Гражданский кодекс часть 1

Иностранный гражданин ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

Так, 7 ноября 2022 года в 09 часов 00 минут в ОВМ МО МВД России «Усть-Кутский», расположенный в г.Усть-Кут Иркутской области по адресу: ул. Кирова 93А, был доставлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 для установления законности пребывания на территории РФ.

При проверке документов, подтверждающих законность пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, было установлено, что он прибыл на территорию Российской Федерации 13 октября 2021 года (миграционная карта № от ДД.ММ.ГГГГ, КПП Красноярск 52), значился зарегистрированным по адресу : <адрес> сроком до 30 мая 2022 года. С 18ноября 2021 года до 18 ноября 2022 года ФИО1 имел оформленный 18 ноября 2021 года ГУ МВД России по Иркутской области патент со сроком действия до 18 ноября 2022 года. В период действия регистрации ФИО1 принимающей стороной миграционного учета – ОВД МУ МВД России «Братское» 30 мая 2022 года был представлено уведомление об убытии ФИО1 из места пребывания, то есть начиная с 30 мая 2022 года по настоящее время ФИО1 оплату за патент не производил, на миграционный учет поставлен не был, за пределы Российской Федерации не выехал.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,- ФИО1 вину признал полностью, пояснил, что у него был оформлен патент, но в мае 2022 года он перестал оплачивать патент, и патент стал недействительным, так как срок действия патента зависит от ежемесячных платежей. Законный срок его пребывания на территории Российской Федерации закончился 30 мая 2022 года, после которого он должен был выехать за пределы Российской Федерации, но он этого не сделал. Семья находится в <адрес>.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о том, что ФИО1 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся, в том числе, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность.

По общему правилу, установленному в п. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон), срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток. Согласно п. 2 ст. 5 Закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в РФ такого иностранного гражданина.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленным с участием ФИО1, который переведен на его родной язык, объяснением ФИО1, из которого следует, что у него был оформлен патент, но в мае 2022 года он перестал оплачивать патент, и патент стал недействительным, так как срок действия патента зависит от ежемесячных платежей. Законный срок его пребывания на территории Российской Федерации закончился 30 мая 2022 года, после которого он должен был выехать за пределы Российской Федерации, но он этого не сделала.

Таким образом, действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ; поскольку он, являясь гражданином Республики Таджикистан, нарушил режим пребывании (проживания) в Российской Федерации. Нарушение выразилось в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации.

Обстоятельств, предусмотренных п.2 ст.5 Закона, дающих ФИО1 право находиться на территории РФ по истечении установленного срока, из материалов дела не усматривается.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания учитываются конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, его характер, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его семейное и имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

ФИО1, вину признал полностью, ранее к административной ответственности не привлекался, что является обстоятельством смягчающим ответственность за совершенное правонарушение.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

С учетом изложенного, учитывая имущественное положение ФИО1, который в настоящее время не трудоустроен, полагаю справедливым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда, так как ФИО1 уже приобретен железнодорожный билет на 27 ноября 2023 года по маршруту Лена - Петропавловск, то есть имеется реальная возможность самостоятельно исполнитель назначенное наказание за счет своих средств.

Поскольку постоянным местом жительства ФИО1 является <адрес>, где проживают его родственники, на территории Российской Федерации родственников не имеет, кроме того в настоящее время ни семьей, ни детьми в Российской Федерации он не обзавелся. При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что каких-либо социальных связей в России, дающих основания не выдворять ФИО1 за пределы Российской Федерации, у последнего не имеется. Оснований не применять административное выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда в отношении ФИО1 не установлено.

Следовательно, назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 27.19, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина <данные изъяты>ФИО1, <данные изъяты>, пребывающего в г. Усть-Кут Иркутской области, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Штраф подлежит уплате в отделении Сбербанка РФ по следующим реквизитам:

УИН №

Получатель: УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области л/с <***>),

ИНН <***>,

КПП 380801001,

Код по ОКТМО 25644101

расчетный счет <***> в отделении Иркутск Банка России// УФК по Иркутской области в г. Иркутск

БИК 012520101,

код по БК 18811601181019000140

корреспондентский счет 40102810145370000026

наименование платежа: штраф (ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Л.В.Мохова