Дело№5-37/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении.
11 февраля 2014 года г. Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Данилин Е.М., с участием лица, составившего протокол об административном правонарушении старшего уполномоченного по особо важным делам Чувашского таможенного поста Нижегородской таможни ФИО6., представителя ООО «Региональный таможенный представитель» ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
ООО «Региональный таможенный представитель», -----, расположенного по адресу: адрес, о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Региональный таможенный представитель» совершено недекларирование товаров, подлежащих декларированию, при следующих обюстоятельствах.
дата ООО «Паркет-Сервис» заключило контракт ----- с компанией ------) на поставку изделий: - ------ в количестве и ассортименте, определяемых в дополнениях к контракту.
Стоимость каждой партии изделий определяется из расчёта платежа за один кубический метр (------) либо за один квадратный метр (планки для напольного покрытия) поставленных изделий, умноженного на количество поставленных изделий.
Между ------ и таможенным представителем - ------, заключен договор № ------ от дата на оказание услуг по таможенному оформлению товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и выполнение других посреднических функций в области таможенного дела. Согласно дополнительному соглашению б/н от дата изменены условия договора № ------ от дата (п. 9 договора - реквизиты сторон), в связи со сменой наименования Общества с ограниченной ответственностью «------ на Общество с ограниченной ответственностью «Региональный таможенный представитель».
дата ООО «Региональный таможенный представитель» представило в Чувашский таможенный пост Нижегородской таможни таможенную декларацию на товар - Щит мебельный деревянный клееный, в количестве ------, которой присвоен номер -----. Товар заявлен под таможенную процедуру -«экспорт».
Согласно данным дополнительного соглашения ----- от дата к контракту ----- от дата получателем товара является «------). Товар, согласно данным ДТ и отгрузочной спецификации ----- от дата, находится на ------ поддонах и представляет собой щиты мебельные деревянные клееные различных размеров, в том числе «------».Согласно спецификации ----- от дата к договору купли-продажи, ------» приобрело картофель свежий продовольственный, количество - ------ нетто- ------ кг, брутто- ------ кг. Аналогичные сведения о количестве, весе нетто и брутто картофеля указана в ------
В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра -----) выявлено, что количество щитов с размерами ------ не соответствует заявленным сведениям. Согласно акту таможенного досмотра ----- фактическое количество вышеуказанного товара составляет ------ шт., что соответственно составляет - ------ м3. Фактическое количество превышает заявленное в таможенной декларации на ------ шт., соответственно на ------.
Таким образом, щит мебельный деревянный клееный дуб размерами ------ в количестве ------ не был указан в товаросопроводительных документах и не был заявлен таможенным представителем в -----.
Не продекларировав товар, а именно: щит мебельный деревянный клееный дуб размерами ------ в количестве ------) таможенный представитель ООО «Региональный таможенный представитель» нарушил требования ст.ст. 16, 179, 183, 188 ТК ТС.
В судебном заседании представитель ООО «Региональный таможенный представитель» ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший уполномоченный по особо важным делам Чувашского таможенного поста Нижегородской таможни ФИО3 просил признать ООО «Региональный таможенный представитель» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В силу положений ст. 181 ТК ТС декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в декларации на товары или иным способом, предусмотренным Таможенным Кодексом ТС, в письменной или электронной форме сведений о товарах, в том числе об их количестве, о таможенной процедуре товаров и других сведений, необходимых для таможенных целей п. 5 ч. 2 ст. 181 ТК ТС.
Пунктом 7 ст. 190 ТК ТС установлено, что с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
дата ООО «Региональный таможенный представитель» представило в Чувашский таможенный пост Нижегородской таможни таможенную декларацию на товар – ------. Товар заявлен под таможенную процедуру «экспорт», количество ------ шт.
Из акта таможенного досмотра ----- следует, что количество щитов с размерами ------ не соответствует заявленным сведениям. Согласно акту таможенного досмотра ----- фактическое количество вышеуказанного товара составляет ------ шт., что соответственно составляет - ------ Фактическое количество превышает заявленное в таможенной декларации на ------ шт., соответственно на ------
Таким образом, щит мебельный деревянный клееный дуб размерами ------ в количестве ------ не был указан в товаросопроводительных документах и не был заявлен таможенным представителем в -----.
Следовательно, не продекларировав товар, а именно: щит мебельный деревянный клееный дуб размерами ------ в количестве ------ шт.(объёмом - ------) таможенный представитель ООО «Региональный таможенный представитель» нарушил требования ст.ст. 16, 179, 183, 188 ТК ТС.
дата щиты мебельные деревянные клееные дуб размерами ------ в количестве - ------ весом ------ кг., являющиеся предметом административного правонарушения, были изъяты и помещены на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Чувашского таможенного поста Нижегородской таможни, находящегося по адресу: адрес, что подтверждается актом приёма-передачи вещественных доказательств на ответственное хранение от дата
Стоимость товара «------ ), согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ Г.Н.Новгород ----- от дата по состоянию на дата составляла ------ руб.
Из объяснений специалиста по таможенным операциям ООО «Региональный таможенный представитель» ФИО5 следует, что в соответствии с выпиской ООО «Региональный таможенный представитель» от дата №-----, из приказа о приеме работников на работу от дата №------ок и должностной инструкцией она работает ------. В её должностные обязанности входит совершение таможенных операций, в том числе представлять таможенным органам документы и сведения при декларировании товара, в том числе в виде электронных документов, а также совершение всех необходимых действий до выпуска товара. дата в соответствии с поручением на осуществление операций по таможенному оформлению составленному в рамках договора на оказание услуг ------, заказчик ------ она подала декларацию на товары ----- в виде электронного документа. В рассматриваемой ДТ под таможенную процедуру «------» была заявлена партия товара: Щит мебельный деревянный клееный - ------ ------. В ходе проверки ДТ должностным лицом Чувашского таможенного поста Нижегородской таможни было принято Решение «о проведении таможенного досмотра товара» в ------ дата при проведении таможенного досмотра товара должностным лицом Чувашского таможенного поста Нижегородской таможни производился ------% пересчет товара в грузовых местах. В ходе досмотра места ----- при пересчете (не вскрывая термоусадочную пленку) было обнаружено ------ шт. щитов, вместо указанных на упаковке ------ шт., что было отражено в акте таможенного досмотра ----- от дата, который проводился без моего участия. В ------ дата по системе электронного декларирования уполномоченное должностное лицо таможенного органа выставил требование предоставить «Документальное подтверждение оснований для помещения товара - ------ размерами ------ под таможенную процедуру «------»». На момент подачи ------ ей не сообщило, что планируется отправка комплекта образцов «------ Количество: 23 штуки» и что данный товар загружен в транспортное средство, которое предоставлялось к досмотру по ДТ ------. Перед подачей декларации и заявлении в ней сведений о товаре, его осмотр не проводился, т.к. товар был заявлен под таможенную процедуру «экспорт» машина не опломбировалась.
Факт совершения ООО «Региональный таможенный представитель» административного правонарушения подтвержден также следующими доказательствами: протоколом изъятия вещей и документов от дата; копией декларации на товар № -----; копией договора на оказание услуг ----- от дата с дополнительным соглашением №------; копией контракта ----- от дата с дополнительным соглашением ----- от дата и отгрузочной спецификацией ----- от дата копией CMR ----- от дата; копией ------; копией акта таможенного досмотра ----- от дата; письмом ООО «------» от дата исх. ------; протоколом опроса в качестве свидетеля специалиста по таможенным операциям ООО «Региональный таможенный представитель» ФИО5; заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ Г.Н.Новгород ----- от дата и другими материалами дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, приходу к выводу, что в действиях ООО «Региональный таможенный представитель» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Согласно ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении административного наказания руководствуюсь ст.4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность. Полагаю необходимым назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет соответствовать тяжести совершенного правонарушения и целям наказания.
В силу ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.10,29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью ООО «Региональный таможенный представитель», -----, расположенное по адресу: адрес, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - щит мебельный деревянный клееный дуб размерами ------ в количестве ------
После вступления в законную силу постановление для исполнения направить в Чувашский таможенный пост Нижегородской таможни.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.М. Данилин