Дело №5-37/2018П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
19 января 2018 года г.Альметьевск РТ
Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Багаутдинова Г.Р.,
С участием представителей ГАУЗ «Альметьевская детская городская больница с перинатальным центром» ФИО2, ФИО3,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.19.20 ч. 3 КоАП РФ в отношении Государственного автономного учреждения здравоохранения «Альметьевская детская городская больница с перинатальным центром», адрес: <адрес>, ИНН №, КПП №, ОГРН №,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росздравнадзора по Республике Татарстан была осуществлена документарная проверка по соблюдению лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности ГАУЗ «Альметьевская детская городская больница с перинатальным центром» в ходе которой выявленоосуществление медицинской деятельности с грубым нарушением требований специального разрешения (лицензии), а именно:неисполнение Порядка оказания медицинской помощи по профилю "акушерство и гинекология (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий)" в части невыполнения стандартов оказания медицинской помощи при внематочной беременности, ведения медицинской документации:а) проведены процедуры (<данные изъяты>), не предусмотренные приказом Минздрава России от 01.11.2012 N572н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "акушерство и гинекология (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий)", приказом Минздрава России от 07.11.2012 N589н "Об утверждении стандарта специализированной медицинской помощи при внематочной (эктопической) беременности";б) время поступления до оперативного вмешательства при наличии внутрибрюшного кровотечения составило 95 мин; в) в части ведения медицинской документации: в представленной форме медицинского документа (форма протокола ультразвукового исследования) отсутствует наименование медицинского учреждения; во всех протоколах трансфузии (переливания) донорской крови и (или) ее компонентов имеются исправления, в связи с чем установить точное время не предоставляется возможным. Согласно информационной справке ГАУЗ «Республиканский центр крови М3 РТ» по <адрес> в гинекологическое отделение ГАУЗ "Альметьевская детская городская больница с перинатальнымцентром" ДД.ММ.ГГГГ по заявке было выдано 4 дозы эритроцитной массы В (III) +положительной, время выдачи 23 ч. 24 мин.
В соответствии со ст.19.20 ч.3 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна)влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
На основании подпункта 46 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон N 99-ФЗ) медицинская деятельность подлежит лицензированию.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 N 291 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")" утверждено Положение о лицензировании медицинской деятельности (далее - Положение).
В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Положения к лицензионным требованиям, предъявляемым к лицензиату при осуществлении медицинской деятельности, относится, в том числе, соблюдение порядков оказания медицинской помощи.
Согласно пункту 6 Положения осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктом "а" пункта 5 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ.
В соответствии с частью 11 статьи 19 Закона N 99-ФЗ, к грубым нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ГАУЗ «Альметьевская детская городская больница с перинатальнымцентром» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-8), актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-19), и другими собранными по делу доказательствами.
Таким образом, в действиях ГАУЗ «Альметьевская детская городская больница с перинатальнымцентром» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.
При назначении административного наказания судья учитывает вышеизложенные обстоятельства, а также характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Государственное автономное учреждение здравоохранения «Альметьевская детская городская больница с перинатальным центром» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 КоАП РФ иподвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей.
Получателем штрафа является:УФК по РТ (Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по РТ), расчетный счет №, Банк-Отделение НБ Респ. Татарстан, БИК №, ИНН №, КПП №, КБК №, ОКМТО №.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Альметьевский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья: