Постановление № 5-374/2021 от 30.03.2021 Лискинского районного суда (Воронежская область)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 марта 2021 года г. Лиски

Судья Лискинского районного суда Воронежской области Ладыкина Л.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Армения, имеющего неполное среднее образование, в браке не состоящего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, р.<адрес>, не работающего, ранее к уголовной и административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданином иностранного государства, совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

30 марта 2021 года в 11 часов 00 минут по адресу: <...> на территории ж/д вокзала г.Лиски, был выявлен иностранный гражданин ФИО1, который въехал в Российскую Федерацию 22 декабря 2018 года и не выехал из России после окончания срока пребывания, установленного до 22.02.2019, и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статью 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснив, что в настоящее является гражданином Республики Армения. На территорию РФ въехал 22 декабря 2018 года по паспорту гражданина Республики Армения с целью временного проживания к родственникам, с этого времени он за переделы РФ не выезжал, имел патент иностранного гражданина со сроком действия до 22.02.2019, который не продлил по причине незнания порядка продления миграционных карт. На территории Российской Федерации в <адрес>, р.<адрес> он проживает совместно с матерью ФИО3, занимается ведением подсобного хозяйства. Также в Воронежской области проживают его родные сестры ФИО4, ФИО5, являющиеся гражданами РФ.

Факт нарушения ФИО1 режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, в частности, требований статей 25.9, 25.10 ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ " от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ, ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», устанавливающих обязанность иностранному гражданину иметь документ, разрешающий пребывание на территории Российской Федерации, и его вина в совершении административного правонарушения помимо его объяснений подтверждается протоколом об административном правонарушении от 30 марта 2021 года в отношении ФИО1, где он вину признал, и в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, фактом отсутствия у него каких – либо документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации после 22.02.2019.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст. 18.8 КОАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, отношение привлекаемого к содеянному, его семейное и материальное положение, тот факт, что он не женат, официально не работает, но имеет источник дохода, к административной и уголовной ответственности не привлекался, сведениями об обратном суд не располагает, наличие смягчающих наказание обстоятельств – признание вины и раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией вменяемой статьи.

В соответствии с пп. "в" п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в ред. Указов Президента РФ от 15.06.2020 N 392, от 23.09.2020 N 580, от 02.01.2021 №1) в период с 15 марта по 15 июня 2021 года включительно приостановлено течение сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" влечет невозможность получения ФИО1 разрешения на временное проживание в Российской Федерации в течение 5 лет.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным не назначать ФИО1 дополнительное наказание согласно санкции ч. 1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.1-29.11 КОАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Указанную сумму штрафа необходимо перечислить получателю: УФК по Воронежской области (ЛОП «Лискинский»). Наименование платежа: административный штраф ЛОП «Лискинский», ФИО1. БИК 012007084. ИНН: <***>. КПП: 366601001. р/с <***>, банк получателя: отлеление Воронеж Банка России//УФК по Воронежской области г.Воронеж, ОКТМО 20701000. КБК 18811601181019000140, кор.счет: 40102810945370000023, УИН 18830436210008996340.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, в случае неуплаты административного штрафа в срок, правонарушитель может быть привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии.

Судья Л.А. Ладыкина