Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении индивидуального предпринимателя М*С.В. привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

08.04.2014 года должностным лицом Территориального Отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области в Кузоватовском районе была проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий и сооружений.

В результате проверки индивидуального предпринимателя М*С.В. выявлены нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Допущено нарушение санитарно - эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, а именно: параметры микроклимата производственных помещений (в цехе распиловки древесины) не соответствуют СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» таблица 2 (категория работ 2б), что подтверждается протоколом исследования № 65гт от 09.04.2014 года Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области в Кузоватовском районе». Аттестат аккредитации № ГСЭН RU.ЦОА.049.01 № РОСС RU.0001.510461 от 28.09.2011 года действителен до 28.09.2016 года, нарушение п.1.2, п.1.4 СанПиН 2.2.4.548-96 года «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений».

24 апреля 2014 года главным специалистом- экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Кузоватовском районе К*И.А, в отношении индивидуального предпринимателя М*С.В. возбуждено дело об административном правонарушении по ст.6.4 КоАП Российской Федерации.

В судебное заседание индивидуальный предприниматель М*С.В. и представитель территориального Отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Ульяновской области в Кузоватовском районе не явились, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представлены заявления о рассмотрении материала в их отсутствие.

Изучив представленные материалы, заслушав доводы старшего помощника прокурора Барышского района Гуськова В.В., суд приходит к следующему выводу.

Государственная защита прав граждан на охрану здоровья, гарантируется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 30.03.1999 года N 52-ФЗ (ред. от 19.07.2011 года, с изм. от 07.12.2011 года) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". Пунктом 1 статьи 2 настоящего закона установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил, как составной части осуществляемой ими деятельности.

Статьей 11 вышеназванного Федерального закона предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии со статьей 39 названного Закона на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 1).

Соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц (пункт 3).

Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений прописаны в Санитарных правилах и нормах Сан-ПиН 2.2.4.548-96, утвержденных Постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 01.10.1996 N 21.

В СанПиН 2.2.4.548-96 прописаны оптимальные и допустимые параметры микроклимата на рабочих местах (категория работ по уровню энерготрат, температура воздуха, температура поверхностей, влажность воздуха, скорость движения воздуха, перепад температуры воздуха по высоте). Несоблюдение Санитарных правил и норм, образует состав административного правонарушения и влечет наступление административной ответственности, предусмотренной ст. 6.4 Кодекса.

Материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № 131 от 24.04.2014 года, актом проверки от 24.04.2014 года, объяснением ИП М*С.В., предписанием № 493 от 24.04.2014 года, экспертным заключением по результатам лабораторно- инструментальных исследований № 69/638 П-ГТ от 23.04.2014 года, подтверждается нарушение индивидуальным предпринимателем М*С.В. требований санитарного законодательства.

В соответствии со статьей 6.4 КоАП Российской Федерации нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Согласно свидетельству о постановке на учет Российской Федерации, М*С.В., в качестве индивидуального предпринимателя значится поставленным на налоговый учёт 05.10.2005 года.

Таким образом, данный индивидуальный предприниматель является субъектом правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП Российской Федерации - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, то, что ранее к административной ответственности за данный вид правонарушений индивидуальный предприниматель М*С.В. не привлекался.

Учитывая все обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, отсутствие реальной угрозы наступления негативных последствий для жизни и здоровья людей, а также то, что в силу ст.3.12 КоАП Российской Федерации административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд приходит к выводу, что достижение цели предупреждения новых правонарушений возможно без применения наказания в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя М*С.В. Суд полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя М*С.В., зарегистрированного в налоговом органе- Межрайонной ИФНС России № 3 по Ульяновской области (Инспекция МНС России по Барышскому району, Ульяновской области, 7306)- 05.10.2005 года, ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП Российской Федерации, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в порядке, установленном ст.32.2 КоАП РФ на счет УФК МФ РФ по Ульяновской области ( Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области) ИНН <***>, КПП 732501001, р/с № <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г.Ульяновска, БИК 047308001, КБК 1411162800016000140, ОКАТО 73401000000.

Неуплата штрафа в 60 - дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечёт административную ответственность в соответствии с частью первой статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.И.Зотова