ММ.ГГГГ году. Указано, что о внесении изменений в лицензию по данным адресам в департамент образования заявление и документы не подавались. При приемке школы все три здания комиссией осмотрены и приняты. В настоящее время на здание спортзала и мастерской получены заключения СЭС и пожарного надзора;

- расписанием уроков на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), в том числе уроков по физической культуре и технологии;

- приказом об открытии кружков и секций (л.д.№).

Кроме того, вина МКОУ Новодуровской ООШ в совершении указанного административного правонарушения подтверждается объяснениями директора ФИО1 в судебном заседании, в которых она вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ признала. При этом в своих объяснениях указала, что представителями СЭС и пожарного надзора помещения спортзала и мастерской обследовались. В настоящее время ею поданы все необходимые документы для получения соответствующей лицензии.

Согласно п.1 ст.91 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

П.7 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусматривает, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в том числе за нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности, включая административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, вина МКОУ Новодуровской ООШ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, установлена.

Несмотря на то, что МКОУ Новодуровская ООШ осуществляет образовательную деятельность по адресам: <адрес>, <адрес> лицензия на осуществление образовательной деятельности по указанным адресам не получена. Таким образом, установлено ведение лицензируемого вида деятельности по адресам, не указанным в имеющейся лицензии.

В действиях юридического лица МКОУ Новодуровской ООШ содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, то есть осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

При назначении наказания, принимается во внимание, что МКОУ Новодуровская ООШ ранее к административной ответственности не привлекалось. Обследование помещений, не указанных в лицензии на образовательную деятельность, проводилось соответствующими организациями, при этом каких-либо нарушений выявлено не было, о чем свидетельствуют санитарно-эпидемиологическое заключение и акт обследования органа государственного пожарного надзора. В настоящее время, МКОУ подано заявление о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности с указанием всех адресов, по которым осуществляется образовательная деятельность школы.

Отягчающих обстоятельств при назначении наказания, при рассмотрении дела не было установлено. Совершенное административное правонарушение не повлекло серьезных последствий. Образовательное учреждение осознает содеянное.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о назначении минимального наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Новодуровская основная общеобразовательная школа виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.

Назначить муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Новодуровская основная общеобразовательная школа наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней во Владимирский областной суд.

Судья А.П.Андреева