ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-36/2022 от 18.01.2022 Домодедовского городского суда (Московская область)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Домодедово 18 января 2022 года

Судья Домодедовского городского суда Московской области Захаров Р.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО1 совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, то есть, правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 14 часов 35 минут, на коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу <адрес> в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (далее – «зеленый» коридор) международного зала прилета АВК Домодедово проследовала гражданка РФ ФИО1, прибывшая из <адрес>, тем самым заявив Домодедовской таможне об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии со статьей 328 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) проведен таможенный досмотр одного места багажа (тканевой разноцветной сумки с багажной биркой на имя ФИО5), принадлежащей ФИО1, в которой обнаружено: пиджаки (тканевые, укороченные, женские, двухсторонние, разноцветные, состав не указан, размеры: S, XL, XXL, M, страна происхождения товара не указана), в количестве 8 шт; пиджаки (тканевые, укороченные, женские, двухсторонние, разноцветные, состав не указан, размеры: XL, XXL, страна происхождения товара не указана), в количестве 3 шт; пиджаки (тканевые, укороченные, женские, двухсторонние, разноцветные, состав не указан, размеры: 42, 44, 46, 48, L, XL, XXL, страна происхождения товара не указана), в количестве 19 шт; платья (разноцветные, согласно текстильной этикетке «I.N.D.I.E.», состав не указан, размеры: L, M, XL, страна происхождения товара - Индия) в количестве 15 шт; платок (разноцветный, состав не указан, страна происхождения товара не указана), в количестве 1 шт; туники (женские, разноцветные, согласно текстильной этикетке «I.N.D.I.E.», состав не указан, размеры: L, M, страна происхождения товара - Индия), в количестве 3 шт; платье (разноцветное, согласно текстильной этикетке «Maaesa», состав не указан, размер: L, страна происхождения товара не указана), в количестве 1 шт; платье (разноцветное, согласно текстильной этикетке «avaasa», состав 100% хлопок, размер: L, страна происхождения товара - Индия), в количестве 1 шт; платье (разноцветное, согласно текстильной этикетке «Rangriti», состав не указан, размер: 34, страна происхождения товара - Индия), в количестве 1 шт; платье (разноцветное, согласно текстильной этикетке «Aayna», состав не указан, размер: L, страна происхождения товара не указана), в количестве1 шт; платье (разноцветное, согласно текстильной этикетке «VISHUDH», состав 100% хлопок, размер: M, страна происхождения товара не указана), в количестве 1 шт; платье (разноцветное, согласно текстильной этикетке «Mravan», состав не указан, размер: 3XL, страна происхождения товара не указана), в количестве 1 шт; туника (разноцветная, согласно текстильной этикетке «MALCHA», состав не указан, размер: L, страна происхождения товара не указана), в количестве 1 шт; платье (без рукавов, синего цвета, согласно текстильной этикетке «MALCHA», состав не указан, размер: L, страна происхождения товара не указана), в количестве 1 шт; штаны (синего цвета, размер: XL, состав не указан, страна происхождения товара не указана), в количестве 1 шт, итого:58шт, о чем составлен акт таможенного досмотра

Согласно заключения эксперта ЦЭКТУ ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость (цена) товара, явившегося предметом административного правонарушения, на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет . Определить стоимость данного товара в стране вывоза (<адрес>), при невозможности - на мировом рынке, по состоянию на 31.08.2021г. ввиду отсутствия ценовой информации в доступных для эксперта источниках, не представляется возможным.

Согласно служебной записке начальника отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Домодедово (пассажирский) ФИО3 о расчете таможенной стоимости товара не для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ таможенная стоимость товаров составляет копеек.

ФИО1 в суд не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 257 ТК ЕАЭС "зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно п. 4, п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Количественные характеристики критериев, указанных в п.п. 2 и 3 п. 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией, а именно Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования".

Обстоятельства совершения ФИО1 описанного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-8);

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-12);

- актом таможенного досмотра (осмотра) /Ф002579 от ДД.ММ.ГГГГ и фотофиксацией к нему (л.д. 16-31);

- ксерокопией заграничного паспорта ФИО1 (л.д. 14-15);

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-34), согласно которому она везла вещи для продажи в магазин;

- решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37-38);

- докладной запиской инспектора ОСТП т/п а/п Домодедово (пассажирский) ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39-40);

- заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 106-116);

- протоколом об административном правонарушении от 28.10.2021

- другими материалами дела об административном правонарушении.

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства.

Заключение эксперта составлено в соответствии с требованиями ст. 26.4 КоАП РФ, содержит полное и подробное описание методологии оценки товаров, описание каждого исследованного товара с указанием его характеристик, сведения об источниках информации, использованных при подборе аналогов и определения рыночной стоимости каждого товара, в связи с чем, судом оно признано как допустимое и достоверное доказательство.

Исходя из характера товаров, перемещенных ФИО1, определяемого его потребительскими свойствами, количеством товара и практикой применения и использования в быту, суд приходит к выводу, что товары, перемещаемые ФИО1, не предназначены для личного пользования.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

ФИО1 должна была осознавать противоправность своих действий, могла установить что, учитывая характер и предназначение, перемещенный товар подпадает под признаки товара не для личного пользования, могла задекларировать по установленной форме вышеуказанный товар, в случае возникновения трудностей и сомнений могла обратиться за консультацией к инспектору таможни, ознакомиться с таможенной информацией, расположенной на информационных стендах, могла уточнить таможенные правила до ввоза товара, поместить товар на СВХ, заключить договор с таможенным представителем, однако, ФИО1 этого не сделала.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО1 в совершении инкриминируемого ей деяния.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые бы исключали производство по делу об административном правонарушении и освобождали бы ФИО1 от административной ответственности судом не установлено.

При назначении наказания в соответствии со статьями 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии с требованиями статей 3.1 и 4.1 КоАП РФ, с учетом данных о личности правонарушителя, сведений о составе семьи, имущественном положении, с целью сохранения баланса финансового положения ФИО1 и её семьи, суд считает целесообразным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и переданного на хранение на СВХ Домодедовской таможни.

Оснований для назначения иного вида наказания с учетом установленных обстоятельств суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказании в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Изъятые у ФИО1: пиджаки (тканевые, укороченные, женские, двухсторонние, разноцветные, состав не указан, размеры: S, XL, XXL, M, страна происхождения товара не указана), в количестве 8 шт; пиджаки (тканевые, укороченные, женские, двухсторонние, разноцветные, состав не указан, размеры: XL, XXL, страна происхождения товара не указана), в количестве 3 шт; пиджаки (тканевые, укороченные, женские, двухсторонние, разноцветные, состав не указан, размеры: 42, 44, 46, 48, L, XL, XXL, страна происхождения товара не указана), в количестве 19 шт; платья (разноцветные, согласно текстильной этикетке «I.N.D.I.E.», состав не указан, размеры: L, M, XL, страна происхождения товара - Индия) в количестве 15 шт; платок (разноцветный, состав не указан, страна происхождения товара не указана), в количестве 1 шт; туники (женские, разноцветные, согласно текстильной этикетке «I.N.D.I.E.», состав не указан, размеры: L, M, страна происхождения товара - Индия), в количестве 3 шт; платье (разноцветное, согласно текстильной этикетке «Maaesa», состав не указан, размер: L, страна происхождения товара не указана), в количестве 1 шт; платье (разноцветное, согласно текстильной этикетке «avaasa», состав 100% хлопок, размер: L, страна происхождения товара - Индия), в количестве 1 шт; платье (разноцветное, согласно текстильной этикетке «Rangriti», состав не указан, размер: 34, страна происхождения товара - Индия), в количестве 1 шт; платье (разноцветное, согласно текстильной этикетке «Aayna», состав не указан, размер: L, страна происхождения товара не указана), в количестве1 шт; платье (разноцветное, согласно текстильной этикетке «VISHUDH», состав 100% хлопок, размер: M, страна происхождения товара не указана), в количестве 1 шт; платье (разноцветное, согласно текстильной этикетке «Mravan», состав не указан, размер: 3XL, страна происхождения товара не указана), в количестве 1 шт; туника (разноцветная, согласно текстильной этикетке «MALCHA», состав не указан, размер: L, страна происхождения товара не указана), в количестве 1 шт; платье (без рукавов, синего цвета, согласно текстильной этикетке «MALCHA», состав не указан, размер: L, страна происхождения товара не указана), в количестве 1 шт; штаны (синего цвета, размер: XL, состав не указан, страна происхождения товара не указана), в количестве 1 шт, итого: 58шт. – конфисковать и обратить в доход Российской Федерации.

Исполнение настоящего постановления в виде конфискации товаров возложить на начальника Домодедовской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.П. Захаров