Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТРАСТ», ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Износковского района Калужской области в декабре 2019 года проведена проверка соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по результатам которой в деятельности ООО «ТРАСТ» выявлены существенные нарушения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при исполнении муниципальных контрактов, заключенных ООО «ТРАСТ» с органом местного самоуправления – администрацией МР «Износковский район» в рамках реализации национального проекта «Жилье и городская среда».

В связи с этим, прокуратурой Износковского района Калужской области в целях устранения выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ года в адрес генерального директора ООО «ТРАСТ» внесено представление № № об устранении нарушений требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Однако, информация об устранении нарушений от ООО «ТРАСТ» в прокуратуру Износковского района Калужской области не поступала.

В силу ч.3 ст.25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.

Как следует из содержания статей 25.4 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лица, привлекаемые к административной ответственности, считаются извещенными надлежащим образом, если к началу составления протокола административный орган располагает сведениями о получении адресатом направленного ему извещения.

Обязанность своевременно получать почтовую корреспонденцию, доставляемую по адресу организации, как и обязанность организовать порядок получения почтовой корреспонденции, является исключительно обязанностью организации.

Согласно сведениям, внесенным в единый государственный реестр юридических лиц, местом нахождения ООО «ТРАСТ» является: <адрес>

Представление направлено в ООО «ТРАСТ» прокуратурой Износковского района Калужской области ДД.ММ.ГГГГ года заказным почтовым отправлением. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, ДД.ММ.ГГГГ года заказное почтовое отправление принято в отделении связи, ДД.ММ.ГГГГ года прибыло в место вручения, где ДД.ММ.ГГГГ года состоялась неудачная попытка вручения и в этот же день оно было направлено отправителю, ДД.ММ.ГГГГ года было возвращено в прокуратуру Износковского района Калужской области.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года информация о результатах рассмотрения представления прокуратуры Износковского района Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ года и принятых мерах от ООО «ТРАСТ» в прокуратуру не поступала.

Таким образом, ООО «ТРАСТ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законный представитель ООО «ТРАСТ» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещался по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ.

Заместитель прокурора Износковского района Калужской области Силаев И.Е. в судебном заседании пояснил, что представление прокурора до сих пор не рассмотрено, просил признать ООО «ТРАСТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу положений пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно Закону о прокуратуре одной из мер реагирования прокуратуры на нарушение закона является представление об устранении нарушений закона.

В пункте 3 статьи 22 Закона о прокуратуре указано, что прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 данного Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона.

Согласно пункту 1 статьи 24 Закона о прокуратуре представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Административная ответственность по ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает в случае умышленного невыполнения требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновность ООО «ТРАСТ» в его совершении подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года; представлением № № от ДД.ММ.ГГГГ года об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Оснований сомневаться в процессуальной допустимости и достоверности вышеуказанных доказательств, подтверждающих вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, у судьи не имеется.

Проанализировав перечисленные доказательства, судья квалифицирует действия ООО «ТРАСТ» по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «ТРАСТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья С.В. Тарбинская

Штраф оплатить по следующим реквизитам: получатель УФК по Калужской области (прокуратура Калужской области), ИНН <***>, КПП 402701001, КПП 402701001, счет 40101810500000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области г.Калуга, БИК042908001, ОКАТО 29401000000, КБК41511690010016000140.

В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Информацию об уплате штрафа необходимо представить в Калужский районный суд Калужской области (<...>).