Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в помещении постоянного судебного присутствия Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области в селе Куйбышево Куйбышевского района Ростовской области поступивший из Таганрогской таможни материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КРФ об АП, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, прибыв 13.04.2016 года в 16 часов 40 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Куйбышево Таганрогской таможни с целью убытия с таможенной территории Таможенного союза, следуя из России в Украину на транспортном средстве <данные изъяты>, совершая действия, направленные на вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза,не задекларировал по установленной форме перемещаемый им через таможенную границу РФ, подлежащий таможенному декларированию товар (косметические средства и средства бытовой химии в ассортименте, в количестве 3218 штук).

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КРФ об АП, признал в полном объеме, в содеянном раскаялся. Просил назначить наказание в виде административного штрафа ниже минимального (низшего) размера, предусмотренного санкцией ч.1 ст.16.2 КРФ об АП, без конфискации товара, ссылаясь на то, что совершил административное правонарушение при стечении тяжелых личных, семейных обстоятельств, является единственным кормильцем семьи (<данные изъяты>), в связи с военными действиями на Донбассе остался без привычного места проживания и работы. Обязался уплатить штраф.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, изучив материалы дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза. К товарам для личного пользования, перемещаемым через таможенную границу, не применяются меры нетарифного и технического регулирования. Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливается международным договором государств – членов таможенного союза.

Статьей 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» установлены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования: заявление физического лица о перемещаемых товарах по установленной форме; характер и количество товаров; частота пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

В соответствии со статьей 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Из материалов дела следует, что в период времени с 13.04.2016 года по 15.04.2016 года при проведении таможенного досмотра транспортного средства <данные изъяты>, под управлением ФИО1, был обнаружен перемещаемый им товар (косметические средства и средства бытовой химии в ассортименте, в количестве 3218 штук), на который пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 таможенному органу не подавал.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость партии товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 13.04.2016 года составила 343527,18 рублей.

Принимая во внимание характер товара и его количество, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 перемещал через таможенную границу Таможенного союза товар (косметические средства и средства бытовой химии в ассортименте, в количестве 3218 штук)), не относящийся к товару для личного пользования.

В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу – перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся с другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Таким образом, ФИО1, не задекларировав по установленной форме перемещаемый им через таможенную границу РФ, подлежащий декларированию товар (косметические средства и средства бытовой химии в ассортименте, в количестве 3218 штук), совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения доказана фактическим признанием вины самого ФИО1; актом таможенного досмотра от 13.04.2016 года (л.д.23-45), согласно которому в транспортном средстве был обнаружен принадлежащий ФИО1 товар (косметические средства и средства бытовой химии в ассортименте, в количестве 3218 штук), который был изъят согласно протоколу изъятия вещей и документов от 15.04.2016 года (л.д. 54-70), приведенным выше заключением эксперта (л.д.121-128), протоколом об административном правонарушении от 14.10.2016 года (л.д.135-150) и другими материалами дела.

Сведения о том, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение таможенного законодательства, отсутствуют.

При таких обстоятельствах, учитывая полное признание своей вины ФИО1, раскаяние в содеянном, оказание им содействия в осуществлении производства по делу, данные о личности, а также затруднительное материальное положение, которое возникло в связи с событиями на Донбассе, отсутствия работы и нахождения на иждивении <данные изъяты>, то, что он ранее не привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа без конфискации товара.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КРФ об АП, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 КРФ об АП, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом характера совершенного ФИО1 правонарушения, его последствий, данных о личности ФИО1 и его затруднительного материального положения, которое возникло в связи с событиями на Донбассе, отсутствия работы и нахождения на иждивении <данные изъяты>, прихожу к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.16.2 ч.1, 29.9-29.11 КРФ об АП судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КРФ об АП, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 86 000 рублей, без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: Банк получателя – Операционный департамент Банка России, <...>, БИК 044501002, КПП 773001001, номер счета 40101810800000002901, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КБК 15311604000016000140, ОКТМО 45328000, код таможни: 10319000, вид таможенного платежа 7024, назначение платежа «штраф по делу об АП №10319000-389/2016», УИН - 15310103190000389160.

Предметы административного правонарушения - косметические средства и средства бытовой химии в ассортименте, в количестве 3218 штук, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от 15.04.2016 года, находящиеся на ответственном хранении в КХВД Таганрогской таможни по адресу: <адрес>, возвратить ФИО1.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области.

Судья С.И. Бондарев