Гражданский кодекс часть 1

Судья Центрального районного суда г.Барнаула Кайгородова О.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Барнаула, проживающей в .... ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № № от 26.11.2019 – 17.09.2019 года выявлено, что ФИО1, в 2014 году находясь по адресу: г. .... разместила на своей Интернет - странице со свободным доступом для просмотра другими лицами в социальной сети «Вконтакте» по адресу: <данные изъяты> видеоматериал под названием <данные изъяты> который включен в Федеральный список экстремистских материалов (решение Ленинского районного суда г. Костромы от 05.12.2017).

Доступ к печатным, фото и аудиоматериалам, размещенным на странице в социальной сети «Вконтакте ФИО1 не ограничен, доступен всем пользователям сайта, тем самым ФИО1 допустила массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный Федеральный список экстремистских материалов, чем нарушила ФЗ от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что специально какие либо видеозаписи у себя на странице в сети интернет не размещала, возможно, в 2014 году сохранила данную видеозапись на странице, ее содержание ей неизвестно, о том, что данный видеоматериал экстремисткой направленности она не знала. Одна воспитывает двоих детей, семья является малоимущей, штраф в размере 1000 руб. для нее является значительной суммой, в связи, с чем просила назначить наказание в виде предупреждения, так как умысла на совершение данного правонарушения не имела, ранее к административной ответственности никогда не привлекалась.

В соответствии со статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистической рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность (часть 1 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ).

Вина ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1, протоколом исследования предметов и документов и приобщенными к нему скриншотоми.

Таким образом, своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.29 КоАП РФ - массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Согласно правовой позиции, изложенной Верховным Судом РФ в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2011 N 11 (ред. от 20.09.2018) "О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности" при решении вопроса о наличии или отсутствии у лица прямого умысла и цели возбуждения ненависти либо вражды, а равно унижения человеческого достоинства при размещении материалов в сети "Интернет" или иной информационно-телекоммуникационной сети суду следует исходить из совокупности всех обстоятельств содеянного и учитывать, в частности, форму и содержание размещенной информации, ее контекст, наличие и содержание комментариев данного лица или иного выражения отношения к ней, факт личного создания либо заимствования лицом соответствующих аудио-, видеофайлов, текста или изображения, содержание всей страницы данного лица, сведения о деятельности такого лица до и после размещения информации, в том числе о совершении действий, направленных на увеличение количества просмотров и пользовательской аудитории, данные о его личности (в частности, приверженность радикальной идеологии, участие в экстремистских объединениях, привлечение ранее лица к административной и (или) уголовной ответственности за правонарушения и преступления экстремистской направленности), объем подобной информации, частоту и продолжительность ее размещения, интенсивность обновлений.

В данном случае, как следует из представленного в материалы дела скриншота со страницы в социальной сети «Вконтакте» по адресу: <данные изъяты> у размещенной ФИО1 видеозаписи под названием <данные изъяты> - 1 просмотр. Учитывая, что распечатка с сайта сделана при открытии (просмотре) данной страницы должностным лицом УФСБ РФ по Алтайскому краю, можно прийти к выводу, что единственный просмотр данной записи был осуществлен данным должностным лицом. Фактически данный видеоматериал, размещенный на интернет странице ФИО1 не был массово распространен.

Указанное, не свидетельствует об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, при этом позволяет прийти к выводу о малозначительности совершенного правонарушения.

При таких обстоятельствах, с учетом характера и степени общественной опасности правонарушения, с учетом конкретных обстоятельств дела, прихожу к выводу о том, что в рассматриваемом случае при формальном наличии признаков состава административного правонарушения, оно не содержит существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило существенного вреда интересам граждан, общества и государства.

Учитывая указанные выше обстоятельства, судья полагает необходимым применить положения ст. 2.9 КоАП РФ и освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности в виду малозначительности деяния.

Руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить по малозначительности, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток.

Судья Кайгородова О.Ю.

Полный текст изготовлен 26.11.2019 года.