Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества «<данные изъяты>»(ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: г<адрес>),

УСТАНОВИЛ:

16 апреля 2021 года акционерное общество «<данные изъяты>», место нахождение: <адрес> не предоставило сведения в трехдневный срок с момента получения определения от 09 апреля 2021 года, об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, а именно: акт технического расследования инцидента произошедшего 15.03.2021 годана трубопроводе «Магистральный водовод от т.вр. К41 до т.вр. К 46 (т.24 т.26 ) в 250 местрах от узла №24 Хохряковского месторождения нефти (географические координаты (Пулково 42): №61о29/26,3499”, с.ш.79о25/58,3748”); на землях лесного фонда

Защитник акционерного общества «<данные изъяты>» ФИО 1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные пояснения, в которых указал, что ответ на запрос был представлен 21.04.2021, задержка ответа связана с организационными изменениями в обществе, умысла на совершение правонарушения о юридического лица не было, просил прекратить производство за малозначительностью.

Представитель службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (Природнадзор Югры) в судебное заседание не явился, о времени и месте размещения дела извещен надлежащим образом.

Судья, изучив административный материал в целом, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;виновность лица в совершении административного правонарушения;обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Административным регламентом по исполнению государственной функции по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) на землях лесного фонда в отношении лесничеств и лесопарков, находящихся на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (утвержденного постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31.01.2012 года №10), а также Положением о Службе по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесныхотношенийХанты-Мансийского автономного округа – Югры (утвержденного Постановлением Правительства ХМАО-Югры от 24.08.2012 года №299-п), установлено, что производство по делам об административных правонарушениях в установленном законодательством Российской Федерации порядке в установленной сфере деятельности возложено на должностных лиц (государственных инспекторов) Природнадзора Югры.

В силу ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления, указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

09 апреля 2021 года при рассмотрении информации, поступившей в Нижневартовское управление Природнадзора Югры от акционерного общества «<данные изъяты>» - типовая форма оперативного сообщения об аварии «инциденте» на объектах акционерного общества «<данные изъяты>» от 15 марта 2021 года, установлено, что 15 марта 2021 годанатрубопроводе «Магистральный водовод от т.вр. К41 до т.вр. К 46 (т.24 т.26 ) в 250 местрах от узла №24 Хохряковского месторождения нефти (географические координаты (Пулково 42): №61о29/26,3499”,с.ш.79о25/58,3748”); на землях лесного фонда произошло загрязнение земель лесного фонда химическими веществами (подтоварной водой).

На основании достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, в соответствии со статьей 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, определением от 09.04.2021 года было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования № по ч. 2 ст. 8.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях по факту загрязнение земель лесного фонда химическими веществами (подтоварной водой).

В рамках проведения административного расследования в адрес акционерного общества «Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие» 09 апреля 2021 года было направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении № (вх. от 12.04.2021 года №)(л.д.17-19).

Должностным лицом Нижневартовского управления Природнадзора Югры, вышеуказанным определением были запрошены: акт технического расследования инцидента произошедшего 15.03.2021 годанатрубопроводе «Магистральный водовод от т.вр. К41 до т.вр. К 46 (т.24 т.26 ) в 250 местрах от узла №24 Хохряковского месторождения нефти (географические координаты (Пулково 42): №61о29/26,3499”, с.ш.79о25/58,3748”);

До 16 апреля 2021 года от юридического лица ответа на запрос не поступило.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Объектом правонарушения по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях являются общественные отношения в области институтов государственной власти в виде реализации полномочий, в том, числе, должностного лица при производстве по делу об административном правонарушении.

Объективная сторона правонарушения по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях выражается в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Виновность акционерного общества «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения при указанных обстоятельствах, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:

протоколом об административном правонарушении от 26.04.2021 года №, составленным уполномоченным лицом, из которого следует, что 16 апреля 2021 года акционерное общество «<данные изъяты>», место нахождение: <адрес> не предоставило сведения в трехдневный срок с момента получения определения от 09 апреля 2021 года, об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, а именно: акт технического расследования инцидента произошедшего 15 марта 2021 годана трубопроводе «Магистральный водовод от т.вр. К41 до т.вр. К 46 (т.24 т.26 ) в 250 местрах от узла №24 Хохряковского месторождения нефти (географические координаты (Пулково 42): №61о29/26,3499”, с.ш.79о25/58,3748”); (л.д.5-11)

определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела от 09.04.2021 года, которым были запрошены вышеуказанные документы (л.д.17-19)

Судья считает, что вина акционерного общества «<данные изъяты>» доказана материалами дела в полном объеме и квалифицирует его действия по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

К доводам защитника акционерного общества «<данные изъяты>» ФИО 1 суд относится критически. Проводимые реорганизационные мероприятия не влекут освобождение юридического лица от обязанностей предоставлять ответы в контролирующие и надзорные органы.

В действиях общества есть состав правонарушения, предусмотренный статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершенное обществом правонарушение не содержит признаков малозначительности, поскольку правоотношения возникают в сфере надзорных функций, совершенное деяние посягает на институт государственной власти, оснований для прекращения производства по малозначительности не имеется.

При назначении наказания судьей в соответствии с положениями ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность.

С учетом конкретных обстоятельств совершенного административного правонарушения, значимости выявленного нарушения – в совокупности, а также с учетом финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, учитывая отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Назначение наказания в виде административного штрафа будет способствовать достижению установленной ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях цели административного наказания.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 12.05.2021 г. Акционерное общество «<данные изъяты>» внесло изменения в наименование предприятия, с 21.04.2021 г. именуется Акционерное общество «<данные изъяты>», в связи с чем наименование привлекаемого к ответственности юридического лица суд указывает в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать акционерное общество «<данные изъяты>» (ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: г<адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в Управление Федерального Казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (Природнадзор Югры), лицевой счет <***>, Банк: РКЦ Ханты-Мансийск, расчетный счет <***>, БИК 007162163, ОКТМО 71875000, ИНН <***>, КПП 860101001, КБК 53011601173010007140, УИН 0348723400000000020411802.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный по вышеуказанному постановлению, должен быть уплачен в срок не позднее 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу. Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо в установленный законом срок предоставить в канцелярию по административным делам Нижневартовского городского суда по адресу: <...>, кабинет 110.

За несвоевременную уплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа (за исключением взыскания административного штрафа на месте совершения административного правонарушения) невозможно в установленные сроки, судья вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Нижневартовский городской суд.

Судья Т.К.Коваленко