Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Закрытого акционерного общества «Алтайвитамины», юридический адрес: <адрес>, по части 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ),

с участием представителей лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Закрытого акционерного общества «Алтайвитамины» ФИО1, ФИО2, действующих на основании доверенностей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ №113 юридическое лицо – Закрытое акционерное общество «Алтайвитамины» (далее по тексту – ЗАО «Алтайвитамины») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частями 1, 3, 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) так как в ходе проведения органом пожарного надзора планового мероприятия с ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения требований пожарной безопасности.

В 11 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ (последний день мероприятия по контролю) юридическое лицо ЗАО «Алтайвитамины», расположенное по адресу, <адрес> нарушило требования: Правил Противопожарного Режима в Российской Федерации (далее по тексту ППР), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390; Нормы Пожарной Безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (далее по тексту НПБ 110-03); Строительные нормы и правила «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (далее по тексту СНиП 21-01-97*) Нормы Пожарной Безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (далее по тексту НПБ 104-03), Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Строительные нормы и правила «Отопление, вентиляция и кондиционирование» (далее по тексту СНиП 2.04.05-91*), а именно:

- п. 4 НПБ 110-03 не защищены автоматической пожарной сигнализацией: здание цеха готовых витаминов, здание цеха по переработке растительного сырья, здания корпуса цеха №3, здания котельной, энергослужбы, РМЦ (ч.4 ст.20.4 КоАП РФ);

- п. 5.14 табл. 2* СНиП 21-01.97* не все помещения электрощитовых, вентиляционных камер и складских помещений зданий иного назначения оборудованы противопожарными дверями с пределом огнестойкости не менее EI 60 (ч.1 ст.20.4 КоАП РФ);

- п.8.11 СНиП 21-01.97* отсутствуют ограждения кровли на зданиях высотой более 10 м. от земли до паропета и уклона кровли до 12%, а также зданиях высотой более 7 м. и уклоном более 12% (ч.4 ст.20.4 КоАП РФ);

- п. 14, табл.1 п. 1 НПБ 110-03 склад готовой продукции №902 не защищен системой автоматического пожаротушения (ч.4 ст.20.4 КоАП РФ);

- п.п.а п.36 ППР на путях эвакуации устроены пороги 2 и 3 этажей административного здания; 2 этажа цеха №2; 1 и 3 этажей проходной; 2 этаже инженерного корпуса; 2 этаже цеха №1 (ч. 4 ст.20.4 КоАП РФ); - п.35 ППР эвакуационная дверь первого этажа административного здания, ведущая на территорию завода, закрыта на электронный замок (ч.4 ст.20.4 КоАП РФ);

- п. 34 ППР эвакуационная дверь открывается не по направлению выхода из здания: первого этажа административного здания ведущая на территорию завода; склада спецодежды; здания проходной (студия велнос) (ч.4 ст.20.4 КоАП РФ);

- п.6.12* СНиП 21-01-97* из актового зала расположенном на третьем этаже административного здания отсутствует второй эвакуационный выход (ч.4 ст.20.4 КоАП РФ);

- п.п.а п.36 ППР на путях эвакуации первого этажа административного здания и здания проходной установлены турникеты (ч.4 ст.20.4 КоАП РФ);

- п.6.25* СНиП 21-01-97* для отделки стен общих коридоров, холлов и фойе применены горючие материалы: административного здания, в том числе столовой (1, 2 этажи); цеха №3 (1 этаж) (ч.4 ст.20.4 КоАП РФ);

- п.21 ППР не проводится проверка качества огнезащитной обработки (пропитки); п.437 ППР на проведение огневых работ не оформляется наряд-допуск (ч.1 ст.20.4 КоАП РФ);

- п.41 ППР проложены и эксплуатируются воздушные линии электропередач над горючими кровлями котельной, гаража, здания цеха по переработке растительного сырья, мазутной станции (ч.3 ст.20.4 КоАП РФ);

-п.5.18* табл.4* СНиП 21-03.97* не соответствует предел огнестойкости несущих металлических конструкций здания склада №902, гаража, цеха по переработке растительного сырья, котельной; цеха №3 (ч.1 ст.20.4 КоАП РФ);

- п.5.1 НПБ 104-03 отсутствует система оповещения людей при пожаре в незблокированых помещениях АПС и АУПТ (ч.4 ст.20.4 КоАП РФ);

-п.5.14*, п.7.18 СНиП 21-01.97* не отделены помещения категории А и Б от помещений других категорий тамбур-шлюзами с постоянном подпором воздуха (ч.1 ст.20.4 КоАП РФ);

- п.55 ППР отсутствует подъезд к пожарному гидранту находящемуся около северо-восточного угла трубного цеха (на ПГ смонтирована азотная станция) (ч.1 ст.20.4 КоАП РФ);

-п.12 НПБ 110-03, п.1 прил. Приказа ГУ МЧС России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ не выведен сигнал о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи «01» ГПС от срабатывания систем АУПТ (ч.4 ст.20.4 КоАП РФ);

- п.61 ППР система пожарной автоматики в столовой, склада спецодежды, спиртохранилища не исправна (ч.4 ст.20.4 КоАП РФ);

- п.345 ППР в складах № осуществляется стоянка погрузо-разгрузочных средств (ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ);

- п.349 ППР аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада находятся в помещениях складов (ч.3 ст.20.4 КоАП РФ);

- п.348 ППР в помещениях складов установлены штепсельные розетки (ч.3 ст.20.4 КоАП РФ);

- п.п.В п.36 ППР на путях эвакуации хранятся материалы (в том числе временно): 1 этаж цеха №2; 3 этаж административного здания; 2 этаж цеха №3 (ч.4 ст.20.4 КоАП РФ);

- таблица 13 123-ФЗ не соответствует расстояние между спиртохранилищем -азотной станцией (ч.1 ст.20.4 КоАП РФ);

- ст.46 184-ФЗ, п.4.118* СНиП 2.04.05-91* предел огнестойкости транзитных воздуховодов в производственных зданиях менее 0.5 часа (ч.1 ст.20.4 КоАП РФ);

- ст.46 184-ФЗ, п.4.123 СНиП 2.04.05-91* в местах пересечения воздуховодов противопожарных преград отсутствуют огнезадерживающие клапаны (ч.1 ст.20.4 КоАП РФ);

- п.7.8, п.7.12* СнИП 21-01.97* деревянные конструкции шатровой крыши медпункта не покрыты огнезащитными покрытиями и пропитками (ч.1 ст.20.4 КоАП РФ);

- п.4 НПБ 110-03 не защищены автоматической пожарной сигнализацией: административное здания, здания проходных, складов цеха №3, бывшего швейного цеха, тарно-строительного цеха, помещение медпункта, административно-инженерного корпуса, пристрой к столовой, переходы (ч.4 ст.20.4 КоАП РФ).

Таким образом, ЗАО «Алтайвитамины» совершило административное правонарушение предусмотренное частями 1, 3, 4 статьи 20.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере Хруб.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 35 минут в зданиях и помещения ЗАО «Алтайвитамины», расположенных по адресу, <адрес>, ЗАО «Алтайвитамины» повторно совершило административное правонарушение предусмотренное частями 3, 4 статьи 20.4 КоАП РФ, а именно:

- в нарушение требований п.п.а п. 36 ППР на путях эвакуации устроены пороги 2 и 3 этажей административного здания; 2 этажа цеха №2; 1 и 3 этажей проходной; 2 этаже инженерного корпуса; 2 этаже цеха №1 (ч.4 ст.20.4 КоАП РФ);

- в нарушение требований п.п.а п.36 ППР на путях эвакуации первого этажа административного здания и здания проходной установлены турникеты (ч.4 ст.20.4 КоАП РФ);

- в нарушение требований п.41 ППР проложены и эксплуатируются воздушные линии электропередач над горючей кровлей котельной (ч.3 ст.20.4 КоАП РФ);- в нарушение требований п.349 ППР аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада находятся в помещениях складов (ч.3 ст.20.4 КоАП РФ);

- в нарушение требований п.348 ППР в помещениях складов установлены штепсельные розетки (ч.3 ст.20.4 КоАП РФ);

- в нарушение требований п.п.в п.36 ППР на путях эвакуации 2 этажа цеха №2 хранятся материалы (в том числе временно) (ч.4 ст.20.4 КоАП РФ).

Ответственность за повторное совершение административного правонарушения по части 3 или 4 статьи 20.4 КоАП РФ предусмотрена частью 5 статьи 20.4 КоАП РФ.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ начальник ТО НД №2 УНД ГУ МЧС России по Алтайскому краю К.. на основании ч. 4 ст. 28.8 КоАП РФ передал материалы дела об административном правонарушении в Бийский городской суд Алтайского края, поскольку в случае применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности, протокол об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности передаются на рассмотрение судье.

В судебном заседании представители лица, в отношении которого ведется производства по делу об административном правонарушении, ЗАО «Алтайвитамины» ФИО3, ФИО1, действующие на основании доверенностей, не возражали относительно фактических обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №. Просили суд при вынесении судом постановления по настоящему делу учесть факт того, что ЗАО «Алтайвитамины» выполнило часть предписания № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, и назначить ЗАО «Алтайвитамины» административное наказание, минимально предусмотренное санкцией части 5 статьи 20.4 КоАП РФ.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля начальник ТО НД №2 УНД ГУ МЧС России по Алтайскому краю ФИО4 подтвердил суду изложенные в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельства.

Выслушав представителей лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ЗАО «Алтайвитамины» ФИО2, ФИО1, допросив свидетеля, изучив материалы дела, судья пришел к следующему.

На основании имеющихся по делу доказательств судом установлено, что в действиях ЗАО «Алтайвитамины» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.4 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения подтверждается постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ № актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №

Статья 20.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.

Согласно ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток. Судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Признание вины в совершенном административном правонарушении судья учитывает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья при рассмотрении настоящего дела не установил.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить ЗАО «Алтайвитамины» административное наказание в виде административного штрафа, минимально предусмотренного санкцией части 5 статьи 20.4 КоАП РФ в размере Хруб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Закрытое акционерное общество «Алтайвитамины» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить Закрытому акционерному обществу «Алтайвитамины» административное наказание в виде административного штрафа в размере Хруб

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности – Закрытому акционерному обществу «Алтайвитамины», что согласно статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим реквизитам: расчетный счет по уплате штрафа – получатель: УФК по Алтайскому краю (Главное управление МЧС России по Алтайскому краю) Счет 40101810100000010001 Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г. Барнаул. БИК банка получателя: 040173001 Код БК: 17711627000016000140, ИНН получателя: 2225066170, КПП получателя: 222201001, код ОКАТО: 01 405 000 000.

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена либо направлена судье, вынесшему постановление, по адресу: <адрес>, а также в Межрайонную ИФНС России № 1 по Алтайскому краю (<адрес>).

При отсутствии указанного документа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу судья направляет материалы судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке и принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности – Закрытому акционерному обществу «Алтайвитамины», что согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Судья А.В. Матвеев

Справка: постановление не вступило в законную силу.

Подлинник постановления суда находится в материалах дела № 5-370/2013