Постановление № 5-377/2016 от 13.09.2016 Володарского районного суда г. Брянска (Брянская область)

5-377/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

о назначении административного наказания

13 сентября 2016 года <...>

Судья Володарского районного суда г.Брянска Марин Р.В.,

с участием представителя Брянской таможни ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (Кодекса РФ об АП), в отношении

ФИО3,<сведения исключены>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела административных расследований Володарского таможенного поста Брянской таможни ФИО7 составлен протокол об административном правонарушении №.... согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 04 часов 55 минут при проведении таможенных операций в месте прибытия товаров в зоне таможенного контроля Володарского таможенного поста Брянской таможни на станции Брянск-Орловский гражданке Украины ФИО3, проводнику вагона №.... (з/н 27595) поезда №.... сообщением "<сведения исключены>", в присутствии свидетеля: ФИО2, проживающей по адресу: Украина, <адрес>, Почтовое отделение Приозерное СПТУ-6, было предложено заявить сведения о перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза товарах, задекларировать перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза товары и предъявить их для таможенного контроля. ФИО3 таможенную декларацию не заполняла, устно заявила, что ничего не провозит. При применении форм таможенного контроля (проверки документов и сведений, устного опроса, таможенного досмотра в вагоне №.... поезда №.... сообщением «Николаев-Москва», в купе для отдыха проводников на верхней полке в дорожной сумке синего цвета были обнаружены: монета из металла белого цвета с надписью «МОНЕТА РУБЛЬ 1847» в количестве 1 шт.; медали «В ПАМЯТЬ 1500-ЛЕТИЯ КИЕВА» в количестве 12 шт.; медали «ЗА ОСВОБОЖДЕНИЕ ПРАГИ» в количестве 4 шт.; медаль «ЗА ОБОРОНУ КИЕВА» в количестве 1 шт.; Орден Отечественной Войны №.... в количестве 1 шт.; Орден Красной звезды №.... в количестве 1 шт.,; Орден Славы (без колодки)№.... в количестве 1 штука. Перевозчиком указанных предметов признала себя проводник вагона №....ФИО3

В соответствии с критериями отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, установлено, что перемещаемые ФИО3 предметы могут относяться к товарам для личного пользования.

При совершении таможенных операций появились предположения, что обнаруженные книги относятся к предметам, представляющим культурную и историческую ценность, в отношении которых установлены специальные требования по перемещению через таможенную границу Таможенного союза.

Материалы дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ переданы на рассмотрение суда.

ФИО3 в судебное заседание не явился, направила суд телеграмму о рассмотрении дела в ее отсутствие. В связи с этим судья, исходя из положений ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя Брянской таможни ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 150 Таможенного кодекса Таможенного союза товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.

Статьей 352 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что товары для личного пользования перемещаются физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с положениями главы 49 Таможенного кодекса Таможенного союза, а в части, не урегулированной указанной главой - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.

В соответствии с пунктами 4, 5 статьи 354 Таможенного кодекса Таможенного союза товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 Таможенного кодекса Таможенного союза и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные Таможенным кодексом Таможенного союза. Таможенный контроль в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, производится в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза и (или) международным договором государств - членов Таможенного союза.

В соответствии с пунктами 1, 2, 3 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользование осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат культурные ценности. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Согласно пункту 1 и подпункту 6 пункта 2 статьи 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Декларирование товаров для личного пользования, за исключением пересылаемых в международных почтовых отправлениях и помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат культурные ценности.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза товары подлежат декларированию при помещении под таможенную процедуру (в том числе таможенную процедуру экспорта), таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

Согласно экспертному заключению ЭКС-филиал ЦЭКТУ в г.Брянске от №.... представленные на исследование предметы:

1. Монета «МОНЕТА РУБЛЬ» 1847 г. в количестве 1 шт. обладает исторической и культурной ценностью, попадает под действие Закона РФ от 15.04.1993 №4804-01 «О ввозе и вывозе культурных ценностей», стоимость данной монеты по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <сведения исключены> рублей РФ.
2. Медаль «В ПАМЯТЬ 1500-ЛЕТИЯ КИЕВА» в количестве 12 шт. не обладает исторической и культурной ценностью, не попадает под действие Закона РФ от №4804-01 «О ввозе и вывозе культурных ценностей», относится к категории «Государственные награды СССР», стоимость данных медалей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <сведения исключены> рублей РФ.
3. Медали «ЗА ОСВОБОЖДЕНИЕ ПРАГИ» в количестве 4 шт. обладает исторической и культурной ценностью, попадает под действие Закона РФ о №4804-01 «О ввозе и вывозе культурных ценностей», относится категории «Государственные награды СССР», стоимость данных медалей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <сведения исключены> рублей РФ.
4. Медаль «ЗА ОБОРОНУ КИЕВА» в количестве 1 шт. обладает исторической и культурной ценностью, попадает под действие Закона РФ от 15.04.1993 №4804-0 «О ввозе и вывозе культурных ценностей», относится к категории «Государственны награды СССР», стоимость данных медалей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <сведения исключены> рублей РФ.
5. Военный орден «Отечественной Войны II степени» в количестве 1 шт. обладает исторической и культурной ценностью, попадает под действие Закона РФ от 15.04.1993 №4804-01 «О ввозе и вывозе культурных ценностей», относится категории «Государственные награды СССР», стоимость данного ордена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <сведения исключены> рублей РФ.
6. Орден «Красной звезды» в количестве 1 шт. обладает исторической и культурной ценностью, попадает под действие Закона РФ от 15.04.1993 №4804-0 «О ввозе и вывозе культурных ценностей», относится к категории «Государственные награды СССР», стоимость данного ордена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляв <сведения исключены> рублей РФ.
7. Военный орден «Слава III степени» в количестве 1 шт. обладает исторической и культурной ценностью, попадает под действие Закона РФ о №4804-01 «О ввозе и вывозе культурных ценностей», относится категории «Государственные награды СССР», стоимость данного ордена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <сведения исключены> рублей РФ.

ФИО3 перемещая через таможенную границу Таможенного союза предметы, обладающие культурной и исторической ценностью была обязана задекларировать их в установленной форме и предъявить для таможенного контроля.

Таким образом, ФИО3 не соблюдены требования по перемещению культурных ценностей через таможенную границу Таможенного союза.

В действиях ФИО3 усматриваются нарушения требований статей 150, 354, 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, статьи 8 и Приложения 2 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", и обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП России.

Вина ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об АП, подтверждается актом таможенного досмотра 0102010/120215/Ф000090; объяснениями свидетеля ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом ареста товаров ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса свидетеля - инспектора ФИО8, заключением Таможенного эксперта ЭКС региональный филиал ЦЭКТУ г. Брянск ДД.ММ.ГГГГ№...., а также вещественными доказательствами - предметом административного правонарушения: монета «МОНЕТА РУБЛЬ» 1847 г. в количестве 1 шт., медали «ЗА ОСВОБОЖДЕНИЕ ПРАГИ» в количестве 4 шт.; медаль «ЗА ОБОРОНУ КИЕВА» в количестве 1 шт.; военный орден «Отечественной Войны II степени» в количестве 1 шт.; орден «Красной звезды» в количестве 1 шт.; военный орден «Слава III степени» в количестве 1 шт.; которые находятся в камере ранения вещественных доказательств Володарского таможенного поста Брянской таможни по адресу: РФ, <адрес>.

Изучив материалы дела, судья пришел к выводу, что ФИО3 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об АП - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному декларированию.

При назначении наказания судья, руководствуясь требованиями п. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает характер нарушения, признание факта совершения правонарушения ФИО3 отсутствие отрицательных последствий из-за допущенного правонарушения, а также то, что раннее ФИО3 не привлекалась к административной ответственности, и считает возможным назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения без применения штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.23.1, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об АП, и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - монета «МОНЕТА РУБЛЬ» 1847 г. в количестве 1 шт., медали «ЗА ОСВОБОЖДЕНИЕ ПРАГИ» в количестве 4 шт.; медаль «ЗА ОБОРОНУ КИЕВА» в количестве 1 шт.; военный орден «Отечественной войны II степени» в количестве 1 шт.; орден «Красной звезды» в количестве 1 шт.; военный орден «Слава III степени» в количестве 1 шт.; которые находятся в камере ранения вещественных доказательств Володарского таможенного поста Брянской таможни по адресу: РФ, <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Брянский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд г.Брянска.

Судья Р.В. Марин