Гражданский кодекс часть 1

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Коваленко И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КРФ об АП, поступившие из УФМС России по Ростовской области в отношении гражданки Республики Таджикистан Кенжаевой М. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Таджикистан <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>. Пребывала на территории РФ по адресу: <адрес>. Паспорт: <данные изъяты>, выдан – ДД.ММ.ГГГГ г., МВД Р. Таджикистан,

УСТАНОВИЛ:

05.03.2014 года в 12.41 час., при проведении проверочных мероприятий в международном секторе аэропорта г. Ростова-на-Дону, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Шолохова, д. 270/1, выявлен факт нарушения режима пребывания гражданкой Республики Таджикистан Кенжаевой М. А., выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания, а именно гражданка Республики Таджикистан Кенжаева М. А. прибыла на территорию Российской Федерации 20.06.2013 года, в период своего пребывания 16.07.2013 получила патент серия 61 №130144617, фиксированную налоговую пошлину за патент 20.01.2014 года оплатила в размере 1000 руб., вместо 1216 руб. По истечении 15 суток (05.02.2014 года) территорию Российской Федерации не покинула, новый патент не получила, чем нарушила ст.5, 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Кенжаева М.А. вину признала и пояснила, что въехала на территорию РФ 20.06.2013 года с целью работы, получила патент и не знала о том, что изменилась налоговая пошлина за патент. Финансовой возможности покинуть территорию РФ не имеет.

Исследовав материалы дела, выслушав Кенжаеву М.А, судья приходит к следующему.

Федеральным законом РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. - Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона».

Согласно ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года №-115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог. В случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом2 статьи5 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности, наравне с гражданами РФ.

Согласно положениям ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, находящиеся на территории иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

В соответствии с положениями Федерального закона «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. (с изменениями и дополнениями) – иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации в нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Кенжаевой М.А. в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 05.03.2014 года,

- объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности,

- копией паспорта, копией миграционной карты,

-копией патента, квитанцией об уплате госпошлины,

- досье иностранного гражданина.

Оценив все обстоятельства дела, суд находит, что в действиях Кенжаевой М.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание вины.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя, которая является гражданкой другого государства, пребывание выше указанного лица на территории Российской Федерации не контролируемо и неопределенно растянуто во времени, поэтому возможность добровольного выезда за пределы РФ не находится под реальным контролем государственных органов. До момента административного выдворения, правонарушитель должен содержаться в специально отведенном помещении для задержанных лиц согласно ст. 27.6 Кодекса РФ об АП.

В соответствии со ст. 3.10 КРФ об АП при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Республики Таджикистан Кенжаеву М. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.8 часть 1.1 Кодекса об административных правонарушений и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением в виде принудительного выдворения за пределы РФ.

До момента исполнения настоящего постановления по административному выдворению за пределы Российской Федерации содержание указанного в настоящем постановлении лица осуществлять в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по РО.

Исполнение настоящего постановления в части доставления Кенжаевой М. А. в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по РО, г. Новочеркасск, ул. Балочная, 35, поручить Первомайскому районному отделу судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области.

Штраф оплатить по реквизитам: р/с 40101810400000010002, К/с (отсутствует), Банк ГРКЦ ГУ банка России по РО БИК 046015001 ИНН 6164242352, КПП 616401001, получатель УФК по РО для (УФМС по РО) КБК 192 1 16 40000 01 6020 140, ОКАТО 60401000000, наименование платежа: Административный штраф.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

С У Д Ь Я -