Гражданский кодекс часть 1

Судья Ессентукского городского суда Ставропольского края Емельянов В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении директора ООО «Каббалкторг» Шогенова Азамата Руслановича, об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.6 КРФ об АП,

у с т а н о в и л:

В отношении директора ООО «Каббалкторг» Шогенова А.Р., ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом отдела по контролю за соблюдением лицензионных условий и требований в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо - Кавказскому федеральному округу ФИО3 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КРФ об АП, согласно которому в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями за исполнением отдельных обязательных требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» посредством анализа информации, содержащейся в Единой государственной автоматизированной информационной системе о деятельности либо действиях юридического лица, индивидуального предпринимателя, в части соблюдения минимальных цен на алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов, а так же вина игристого шампанского, установленных приказом Министерства Финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставка (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов» и приказом Министерства Финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставка (за исключением экспорта) и розничная продажа игристого вина (шампанского)», в отношении ООО «КАББАЛКТОРГ» (ИНН 0725021576, адрес места нахождения: 360030, Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, пр-кт Кулиева 2, дата постановки на учете в налоговом органе - ДД.ММ.ГГГГ), за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено следующее.

В результате проведения предварительного анализа выявлено занижение минимальной розничной цены при розничной продажи алкогольной продукции - коньяка в нарушение приказа Министерства Финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставка (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов», по адресу осуществления лицензионной деятельности ООО «КАББАЛКТОРГ» в соответствии с Журналом учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (КПП 072545001): 360030, Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, пр-кт Кулиева 2, магазин, а именно осуществлялась розничная продажа алкогольной продукции по коду 229 «коньяк»:

Российский коньяк пятилетний "Пять звездочек" 40%, емкость 0,25 л, производства ООО ВКЗ «КВС» (ИНН 2626800737), стоимостью 159 рублей 08 копеек за 1 единицу готовой продукции, в количестве 1 бут., дата розничной продажи: ДД.ММ.ГГГГ, время розничной продажи: 14:03, номер чека: 111169, смена 284, касса 00106305374238.

Также выявлено занижение минимальной розничной цены при розничной продажи алкогольной продукции - игристого вина шампанского в нарушение приказа Министерства Финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставка (за исключением экспорта) и розничная продажа игристого вина (шампанского)», а именно осуществлялась розничная продажа алкогольной продукции по коду 451 «Вина шампанские с защищенным географическим указанием»:

Российское шампанское белое полусладкое «Дербентское» с защищённым географическим указанием «Дагестан» 11%, емкость 0,75 л, производства ОАО «ДЗИВ» (ИНН 0542001269), стоимостью 146 рублей 92 копейки за 1 единицу готовой продукции, в количестве 1 бут., дата розничной продажи: ДД.ММ.ГГГГ, время розничной продажи: 18:51, номер чека: 125583, смена 300, касса 00106305374339, стоимостью 116 рублей 76 копеек за 1 единицу готовой продукции, в количестве 1 бут., дата розничной продажи: ДД.ММ.ГГГГ, время розничной продажи: 19:33, номер чека: 114284, смена 297, касса 00106305374550, стоимостью 153 рубля 27 копеек за 1 единицу готовой продукции, в количестве 1 бут., дата розничной продажи: ДД.ММ.ГГГГ, время розничной продажи: 12:05, номер чека: 102033, смена

264, касса 00106305374430, стоимостью 157 рублей 29 копеек за 1 единицу готовой продукции, в количестве 1 бут., дата розничной продажи: ДД.ММ.ГГГГ, время розничной продажи: 13:53, номер чека: 61162, смена 173, касса №.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу, директор ООО «Каббалкторг» Шогенов А.Р. не явился, будучи надлежаще извещен о рассмотрении дела. Представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителя по доверенности Сарди К.М. Суд, в соответствие со ст. 25.1 КРФ об АП, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие директора ООО «Каббалкторг» Шогенова А.Р.

Представитель директора ООО «Каббалкторг» Шогенова А.Р. – Сарди К.М., выступающий на основании надлежащим образом оформленной доверенности, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.6 КРФ об АП, признал, просил назначить наказание в виде предупреждения.

Выслушав представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что согласно сведениям, имеющимся в государственном сводном реестре выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции ООО «КАББАЛКТОРГ» (ИНН 0725021576, адрес места нахождения: 360030, Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, пр-кт Кулиева 2) имеет действующую лицензию на осуществление деятельности: розничная продажа алкогольной продукции, регистрационный №РПА0000253, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выданную Министерством промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями за исполнением отдельных обязательных требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» посредством анализа информации, содержащейся в Единой государственной автоматизированной информационной системе о деятельности либо действиях юридического лица, индивидуального предпринимателя, в части соблюдения минимальных цен на алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов, а так же вина игристого шампанского, установленных приказом Министерства Финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставка (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов» и приказом Министерства Финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставка (за исключением экспорта) и розничная продажа игристого вина (шампанского)», в отношении ООО «КАББАЛКТОРГ» (ИНН 0725021576, адрес места нахождения: 360030, Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, пр-кт Кулиева 2, дата постановки на учете в налоговом органе - ДД.ММ.ГГГГ), за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту МРУ Росалкогольрегулирования по Северо - <адрес> в отношении ООО «КАББАЛКТОРГ» (ИНН 0725021576) возбужденно дело об административном правонарушении № и проведено административное расследование.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения административного расследования по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КРФ об АП, возбужденного в отношении ООО «КАББАЛКТОРГ» (ИНН 0725021576), истребованы документы, подтверждающие розничную продажу алкогольной продукции за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по цене ниже минимальной, установленной для розничной продажи алкогольной продукции по коду 229 «коньяк» и по коду 451 «Вина шампанские с защищенным географическим указанием», а также объяснение по данному факту.

11.10.2018 представителем ООО «КАББАЛКТОРГ» представлены копии кассовых чеков за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающие розничную продажу алкогольной продукции - коньяка в нарушение приказа Министерства Финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставка (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов», а также - игристого вина шампанского в нарушение приказа Министерства Финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставка (за исключением экспорта) и розничная продажа игристого вина (шампанского)». В соответствии объяснением представителя по доверенности ООО «КАББАЛКТОРГ» ФИО5, нарушение порядка ценообразования при осуществлении розничной торговли произошло по причине сбоя работы бонусной программы.

В соответствии с положением приказа Министерства Финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставка (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов», цена на коньяк, крепостью за 0,25 литра готовой продукции, не ниже которой осуществляется розничная продажа, установлена в размере 185 рублей 50 копеек за 0,25 литра готовой продукции.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», запрещена розничная продажа алкогольной продукции по ценам не ниже цен, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. «в» приказа Министерства Финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставка (за исключением экспорта) и розничная продажа игристого вина (шампанского)» цена, не ниже которой осуществляется розничная продажа игристого вина (шампанского), установлена в размере 164 рубля за 0,75 литра готовой продукции.

Таким образом, в нарушение пункта 1 статьи 26, пункта 5 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», положений приказа Министерства Финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставка (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов», приказа Министерства Финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставка (за исключением экспорта) и розничная продажа игристого вина (шампанского)» должностным лицом - директором ООО «КАББАЛКТОРГ» (ИНН 0725021576) Шогеновым А.Р. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не принято надлежащих мер по контролю за розничной продажей алкогольной продукции, в результате чего ООО «КАББАЛКТОРГ» (ИНН 0725021576) осуществляло оборот алкогольной продукции, а именно розничную продажу алкогольной продукции - коньяка и игристого вина шампанского по адресу: 360030, Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, пр-кт Кулиева 2 по цене ниже минимально установленной для розничной продажи коньяка и игристого вина шампанского.

В соответствии с ч.2 ст. 14.6 КРФ об АП, занижение регулируемых государством цен на продукцию, товары либо услуги, предельных цен, занижение установленных надбавок (наценок) к ценам, нарушение установленного порядка регулирования цен, а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет

Объектом правонарушения являются общественные отношения, связанные с порядком осуществления государственного контроля в сфере оборота отдельных видов товаров (продукции). Субъективная сторона характеризуется виной, как в форме прямого умысла, так и неосторожности.

Согласно ч.1 ст.4.5 КРФ об АП постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства о государственном регулировании в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.6 КРФ об АП, директором ООО «КАББАЛКТОРГ» Шогеновым А.Р. совершено ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, на момент рассмотрения дела срок давности привлечения к административной ответственности, установленный положениями ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек.

На основании изложенного следует вывод, что в действиях директора ООО «КАББАЛКТОРГ» Шогенова А.Р. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КРФ об АП.

Факт нарушения подтверждается: перечнем кассовых чеков ООО «КАББАЛКТОРГ» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, определением об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ№, определением о возбуждении дела об административном правонарушении №, журналом учета объема розничной продажи алкогольной продукции ООО «КАББАЛКТОРГ» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, объяснением представителя по доверенности ООО «КАББАЛКТОРГ» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 24.5 КРФ об АП, отсутствуют.

Обстоятельств, смягчающих ответственность в соответствии со ст. 4.2 КРФ об АП не установлено.

Обстоятельств, отягчающих ответственность на основании ст. 4.3 КРФ об АП, не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1. КРФ об АП, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 4.1.1. КРФ об АП.

Согласно п. 2 статье 3.4. КРФ об АП, предупреждение назначается за впервые совершенное административное правонарушение при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно сведениям, размещенным в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в открытом доступе на официальном сайте ФНС России по адресу: https://rmsp.nalog.ru,ООО «КАББАЛКТОРГ» относится к субъектам малого предпринимательства (малое предприятие).

Таким образом, принимая во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, то обстоятельство, что ранее директор ООО «КАББАЛКТОРГ» Шогенов А.Р. к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.6 КРФ об АП не привлекался, отсутствуют последствия, предусмотренные п. 2 ст. 3.4. КРФ об АП, следует административное наказание в виде административного штрафа, заменить предупреждением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КРФ об АП, судья

п о с т а н о в и л:

Признать директора ООО «Каббалкторг» Шогенова Азамата Руслановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КРФ об АП, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Жалоба на постановление об административном правонарушении может быть подана в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение 10 суток.

Судья В.А. Емельянов