Гражданский кодекс часть 1

Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Шелепанова И.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – заведующей Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад с. Найфельд» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, предусмотренном ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Государственным инспектором г. Биробиджана и Биробиджанского района по пожарному надзору ФИО3 15.09.2020 составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которому 15.09.2020 в 09 час.20 мин. в помещениях МКДОУ «Детский сад с. Найфельд», расположенного по адресу: ЕАО, <...> должностное лицо – заведующая МКДОУ «Детский сад с. Найфельд» ФИО1, не выполнила в установленный срок п. 1,3,5 предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 02.10.2019 №, а именно: на первом этаже помещения пищеблока, прачечной не отделены от помещений детского сада противопожарными перегородками не ниже 1 типа (п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.4 СНиП 21-01-97, п.5.2.6 Свода правил 4.13130.09 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты»). Лестницы 3 типа не в полной мере соответствуют обязательным требованиям пожарной безопасности: допускается использование лестниц с уклоном более 45°, а именно 54°; высота ограждения лестничных маршей и площадок маршевых лестниц менее 1,2 м., а именно 0,83 м.,0,87 м.; конструкции маршевых лестниц не окрашены (п.1 с.2 ст.1, ч.1 ст.6 Ф№ №, п.6.28,6.30 СНиП 21-01-97, п.4.4.2 Свода правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п.4.2,5.5 ГОСТ 53254-2009; ширина эвакуационного выхода, ведущего со 2 этажа (средней грумы) на лестницу 3 типа, в свету составляет менее 0,8 м., а именно 0,72 м., высота в свету менее 1,9 м., а именно 1,86 м (п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6 ФХ №123, п.5.16 СНиП 21-01-97, п.4.2.5 Свода правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п.4.6 СНиП 2.01.02-85). Таким образом, должностное лицо – заведующая МКДОУ «Детский сад с. Найфельд» ФИО1, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании должностное лицо – заведующая МКДОУ «Детский сад с. Найфельд» ФИО1, вину в совершении административного правонарушения признала, просила учесть, что ей принимаются, но для выполнения предписания в полном объеме у них отсутствуют необходимые денежные средства, просила суд предоставить рассрочку по уплате административного штрафа.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Диспозиция статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Из материалов дела следует, что в период с 03.09.2020 по 15.09.2020 государственным инспектором г. Биробиджана и Биробиджанского района по пожарному надзору ФИО3 проведена внеплановая выездная проверка помещений МКДОУ «Детский сад с. Найфельд», расположенного по адресу: ЕАО, <...>.

В ходе проверки было установлено невыполнение в установленный срок п. 1,3,5 предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 02.10.2019 №, а именно: на первом этаже помещения пищеблока, прачечной не отделены от помещений детского сада противопожарными перегородками не ниже 1 типа (п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.4 СНиП 21-01-97, п.5.2.6 Свода правил 4.13130.09 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты»). Лестницы 3 типа не в полной мере соответствуют обязательным требованиям пожарной безопасности: допускается использование лестниц с уклоном более 45°, а именно 54°; высота ограждения лестничных маршей и площадок маршевых лестниц менее 1,2 м., а именно 0,83 м.,0,87 м.; конструкции маршевых лестниц не окрашены (п.1 с.2 ст.1, ч.1 ст.6 Ф№ №123, п.6.28,6.30 СНиП 21-01-97, п.4.4.2 Свода правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п.4.2,5.5 ГОСТ 53254-2009; ширина эвакуационного выхода, ведущего со 2 этажа (средней грумы) на лестницу 3 типа, в свету составляет менее 0,8 м., а именно 0,72 м., высота в свету менее 1,9 м., а именно 1,86 м (п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6 ФХ №123, п.5.16 СНиП 21-01-97, п.4.2.5 Свода правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п.4.6 СНиП 2.01.02-85).

Таким образом, должностное лицо – заведующая МКДОУ «Детский сад с. Найфельд» ФИО1 повторно не выполнила в установленный срок законное предписание органа осуществляющего государственный пожарный надзор, в связи, с чем обоснованно привлечена к административной ответственности по части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ подтверждается совокупностью доказательств, а именно: распоряжением (приказом) о проведении внеплановой, выездной проверки в отношении МКДОУ «Детский сад с. Найфельд» № от 27.08.2020; актом проверки № от 15.09.2020; протоколом об административном правонарушении № от 15.09.2020; предписанием № от 02.10.2019 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, постановлением мирового судьи Районного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО от 24.10.2019 о привлечении к административной ответственности по части 13 статьи 19.5 КоАП РФ должностного лица – заведующей МКДОУ «Детский сад с. Найфельд» ФИО1

В связи с совершением должностным лицом МКДОУ «Детский сад с. Найфельд» административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторно, установив наличие названных нарушений и реальную возможность должностного лица при должной степени заботливости и осмотрительности, необходимой для строгого соблюдения действующих норм и правил, его устранить, действия (бездействие) заведующей МКДОУ «Детский сад с. Найфельд» ФИО1 верно квалифицированы по части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Неотмененные к моменту рассмотрения: дело об административном правонарушении, предписание органов, осуществляющих государственный пожарный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Таким образом, должностное лицо – заведующая МКДОУ «Детский сад с. Найфельд» ФИО1, подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что наказание должно быть назначено в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Вместе с тем, от должностного лица – заведующей МКДОУ «Детский сад с. Найфельд» ФИО1 поступило устное ходатайство о предоставлении рассрочки исполнения вышеуказанного судебного постановления, ссылаясь в обоснование на затруднительное материальное положение.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу части 2 статьи 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Таким образом, исходя из имущественного положения должностного лица, прихожу к выводу о предоставлении заведующей МКДОУ «Детский сад с. Найфельд» ФИО1 рассрочки исполнения постановления в части уплаты административного штрафа 15 000 рублей на срок 3 месяца – по 5000 рублей, с даты вступления постановления в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо – заведующую Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад с. Найфельд» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьей 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Предоставить должностному лицу – заведующей Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад с. Найфельд» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> ЕАО, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, рассрочку по уплате административного штрафа 15 000 рублей сроком на три месяца с ежемесячной выплатой в размере 5000 рублей, с даты вступления постановления в законную силу.

Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение 10 суток с момента его получения.

Судья И. Г. Шелепанова

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам.

№