Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества «<данные изъяты>»(ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

16 апреля 2021 года акционерное общество «<данные изъяты>», место нахождение: <адрес>Пне предоставило сведения в трехдневный срок с момента получения определения от 09 апреля 2021 года, об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, а именно: акт технического расследования инцидента произошедшего 15.03.2021 годанана трубопроводе «Высоконапорный водовод до куста №27 от т.вр. (т. 16- т.К.27)» Хохряковского месторождения нефти в географических координатах Пулково 42: 61°30’21,74” с.ш., 79°21’56,94” в.д., Нижневартовского района, Ханты-Мансийского автономного округа- Югры, произошло загрязнение земель лесного фонда химическими веществами (подтоварной водой).

Защитник акционерного общества «<данные изъяты>» ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные пояснения, в которых указал, что ответ на запрос был представлен 26.04.2021, задержка ответа связана с организационными изменениями в обществе, умысла на совершение правонарушения о юридического лица не было, просил прекратить производство за малозначительностью.

Представитель службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (Природнадзор Югры) в судебное заседание не явился, о времени и месте размещения дела извещен надлежащим образом.

Судья, изучив административный материал в целом, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:наличие события административного правонарушения;лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;виновность лица в совершении административного правонарушения;обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Административным регламентом по исполнению государственной функции по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) на землях лесного фонда в отношении лесничеств и лесопарков, находящихся на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (утвержденного постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31.01.2012 года №10), а также Положением о Службе по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесныхотношенийХанты-Мансийского автономного округа – Югры (утвержденного Постановлением Правительства ХМАО-Югры от 24.08.2012 года №299-п), установлено, что производство по делам об административных правонарушениях в установленном законодательством Российской Федерации порядке в установленной сфере деятельности возложено на должностных лиц (государственных инспекторов) Природнадзора Югры.

В силу ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления, указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

09 апреля 2021 года при рассмотрении информации, поступившей в Нижневартовское управление Природнадзора Югры от акционерного общества «Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие» - типовая форма оперативного сообщения об аварии «инциденте» на объектах акционерного общества «Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие» от 15 марта 2021 года, установлено, что 15 марта 2021 года на трубопроводе «Высоконапорный водовод до куста №27 от т.вр. (т. 16- т.К.27)» Хохряковского месторождения нефти в географических координатах Пулково 42: 61°30’21,74” с.ш., 79°21’56,94” в.д., Нижневартовского района, Ханты-Мансийского автономного округа- Югры, произошло загрязнение земель лесного фонда химическими веществами (подтоварной водой).

На основании достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, в соответствии со статьей 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, определением от 09.04.2021 года было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования №02-350/2021 по ч. 2 ст. 8.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях по факту загрязнение земель лесного фонда химическими веществами (подтоварной водой).

В рамках проведения административного расследования в адрес акционерного общества «<данные изъяты>» 09 апреля 2021 года было направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении № (вх. от 12.04.2021 года №(л.д.17-19).

Должностным лицом Нижневартовского управления Природнадзора Югры, вышеуказанным определением от 09.04.2021 г. был запрошен: акт технического расследования инцидента произошедшего 15.03.2021 года на трубопроводе «Высоконапорный водовод до куста №27 от т.вр. (т. 16- т.К.27)» Хохряковского месторождения нефти в географических координатах Пулково 42: 61°30’21,74” с.ш., 79°21’56,94” в.д., Нижневартовского района, Ханты-Мансийского автономного округа- Югры, произошло загрязнение земель лесного фонда химическими веществами (подтоварной водой).

По состоянию на 15 апреля 2021 года от юридического лица ответа на запрос не поступило.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Объектом правонарушения по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях являются общественные отношения в области институтов государственной власти в виде реализации полномочий, в том, числе, должностного лица при производстве по делу об административном правонарушении.

Объективная сторона правонарушения по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях выражается в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Виновность акционерного общества «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения при указанных обстоятельствах, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:

протоколом об административном правонарушении от 26.04.2021 года №, составленным уполномоченным лицом, из которого следует, что 16 апреля 2021 года акционерное общество «<данные изъяты>», место нахождение: <адрес> не предоставило сведения в трехдневный срок с момента получения определения от 09 апреля 2021 года, об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, а именно: акт технического расследования инцидента произошедшего 15 марта 2021 года на трубопроводе «Высоконапорный водовод до куста №27 от т.вр. (т. 16- т.К.27)» Хохряковского месторождения нефти в географических координатах Пулково 42: 61°30’21,74” с.ш., 79°21’56,94” в.д., Нижневартовского района, Ханты-Мансийского автономного округа- Югры, произошло загрязнение земель лесного фонда химическими веществами (подтоварной водой) (л.д.5-11)

определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела от 09.04.2021 года, которым были запрошены вышеуказанные документы (л.д.17-19)

Судья считает, что вина акционерного общества «<данные изъяты>» доказана материалами дела в полном объеме и квалифицирует его действия по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

К доводам защитника акционерного общества «<данные изъяты>» ФИО1 суд относится критически. Проводимые реорганизационные мероприятия не влекут освобождение юридического лица от обязанностей предоставлять ответы в контролирующие и надзорные органы.

В действиях общества есть состав правонарушения, предусмотренный статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершенное обществом правонарушение не содержит признаков малозначительности, поскольку правоотношения возникают в сфере надзорных функций, совершенное деяние посягает на институт государственной власти, оснований для прекращения производства по малозначительности не имеется.

При назначении наказания судьей в соответствии с положениями ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность.

С учетом конкретных обстоятельств совершенного административного правонарушения, значимости выявленного нарушения – в совокупности, а также с учетом финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, учитывая отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Назначение наказания в виде административного штрафа будет способствовать достижению установленной ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях цели административного наказания.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 12.05.2021 г. Акционерное общество «<данные изъяты>» внесло изменения в наименование предприятия, с 21.04.2021 г. именуется Акционерное общество <данные изъяты>», в связи с чем наименование привлекаемого к ответственности юридического лица суд указывает в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать акционерное общество «<данные изъяты> предприятие» (ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в Управление Федерального Казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (Природнадзор Югры), лицевой счет <***>, Банк: РКЦ Ханты-Мансийск, расчетный счет <данные изъяты>

<данные изъяты>

За несвоевременную уплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа (за исключением взыскания административного штрафа на месте совершения административного правонарушения) невозможно в установленные сроки, судья вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Нижневартовский городской суд.

Судья Т.К.Коваленко