Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

гражданки <данные изъяты> ФИО2, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

10.08.2015г. в 16 часов 45 минут гражданка <данные изъяты>ФИО1 нарушила порядок прибытия товара - крупа гречневая, производство: ТОВ «АТБ - Маркет», Украина, в количестве 5 пакетов, каждый весом нетто 1 кг.; крупа гороховая, производство: ТОВ «АТБ - Маркет», Украина, в количестве 5 пакетов, каждый весом нетто 1 кг.; крупа рисовая, производство: ТОВ «АТБ - Маркет», Украина, в количестве 5 пакетов, каждый весом нетто 1 кг.; крупа чечевичная, производство: ТОВ НВП «Украгрокомплекс», Украина, в количестве 2 пакетов, каждый весом нетто 800 гр.; макаронные изделия, производство «Тая», Украина, в количестве 2 пакетов, каждый весом нетто 1 кг.; томатная паста, производство: ПрАТ «Чумак», Украина, 15 пачек, каждый весом нетто 70 гр.; горошек зеленый консервированный, производство: «Бондюель Сентрал Юероп Кфт.», в количестве 5 банок, каждая весом нетто 400 гр.; кукуруза консервированная, производство: «Бондюель Сентрал Юероп Кфт.», в количестве 5 банок, каждая весом нетто 340 гр.; крышки для консервирования «Панночка», производство: ТОВ «Укртарастандарт», Украина, в количестве 50 шт.; крышки для консервирования «Смакота», производство: ТОВ «Технокап УА», Украина, в количестве 50 шт.; соль каменная кухонная, производство: «Артемсиль», Украина, 4 пачки, каждая весом нетто 1 кг.; губка кухонная «Sanny», производство: ТОВ «КПД», Украина, 1 упаковка - 6 шт.; ватные палочки «Свижанка», производство: ООО «Коттон Клаб», Россия, 2 упаковки по 200 шт. в каждой; бритвы Gillette2» производство: «Жилет Поланд Интернешл СП.3.о.о.», Польша в количестве 3 упаковок по 6 шт. в каждой; пакеты прочные «Фрекен Бок», производство: ТОВ «КПД», Украина, в количестве 3 упаковок (в упаковке 35 десятилитровых пакетов); кислота уксусная 9%, производство: ТОВ «АТБ-Маркет», Украина, в количестве 5 бутылок, каждая 900 гр.; моющее средство «Gala», производство: ТОВ «Проктер енд Гембл Украина», Украина, в количестве 3 бутылок по 1000 гр. каждая; шампунь «Head & Shoulders», производство: ООО «Проктер енд Гембл Дистрибьюторская комп», 1 бутылка, 400 мл.; крем - мыло «Fresh Juicе», производство: ЧП «Фармацевтическая фабрика «НПО «Эльфа», в количестве 2 пачек по 500 гр. каждая; сода пищевая, производство: ТОВ «АТБ-Маркет», Украина, в количестве 2 пачек по 500 гр.; перец черный молотый, производство: ПП «Олексенський комбинат продтоваров», Украина, в количестве 5 пачек, каждая весом нетто 20 гр.; перец красный молотый, производство: ПП «Укрпрод сервис», Украина, в количестве 5 пачек, каждая весом нетто 15 гр.; лист лавровый, производство: ТОВ «АТБ-Маркет», Украина, в количестве 5 пачек, каждая весом нетто 20 гр.; приправа куриная с чесноком + рукав для запекания, производство: ТОВ «Техноком», Украина, 10 пачек, каждая весом нетто 30 гр.; ванильный сахар, производство: ПАТ «Укропт бакалия», Украина, в количестве 10 пакетиков, каждый весом нетто 10 гр.; велосипед «Дорожный Люкс», бывший в эксплуатации, синего цвета, в количестве 1 шт.; велосипед «ММВЗ», бывший в эксплуатации, голубого цвета, в количестве 1 шт.; генератор, без сведений о стране происхождения, бывший в эксплуатации, в количестве 1 шт.; стойка амортизатора, без сведений о стране происхождения, бывший в эксплуатации, в количестве 2 шт. на таможенную территорию Таможенного союза, путем перемещения помимо мест перемещения товаров через Таможенную границу Таможенного союза, двигаясь по направлению н.п. Герасимовка, Луганская область, Украина - н.п. Можаевка, Тарасовский район, Ростовская область, Россия.

ФИО2 была остановлена сотрудниками ПУ ФСБ РФ по РО на расстоянии 100 метров от прохождения линии Государственной границы в районе н.п. Можаевка, Ростовская область.

Документы, подтверждающие таможенное оформление товара, у ФИО2 отсутствовали.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, о переносе судебного заседания не ходатайствовала. Почтовое уведомление, направленное ФИО2, по адресу ее проживания, а именно: <адрес> вернулось в суд с отметкой «истек срок хранения». Согласно объяснениям ФИО2 (л.д.28), подписанныМ ею собственноручно, она проживает по адресу: <адрес> Из чего суд усматривает, что ФИО2 надлежащим образом уведомлена о месте и времени рассмотрения дела об АП,

В связи с этим рассматривает дело без ее участия.

Исследовав материалы дела Обь АП, и, оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает вину ФИО2, в совершении административного правонарушения доказанной. Подтверждается она, по мнению суда, следующими доказательствами по делу:

- объяснениями ФИО2, данных ею 10.08.2015г., следует, что она 10 августа 2015 года около 16 часов 20 минут совместно с мужем гражданином <данные изъяты>ФИО4, вышли, ведя за собой велосипеды с привязанными к багажнику мешками из н.п. Герасимовка (Украина) и пошли к Государственной границе с целью дальнейшего пересечения Государственной границы из Украины в Россию, а именно в х. Можаевка, Тарасовского района, Ростовской области с целью передать продукты питания и б/у запчасти (стойки амартизаторов передние на автомобиль АУДИ - шт., генератор на автомобиль АУДИ - 1 шт.) другу их сына по имени Володя, который должен был встретится с ними в н.п. Можаевка. В связи с тем, что со слов местных жителей, в установленном месте пересечения Герасимовка (Украина) - Можаевка (РФ) пропуск не ведется, так как не пропускает ГПС, они решили пересечь Государственную границу в нарушение установленных правил. 10 августа 2015 года около 17 часов 00 минут они вышли к реке Деркул примерно в 600 метрах южнее установленного места пересечения Герасимовка (Украина) - Можаевка (РФ) и дойдя до ее середины, увидели людей в форме. Ее муж ФИО3 испугавшись бросил велосипед и побежал в обратном направлении и скрылся в ближайшем кустарнике на окрики людей в форме он не отреагировал. Она продолжила движение и выйдя на берег, ее остановили люди в форме, которые представились пограничным нарядом России и попросили ее предъявить документы удостоверяющие личность, которых у нее не было, так как она оставила их дома из-за боязни потерять. После этого ей сообщили, что она незаконно пересекла Государственную границу и нарушила режим Государственной границы Российской Федерации.(л.д. 28-29);

- объяснениями ФИО7, <данные изъяты>, из которых следует, что 10.08.2015 г. он находился в пограничном наряде «Тревожная группа» совместно с прапорщиком ФИО10 В 16 часов 30 минут от уполномоченного отделения прапорщика ФИО8 дежурному по подразделению прапорщику ФИО9 поступила информация, о том что двое неизвестных граждан пытаются пересечь Государственную Границу РФ из Украины в Россию на направлении с. Герасимовка (Украина) - х. Можаевка (России) в 200 метрах южнее установленного места пересечения Государственной границы. После получения данной информации, по команде начальника отделения в н.п. Можаевка отдела в г. Каменск-Шахтинском ПУ ФСБ РФ по РО, он возглавил пограничный наряд «ТГ» и выдвинулись к месту предполагаемого правонарушения. В 16 часов 45 минут они прибыли в указанный район и наблюдали как двое неизвестных граждан мужчина и женщина, подошли к Государственной границе, попутно граждане перевозили велосипеды, которые были увешаны сумками. Далее, наблюдали, как гражданка переместила через реку Деркул, по отмели которой, проходит линия Государственной границы, велосипед с сумками и оставила его на берегу на территории России. Затем гражданка, пошла в обратном направлении за другим велосипедом. Они выдвинулись в их направлении. Как только они их увидели гражданин, который находился на территории Украины и помогал гражданке, бросил оказывать помощь и скрылся вглубь территории Украины, а гражданка, не обращая внимание на них, взяла второй велосипед и переместила его через линию Государственной границы на территорию России. После чего он принял решение о задержании вышеуказанной гражданки. При проверке документов было установлено, что документов, удостоверяющих личность у гражданки отсутствовали, гражданка представилась им как гражданка <данные изъяты> ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>. В ходе опроса, ФИО2 пояснила что, она прибыла в н.п. Можаевка для того, чтобы передать перемещенные ею мешки, с товаром - крупы, консервированные овощи и б/у запчасти на автомобиль АУДИ, знакомому сына по имени ФИО15 который должен был встретить ее на берегу р. Деркул, в н.п. Можаевка. Также она пояснила, что с ней был ее муж ФИО4, который увидев людей в форме испугался и убежал. ФИО2 и товар были доставлены в отделение в н.п. Можаевка, где уполномоченный ПУ ФСБ РФ по РО составил все необходимые процессуальные документы. Товар был изъят. (л.д.61-62);

- объяснением ФИО10<данные изъяты> который дал аналогичные показания и подтвердил факт пересечения гражданкой <данные изъяты> ФИО2 Государственной границы РФ из Украины в Россию на направлении с. Герасимовка (Украина) - х. Можаевка (России) в 200 метрах южнее установленного места пересечения Государственной границы, которая через реку Деркул по отмели переместила велосипеды с увешанными на них сумками. (л.д.59-60);

- постановлением по делу об административном правонарушении от 11.08.2015г., согласно которому ФИО2, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (л.д. 30-32,54-55);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 10.11.2015г. (л.д.1-5);

- делом № в отношении граждански <данные изъяты> ФИО2, привлекаемой к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ, а именно:

- схемой от 10.08.2015г. (л.д. 9-10, 35-36);

- рапортом заместителя начальника отделения - <данные изъяты>ФИО7 от 10.08.2015г. (л.д.11-12, 37-38);

- протоколом о доставлении от 10.08.2015г. (л.д.18, 44);

-протоколом об административном задержании от 10.08.2015г. (л.д.19-20, 45-46);

-протоколами об административном правонарушении от 11.08.2015г., в отношении ФИО2 по ч. 2 ст. 18.1, ч. 2 ст. 18.2 КоП РФ (л.д.21-24, 47-50);

- протоколом об изъятии вещей и документов от 10.08.2015г. (л.д.25-27, 51-53);

-справочной информацией по делу об АП (л.д.63);

-протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 10.11.2015г. с фототаблицей к нему, согласно которому на товар, наложен арест и передан на ответственное хранение кладовщику ОТО Миллеровской таможни ФИО5 в склад № Миллеровской таможни, по адресу: Ростовская область, Миллеровский район, х. Краснянка, ул. первомайская дом 2 (л.д.67-87);

-служебной запиской начальника ОТНПТ и ТО ФИО11 от 25.11.2015г., о применении запретов и ограничений (л.д.104-107);

-выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества от 24.11.2015г. (л.д.108-111);

- заключением эксперта № от 8.12.2015г., согласно которому рыночная стоимость предмета административного правонарушения по делу об АП по состоянию на 10.08.2015г. составила 14 541,44 рубля (л.д. 113-121, 140-144);

- протоколом об АП от 10.12.2015 года (л.д.124-134).

Исследованные судом доказательства подтверждают выводы органа административного расследования о наличии в действиях ФИО2 умысла на нарушение порядка прибытия товара на таможенную территорию Таможенного союза путем перемещения пешим ходом на направлении н.п. Герасимовка, Луганская область, Украина - н.п. Можаевка, Тарасовский район, Ростовская область, Россия.

Исследовав и оценив доказательства, суд находит их допустимыми и полученными в соответствии с требованиями административного законодательства. Оснований не доверять им либо подвергать их сомнению, суд не усматривает и поэтому считает возможным основывать свои выводы на представленных доказательствах.

Статьей 150 ТК ТС установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу ТС, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.

Согласно ст.151 ТК ТС, местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 152 ТК ТС, перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств- членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

Исходя из смысла п. 35 ч. 1 ст. 4 ТК ТС, товар, который гражданка <данные изъяты> ФИО2 10.08.2015г. переместила на таможенную территорию Таможенного союза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза, является незаконно ввезенным товаром.

В силу этого, действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение порядка прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза.

При назначении наказания ФИО2 суд учитывает степень общественной опасности содеянного, характер правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, и считает необходимым применить к ФИО2 наказание в пределах санкции ст. 16.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде конфискации предметов административного правонарушения без штрафа. Такое решение, по мнению суда, будет соответствовать требованиям закона о неотвратимости и справедливости наказания, а также соответствовать характеру и обстоятельствам совершенного деяния.

Руководствуясь ст.29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: - крупа гречневая, производство: ТОВ «АТБ - Маркет», Украина, в количестве 5 пакетов, каждый весом нетто 1 кг.; крупа гороховая, производство: ТОВ «АТБ - Маркет», Украина, в количестве 5 пакетов, каждый весом нетто 1 кг.; крупа рисовая, производство: ТОВ «АТБ - Маркет», Украина, в количестве 5 пакетов, каждый весом нетто 1 кг.; крупа чечевичная, производство: ТОВ НВП «Украгрокомплекс», Украина, в количестве 2 пакетов, каждый весом нетто 800 гр.; макаронные изделия, производство «Тая», Украина, в количестве 2 пакетов, каждый весом нетто 1 кг.; томатная паста, производство: ПрАТ «Чумак», Украина, 15 пачек, каждый весом нетто 70 гр.; горошек зеленый консервированный, производство: «Бондюель Сентрал Юероп Кфт.», в количестве 5 банок, каждая весом нетто 400 гр.; кукуруза консервированная, производство: «Бондюель Сентрал Юероп Кфт.», в количестве 5 банок, каждая весом нетто 340 гр.; крышки для консервирования «Панночка», производство: ТОВ «Укртарастандарт», Украина, в количестве 50 шт.; крышки для консервирования «Смакота», производство: ТОВ «Технокап УА», Украина, в количестве 50 шт.; соль каменная кухонная, производство: «Артемсиль», Украина, 4 пачки, каждая весом нетто 1 кг.; губка кухонная «Sanny», производство: ТОВ «КПД», Украина, 1 упаковка - 6 шт.; ватные палочки «Свижанка», производство: ООО «Коттон Клаб», Россия, 2 упаковки по 200 шт. в каждой; бритвы Gillette2» производство: «Жилет Поланд Интернешл СП.3.о.о.», Польша в количестве 3 упаковок по 6 шт. в каждой; пакеты прочные «Фрекен Бок», производство: ТОВ «КПД», Украина, в количестве 3 упаковок (в упаковке 35 десятилитровых пакетов); кислота уксусная 9%, производство: ТОВ «АТБ-Маркет», Украина, в количестве 5 бутылок, каждая 900 гр.; моющее средство «Gala», производство: ТОВ «Проктер енд Гембл Украина», Украина, в количестве 3 бутылок по 1000 гр. каждая; шампунь «Head & Shoulders», производство: ООО «Проктер енд Гембл Дистрибьюторская комп», 1 бутылка, 400 мл.; крем - мыло «Fresh Juicе», производство: ЧП «Фармацевтическая фабрика «НПО «Эльфа», в количестве 2 пачек по 500 гр. каждая; сода пищевая, производство: ТОВ «АТБ-Маркет», Украина, в количестве 2 пачек по 500 гр.; перец черный молотый, производство: ПП «Олексенський комбинат продтоваров», Украина, в количестве 5 пачек, каждая весом нетто 20 гр.; перец красный молотый, производство: ПП «Укрпрод сервис», Украина, в количестве 5 пачек, каждая весом нетто 15 гр.; лист лавровый, производство: ТОВ «АТБ-Маркет», Украина, в количестве 5 пачек, каждая весом нетто 20 гр.; приправа куриная с чесноком + рукав для запекания, производство: ТОВ «Техноком», Украина, 10 пачек, каждая весом нетто 30 гр.; ванильный сахар, производство: ПАТ «Укропт бакалия», Украина, в количестве 10 пакетиков, каждый весом нетто 10 гр.; велосипед «Дорожный Люкс», бывший в эксплуатации, синего цвета, в количестве 1 шт.; велосипед «ММВЗ», бывший в эксплуатации, голубого цвета, в количестве 1 шт.; генератор, без сведений о стране происхождения, бывший в эксплуатации, в количестве 1 шт.; стойка амортизатора, без сведений о стране происхождения, бывший в эксплуатации, в количестве 2 шт., в доход государства.

Конфискацию возложить на таможенный орган - Миллеровскую таможню для передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Предметы административного правонарушения находятся на ответственном хранении у кладовщика ОТО Миллеровской таможни ФИО5 на склад № Миллеровской таможни по адресу: Россия, Ростовская область, Миллеровский район, х. Краснянка, ул. Первомайская д. 2.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в 10-дневный срок, со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Миллеровский районный суд Ростовской области.

Судья С.А. Копылов