ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-37/2022 от 21.07.2022 Канского районного суда (Красноярский край)

24RS0-20

Дело

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 июля 2022 года

Судья ФИО1 районного судаРоманова И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «ФИО5», юридический адрес:, ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано МИФНС России по, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.6.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

МБДОУ «ФИО7» совершено административное правонарушение, связанное с нарушением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с решением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора пов было принято решение о проведении выездной проверки МБДОУ «ФИО8» по адресу:, в ходе которой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выявлено: в нарушение требований п. 2.1 СанПиП 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее СанПиП 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20), п. 1.8 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в МБДОУ «Таеженский детский сад» не организован производственный контроль, основанный па принципах ХЛССП в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания) протоколы лабораторных испытаний за 2021 - 2022 год не представлены; в нарушение требований п. 2.9.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, п. 2.9.5 СП ДД.ММ.ГГГГ- 20, р. XLIII п. 3364 СанПиП 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее СанПиП в дошкольном образовательном учреждении в целях профилактики контагиозных гельминтозов (энтеробиоза и гименолепидоза) не обеспечивается надлежащая организация и не проводятся меры по предупреждению передачи возбудителя и оздоровления источников инвазии, именно: не обеспечено выявление инвазированных контагиозными гельмитозами, не проводится одновременное однократное обследование па контактные гельминтозы и кишечные протозоозы всех детей и обслаживающего персонала детского учреждения один раз в год (после летнего периода при формировании коллектива), сведения с результатами одновременного обследования детей и персонала за 2021 год не представлены, что может способствовать возникновению и распространению инфекционных заболеваний среди детей и персонала учреждения; в нарушение требований п. 2.7.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 не обеспечено проведение обследования технического состояния системы вентиляции (ревизия, очистка и контроль эффективности) с периодичностью не реже 1 раза в 10 лет с проведением инструментальных измерений объемов вытяжки воздуха; в нарушение требований п. 8.1.7. СанПиН2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, в организации, осуществляющей питание детей, размещено в доступном месте для родителей и детей ежедневное меню основного питания на сутки, в котором отсутствуют сведения о калорийности порций; в нарушение требований п. 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 в буфетных всех групп, на пищеблоке инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд, не имеет мерной метки объема в литрах и (или) миллилитрах; в нарушение требований п. 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 па пищеблоке для работы с тестом используется стол со столешницей из нержавеющей стали, при требовании использовать стол со столешницей из дерева твердых лиственных пород; в нарушение требований п. п. п. 2.7., 2.9., 3.2. СапПиП 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 п. 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, р. 6 табл. 6.18 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21) имеющееся оборудование на пищеблоке, работающее па продовольственном сырье, не позволяет осуществлять приготовление безопасной и сохраняющей пищевую ценность кулинарной продукции, а именно: на пищеблоке в зоне приготовления горячих блюд в наличии 1 весы, которые используются для взвешивания готовой и сырой продукции, в нарушение требований п. 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 не обеспечено проведение обеззараживания воздуха в помещениях пищеблока с использованием бактерицидной установки, а именно: для проведения обеззараживания воздуха на пищеблоке отсутствует бактерицидная установка, сведения о проведении обеззараживания воздушной среды в помещениях пищеблока не представлены (отсутствуют); в нарушение требований и. 3.13 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, н. н. 2.4.6.1, 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 складское помещение для хранения пищевых продуктов не оборудовано приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, не ведется журнал учета температуры и влажности в складских помещениях, что не обеспечивает соблюдение условий храпения пищевой продукции; в нарушение требований п.2.2 СапПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, приложение к СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 журнал бракеража скоропортящейся продукции не ведется, отсутствует, что может привести к несоблюдению сроков и условий реализации пищевых продуктов; в нарушение требований п.8.1.2 СанПиП 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, приложение к СанПиП 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 в учреждение ведомость контроля за рационом питания па каждого ребенка не ведется, оцепить нормы питания не представляется возможным; в нарушение требований п. 2.11.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 не обеспечено проведение исследования песка, завезенного в песочницы весной 2021 года, результаты исследования песка, подтверждающие его соответствие гигиеническим нормативам, не представлены, что может способствовать возникновению и распространению инфекционных заболеваний среди детей и персонала учреждения; в нарушение требований п.ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20 в прачечной для полоскания белья используется ванна высокой степени изношенности, покрытие ванны ржавое, стиральная машина (полуавтомат) высокой степени изношенности, что не позволяет проводить качественную влажную обработку и дезинфекцию с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводилась проверка в МБДОУ «ФИО9», расположенном по адресу: 663637, Россия,, с. ФИО1, , в ходе, которой были выявлены следующие: в нарушение требований п. 3.1.9 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 воспитатели не обеспечены санитарной одеждой из расчета не менее 2 комплектов на 1 человека (у воспитателя группы в наличии 1 халат); в нарушение требований п. 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 в буфетной группы используется деревянный не производственный стол, предназначенный для раздачи пищевых продуктов, шкаф для хранения посуды с нарушением целостности покрытия (трещины, дефекты), что не обеспечивает проведение их качественной обработки влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств при проведении текущих и генеральных уборок, а именно: отделка шкафа в буфетной группы со сколами, расслоившимся, шершавым покрытием, местами отсутствует, т. е. не обеспечивает соблюдение санитарно-противоэпидемического режима, может способствовать возникновению и распространению инфекционных заболеваний среди детей и персонала учреждения; в нарушение требований п. п. 2.4.3, 2.4.9, 2.11.2, 2.11.4, 2.11.7 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, п. 2.3 СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-20) покрытие мебели, а именно: покрытие детских столов детским стульчиков в разновозрастной группе имеет дефекты поверхности (со сколами, трещинами, краска отслоилась); ячейки для полотенец высокой степени изношенности, имеют неровную поверхность, щели; шкафы для храпения верхней одежды детей высокой степени изношенности, поверхность имеет неровную поверхность (трещины, сколы); покрытие кроватей в спальне разновозрастной группы имеет дефекты поверхности (со сколами, трещинами, краска отслоилась), стеллаж для хранения чистого белья высокой степени изношенности, имеет неровную поверхность (трещины, сколы),что. не позволяет проводить качественную влажную обработку и дезинфекцию т. е. не обеспечивает соблюдение санитарно- противоэпидемического режима, может способствовать возникновению и распространению инфекционных заболеваний среди детей и персонала учреждения; в нарушение требований п. 2.9.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, п. 2.9.5 С11 ДД.ММ.ГГГГ- 20, р. XLIII п. 3364 СанПиП 3.3686-21 в дошкольном образовательном учреждении в целях профилактики контагиозных гельминтозов (энтеробиоза и гименоленидоза) не обеспечивается надлежащая организация и не проводятся меры по предупреждению передачи возбудителя и оздоровления источников инвазии, а именно: не обеспечено выявление инвазированных контагиозными гельминтозами, не проводится одновременное однократное обследование на контактные гельминтозы и кишечные протозоозы всех детей и обслуживающего персонала детского учреждения один раз в год (после летнего периода при формировании коллектива), сведения с результатами одновременного обследования детей и персонала за 2021 год не представлены, что может способствовать возникновению и распространению инфекционных заболеваний среди детей и персонала учреждения; в нарушение требований и. 2.11.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 не обеспечено проведение исследования песка, завезенного в песочницы весной 2021 года, результаты исследования песка, подтверждающие его соответствие гигиеническим нормативам не представлены, что может способствовать возникновению и распространению инфекционных заболеваний среди детей и персонала учреждения; в нарушение требований н. 2.7.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 не обеспечено проведение обследования технического состояния системы вентиляции (ревизия, очистка и контроль эффективности) с периодичностью не реже 1 раза в 10 лет с проведением инструментальных измерений объемов вытяжки воздуха; в нарушение требований п. 8.1.7. СанПиП 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, в организации, осуществляющей питание детей, размещено в доступном месте для родителей и детей ежедневное меню основного питания на сутки, в котором отсутствуют сведения о калорийности порций; в нарушение требований и.8.1.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, приложение к СанПиП 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 в учреждение ведомость контроля за рационом питания на каждого ребенка не ведется, оценить нормы питания не представляется возможным, в нарушение требований и. 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 в буфетных всех групп, на пищеблоке инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд, не имеет мерной метки объема в литрах и (или) миллилитрах; в нарушение требований н. 2.2.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 покрытие дорожек к игровой зоне, к хозяйственной зоне, к мусоросборнику деревянного исполнения (тротуар из деревянных досок), который сгнил, местами доски отсутствуют, выпирают гвозди, тротуар со щелями, территория дошкольной организации не имеют твердого покрытия (земляное покрытие, грязь, лужи); в нарушение требований и. 1.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, р. XXXIV п.н. 2686, 2699, 2701 СанПиП 3.3686-21 в предэпидемический период 2021 г. по заболеванию гриппа и ОРВИ не обеспечено проведение специфической профилактики гриппа работникам детского дошкольного образовательного учреждения, относящихся к группам риска: всего работников по списку 5 чел., подлежало проведению иммунизации - 5 чел., привит против гриппа 1 человек (20%), что не обеспечивает предупреждение распространения гриппа среди учащихся и работников организации; в нарушение требований п. 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 на пищеблоке для работы с тестом используется стол со столешницей из нержавеющей стали, при требовании использовать стол со столешницей из дерева твердых лиственных пород; в нарушение требований п. 3.1.7 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 туалетное помещение разновозрастной группы не оборудовано душевым поддоном, водоразборном краном со смесителями для забора воды для хозяйственных нужд подающейся через смеситель, а также системой водоотведения, что ухудшает санитарно-гигиенические условия для детей и может способствовать возникновению и распространению массовых инфекционных заболеваний среди детей и персонала; в нарушение требований п. 2.8.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 остекление окоп в помещениях МБДОУ «Таеженский детский сад» (игровая, спальня) разновозрастной группы), выполнено из фрагментов стекла при требовании остекления окоп из цельного стеклополотна, что не обеспечивает проведение влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств и не предотвращают попадания холодного воздушного потока в помещение, не исключает возникновения и распространения воздушно-капельной инфекции среди учащихся и персонала в холодный период времени; в нарушение требований п. п. 2.5.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 полы в игровой, приемной группы (линолеум) с дефектами (покрытие пола выполнено из фрагментов разных отделочных материалов, поверхность пола не ровная, потертости, заломы), нс допускает проведение качественной обработки влажным способом с использованием моющих и дезинфекционных средств, что ухудшает санитарно-гигиенические условия для детей и может способствовать возникновению и распространению массовых инфекционных заболеваний среди детей и персонала; в нарушение п. п. 1.1, 1.2, 2.5.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 полы, стены, потолки в помещениях (игровая, раздевалка, спальня, склад для храпения продуктов) имеет дефекты и повреждения поверхности (со сколами, трещинами, краска отслоилась), степы в игровой оклеены бумажными обоями, в кладовой для хранения продуктов поверхность стен неровная, сделана из необструганных досок, имеет шероховатую поверхность т.е. не позволяет проводить качественную влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, что ухудшает санитарно-гигиенические условия для детей и может способствовать возникновению и распространению массовых инфекционных заболеваний среди детей и персонала; в нарушение требований п. 2.13. Сан11иН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, п. 2.7.4. СП ДД.ММ.ГГГГ 20 отсутствует местная система вытяжной вентиляции над оборудованием, являющимся источником повышенного выделения тепла и влаги (моечные ванны для мытья кухонной посуды); в нарушение требований п. и. 1.1., 1.2., 2.3., 2.3.1., 3.1.2. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» на территории МБДОУ «Таеженский детский сад» не обеспечены безопасные условия пребывания детей, так на момент проведения проверки - на игровой площадке установлен теневой навес для детей, на теневом навесе покрытие крыши (шифер) е нарушением целостности (протекает во время дождя, о чем свидетельствуют следы протеканий на потолке и стенах), покрытие пола теневых навесов выполнено из досок, доски деформировались, имеется вибрация при ходьбе, некоторые доски со следами гнили), что нс исключает травматизм детей (фотоснимки теневого навеса прилагаются), в нарушение п. 2.4.8. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 полотенце, постельное белье для детей на 50 % крайней степени изношенности (имеют серый цвет, дыры), требует незамедлительной замены; в нарушение требований п.2.2 СанПиП 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, приложение к СаиПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 журнал бракеража скоропортящейся продукции не ведется, отсутствует, что может привести к несоблюдению сроков и условий реализации пищевых продуктов; в нарушение требований и. 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 на пищеблоке разделочный инвентарь - разделочный доски е маркировкой «МВ», «КВ», «СТ», «КС», «МС», «РС», «ОС» имеют неровную поверхность (трещины); в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20 помещение прачечной имеет один вход (для чистого и грязного белья), на одном помещение оборудованы места для стирки белья и гладильное помещение.

В ходе проведения плановой выездной проверки были выполнены лабораторные измерения физических факторов производственной среды, произведен отбор проб (образцов) охлажденного витаминизированного напитка, обеда (калорийность (фактическая и расчетная), содержание основных пищевых веществ (белки, жиры, углеводы). По результатам лабораторных испытаний, проведенных ИЛЦ на базе филиалов в и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в» выдано заключение санитарно-эпидемиологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлено следующее: отобранный образец - компот из сухофруктов, дата изготовления 14.04.2021г., адрес нахождения объекта: 663637, Россия,, е. Таежное, исследовался по химическому показателю па содержание Аскорбиновой кислоты (витамин С). Согласно протоколу исследований (испытаний), измерений от ДД.ММ.ГГГГ в исследованном образце содержание Аскорбиновой кислоты (витамин С) в третьем блюде составило 74,2±8,5 мг, при норме 17,5 мг, т.с. количество аскорбиновой кислоты, завышено в 4,3 раза, что нс соответствует требованиям приложения , таблицам 1, 3, и. 8.1.2, и. 8.1.6 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20. Большие дозы витамина С могут вызвать тошноту, спазмы в животе. Головные боли, усталость, камни в почках и диарею. Это также может повлиять на способность организма обрабатывать (метаболизировать) другие питательные вещества, например, привести к резкому повышению уровня железа, отобранный образец компот из свежих фруктов, дата изготовления 14.04.2021г., адрес нахождения объекта: 663637, Россия,, с. ФИО1, исследовался но химическому показателю па содержание Аскорбиновой кислоты (витамин С). Согласно протоколу исследований (испытаний), измерений от ДД.ММ.ГГГГ в исследованном образце содержание Аскорбиновой кислоты (витамин С) в третьем блюде составило 25,1±4,4 мг, при норме 17,5 мг, т.с. количество аскорбиновой кислоты, завышено в 1,4 раза, что не соответствует требованиям приложения , таблицам 1, 3, п. 8.1.2, и. 8.1.6 СапНиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20. Большие дозы витамина С могут вызвать тошноту, спазмы в животе. Головные боли, усталость, камни в почках и диарею. Это также может повлиять па способность организма обрабатывать (метаболизировать) другие питательные вещества, например, привести к резкому повышению уровня железа, измеренные уровни общей искусственной освещенности в игровой разновозрастной группы в МБДОУ «Таеженский детский сад» по адресу: 663637, Россия,, с. ФИО1, по эскизу в Т.Т 1-8 составили 336±21, при нормируемом значении 400 лк, что не соответствует требованиям главе V и. 144 (таблица 5.54) СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (протокол измерений физических факторов неионизирующей природы от ДД.ММ.ГГГГ), является нарушением п.п. 2.8. Г, 2.8.5. СП ДД.ММ.ГГГГ-20. Недостаточная освещенность на нормируемых поверхностях может привести к ухудшению зрения, снижению цветовосприятия, снижению внимания и способствует утомлению организма. Недостаточное освещение влияет на функционирование зрительного аппарата, то есть определяет зрительную работоспособность, на психику человека, его эмоциональное состояние, вызывает усталость центральной нервной системы, возникающей в результате прилагаемых усилий для опознания четких или сомнительных сигналов, что является нарушением Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Таким образом, МБДОУ «Таеженский детский сад» допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, повторно, поскольку ранее постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу, МБДОУ «Таеженский детский сад» было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ, срок, в течение которого МБДОУ «Таеженский детский сад» считается подвергнутым административному наказанию, не истек.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поФИО3 подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе, в судебном заседании показала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка в МБДОУ «ФИО10», были осмотрены территория, помещения, оборудование, инвентарь, документация названного детского сада. Взяты образцы проб, по которым проведена экспертиза. Выявлены многочисленные нарушения санитарного законодательства, которые перечислены в протоколе осмотра и протоколе об административном правонарушении.

Законный представитель МБДОУ «ФИО11» ФИО4 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть материал в свое отсутствие.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции предусмотрена частью 1 статьи 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.7 вышеуказанного Кодекса влечет административную ответственность по части 2 статьи 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Согласно подпункту 15 пункта 3 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации. Статья 41 вышеназванного Закона регламентирует охрану здоровья обучающихся: организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся.

В силу статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их храпении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых инфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Па основании пункта 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых инфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно- эпидемиологических требований и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, храпения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

В силу пункта 3 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно статье 55 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» за нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ МБДОУ «ФИО12» был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 30000 руб. по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ.

При проведении плановой выездной проверки в МБДОУ «ФИО13» в период времени с 10-30 часов до 12-30 ДД.ММ.ГГГГ, с 10-30 часов до 12-30 часов 22 апреля по адресу:, в МБДОУ «ФИО14», и с 13-00 часов до 16-00 ДД.ММ.ГГГГ, с 13-00 часов до 16-00 часов 22 апреля по адресус. ФИО1 , в МБДОУ «ФИО15» было выявлено событие административного правонарушения, выразившееся в повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, то есть в повторном нарушении санитарно-эпидемиологических требований условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ходе плановой выездной проверки, проведенной Управлением Роспотребнадзора пов , в МБДОУ «ФИО16» по адресам , и с. ФИО1 специалистами Роспотребнадзора проведены: осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, взятие проб (образцов). В ходе проверки и при получении заключений лабораторных испытаний, выявлены многочисленные нарушения санитарного законодательства по адресу:, выявлено:

в нарушение требований п. 2.1 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20), п. 1.8 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в МБДОУ «ФИО17» не организован производственный контроль, основанный па принципах ХЛССП в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания) протоколы лабораторных испытаний за 2021 - 2022 год не представлены;

в нарушение требований п. 2.9.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, п. 2.9.5 СП ДД.ММ.ГГГГ- 20, р. XIЛИ п. 3364 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее СанПиН в дошкольном образовательном учреждении в целях профилактики контагиозных гельминтозов (энтеробиоза и гименолепидоза) не обеспечивается надлежащая организация и не проводятся меры по предупреждению передачи возбудителя и оздоровления источников инвазии, именно: не обеспечено выявление инвазированных контагиозными гельмитозами, не проводится одновременное однократное обследование па контактные гельминтозы и кишечные протозоозы всех детей и обслуживающего персонала детского учреждения один раз в год (после летнего периода при формировании коллектива), сведения с результатами одновременного обследования детей и персонала за 2021 год не представлены, что может способствовать возникновению и распространению инфекционных заболеваний среди детей и персонала учреждения;

в нарушение требований н. 2.7.4 С11 ДД.ММ.ГГГГ-20 не обеспечено проведение обследования технического состояния системы вентиляции (ревизия, очистка и контроль эффективности) с периодичностью не реже 1 раза в 10 лет с проведением инструментальных измерений объемов вытяжки воздуха;

в нарушение требований и. 8.1.7. Сан11и11 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, в организации, осуществляющей питание детей, размещено в доступном месте для родителей и детей ежедневное меню основного питания на сутки, в котором отсутствуют сведения о калорийности порций;

в нарушение требований и. 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 в буфетных всех групп, на пищеблоке инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд, не имеет мерной метки объема в литрах и (или) миллилитрах;

в нарушение требований п. 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 па пищеблоке для работы с тестом используется стол со столешницей из нержавеющей стали, при требовании использовать стол со столешницей из дерева твердых лиственных пород;

в нарушение требований п. п. п. 2.7., 2.9., 3.2. СапПиП 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 п. 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, р. 6 табл. 6.18 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21) имеющееся оборудование на пищеблоке, работающее па продовольственном сырье, не позволяет осуществлять приготовление безопасной и сохраняющей пищевую ценность кулинарной продукции, а именно: на пищеблоке в зоне приготовления горячих блюд в наличии 1 весы, которые используются для взвешивания готовой и сырой продукции;

в нарушение требований п. 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 не обеспечено проведение обеззараживания воздуха в помещениях пищеблока с использованием бактерицидной установки, а именно: для проведения обеззараживания воздуха на пищеблоке отсутствует бактерицидная установка, сведения о проведении обеззараживания воздушной среды в помещениях пищеблока не представлены (отсутствуют);

в нарушение требований и. 3.13 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, н. н. 2.4.6.1, 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 складское помещение для хранения пищевых продуктов не оборудовано приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, не ведется журнал учета температуры и влажности в складских помещениях, что не обеспечивает соблюдение условий храпения пищевой продукции;

в нарушение требований п.2.2 СапПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, приложение к СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 журнал бракеража скоропортящейся продукции не ведется, отсутствует, что может привести к несоблюдению сроков и условий реализации пищевых продуктов;

в нарушение требований п.8.1.2 СанПиП 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, приложение к СанПиП 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 в учреждение ведомость контроля за рационом питания па каждого ребенка не ведется, оцепить нормы питания не представляется возможным;

в нарушение требований п. 2.11.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 не обеспечено проведение исследования песка, завезенного в песочницы весной 2021 года, результаты исследования песка, подтверждающие его соответствие гигиеническим нормативам, не представлены, что может способствовать возникновению и распространению инфекционных заболеваний среди детей и персонала учреждения;

в нарушение требований п.ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20 в прачечной для полоскания белья используется ванна высокой степени изношенности, покрытие ванны ржавое, стиральная машина (полуавтомат) высокой степени изношенности, что не позволяет проводить качественную влажную обработку и дезинфекцию с применением моющих и дезинфицирующих средств.

В ходе проверки и при получении заключений лабораторных испытаний, выявлены многочисленные нарушения санитарного законодательства по адресу: Россия,, с. ФИО1, :

в нарушение требований п. 3.1.9 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 воспитатели не обеспечены санитарной одеждой из расчета не менее 2 комплектов на 1 человека (у воспитателя группы в наличии 1 халат);

в нарушение требований п. 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 в буфетной группы используется деревянный не производственный стол, предназначенный для раздачи пищевых продуктов, шкаф для хранения посуды с нарушением целостности покрытия (трещины, дефекты), что не обеспечивает проведение их качественной обработки влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств при проведении текущих и генеральных уборок, а именно: отделка шкафа в буфетной группы со сколами, расслоившимся, шершавым покрытием, местами отсутствует, т. е. не обеспечивает соблюдение санитарно-противоэпидемического режима, может способствовать возникновению и распространению инфекционных заболеваний среди детей и персонала учреждения;

в нарушение требований п. п. 2.4.3, 2.4.9, 2.11.2, 2.11.4, 2.11.7 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, п. 2.3 СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коропавирусной инфекции (COVID-19)» (далее СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-20) покрытие мебели, а именно: покрытие детских столов детским стульчиков в разновозрастной группе имеет дефекты поверхности (со сколами, трещинами, краска отслоилась); ячейки для полотенец высокой степени изношенности, имеют неровную поверхность, щели; шкафы для храпения верхней одежды детей высокой степени изношенности, поверхность имеет неровную поверхность (трещины, сколы); покрытие кроватей в спальне разновозрастной группы имеет дефекты поверхности (со сколами, трещинами, краска отслоилась), стеллаж для хранения чистого белья высокой степени изношенности, имеет неровную поверхность (трещины, сколы),что. не позволяет проводить качественную влажную обработку и дезинфекцию т. е. не обеспечивает соблюдение санитарно- противоэпидемического режима, может способствовать возникновению и распространению инфекционных заболеваний среди детей и персонала учреждения;

в нарушение требований п. 2.9.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, п. 2.9.5 С11 ДД.ММ.ГГГГ- 20, р. XLIII п. 3364 СанПиП 3.3686-21 в дошкольном образовательном учреждении в целях профилактики контагиозных гельминтозов (энтеробиоза и гименоленидоза) не обеспечивается надлежащая организация и не проводятся меры по предупреждению передачи возбудителя и оздоровления источников инвазии, а именно: не обеспечено выявление инвазированных контагиозными гельминтозами, не проводится одновременное однократное обследование на контактные гельминтозы и кишечные протозоозы всех детей и обслуживающего персонала детского учреждения один раз в год (после летнего периода при формировании коллектива), сведения с результатами одновременного обследования детей и персонала за 2021 год ire представлены, что может способствовать возникновению и распространению инфекционных заболеваний среди детей и персонала учреждения;

в нарушение требований и. 2.11.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 не обеспечено проведение исследования песка, завезенного в песочницы весной 2021 года, результаты исследования песка, подтверждающие его соответствие гигиеническим нормативам не представлены, что может способствовать возникновению и распространению инфекционных заболеваний среди детей и персонала учреждения;

в нарушение требований н. 2.7.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 не обеспечено проведение обследования технического состояния системы вентиляции (ревизия, очистка и контроль эффективности) с периодичностью не реже 1 раза в 10 лет с проведением инструментальных измерений объемов вытяжки воздуха;

в нарушение требований п. 8.1.7. СанПиП 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, в организации, осуществляющей питание детей, размещено в доступном месте для родителей и детей ежедневное меню основного питания на сутки, в котором отсутствуют сведения о калорийности порций;

в нарушение требований и.8.1.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, приложение к СанПиП 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 в учреждение ведомость контроля за рационом питания на каждого ребенка не ведется, оценить нормы питания не представляется возможным

в нарушение требований и. 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 в буфетных всех групп, на пищеблоке инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд, не имеет мерной метки объема в литрах и (или) миллилитрах;

в нарушение требований н. 2.2.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 покрытие дорожек к игровой зоне, к хозяйственной зоне, к мусоросборнику деревянного исполнения (тротуар из деревянных досок), который сгнил, местами доски отсутствуют, выпирают гвозди, тротуар со щелями, территория дошкольной организации не имеют твердого покрытия (земляное покрытие, грязь, лужи);

в нарушение требований и. 1.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, р. XXXIV п.н. 2686, 2699, 2701 СанПиП 3.3686-21 в предэпидемический период 2021 г. по заболеванию гриппа и ОРВИ не обеспечено проведение специфической профилактики гриппа работникам детского дошкольного образовательного учреждения, относящихся к группам риска: всего работников по списку 5 чел., подлежало проведению иммунизации - 5 чел., привит против гриппа 1 человек (20%), что не обеспечивает предупреждение распространения гриппа среди учащихся и работников организации;

в нарушение требований п. 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 на пищеблоке для работы с тестом используется стол со столешницей из нержавеющей стали, при требовании использовать стол со столешницей из дерева твердых лиственных пород;

в нарушение требований п. 3.1.7 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 туалетное помещение разновозрастной группы не оборудовано душевым поддоном, водоразборном краном со смесителями для забора воды для хозяйственных нужд подающейся через смеситель, а также системой водоотведения, что ухудшает санитарно-гигиенические условия для детей и может способствовать возникновению и распространению массовых инфекционных заболеваний среди детей и персонала;

в нарушение требований п. 2.8.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 остекление окоп в помещениях МБДОУ «Таеженский детский сад» (игровая, спальня) разновозрастной группы), выполнено из фрагментов стекла при требовании остекления окоп из цельного стеклополотна, что не обеспечивает проведение влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств и не предотвращают попадания холодного воздушного потока в помещение, не исключает возникновения и распространения воздушно-капельной инфекции среди учащихся и персонала в холодный период времени;

в нарушение требований п. п. 2.5.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 полы в игровой, приемной группы (линолеум) с дефектами (покрытие пола выполнено из фрагментов разных отделочных материалов, поверхность пола не ровная, потертости, заломы), нс допускает проведение качественной обработки влажным способом с использованием моющих и дезинфекционных средств, что ухудшает санитарно-гигиенические условия для детей и может способствовать возникновению и распространению массовых инфекционных заболеваний среди детей и персонала;

в нарушение п. п. 1.1, 1.2, 2.5.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 полы, стены, потолки в помещениях (игровая, раздевалка, спальня, склад для храпения продуктов) имеет дефекты и повреждения поверхности (со сколами, трещинами, краска отслоилась), степы в игровой оклеены бумажными обоями, в кладовой для хранения продуктов поверхность стен неровная, сделана из необструганных досок, имеет шероховатую поверхность т.е. не позволяет проводить качественную влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, что ухудшает санитарно-гигиенические условия для детей и может способствовать возникновению и распространению массовых инфекционных заболеваний среди детей и персонала;

в нарушение требований п. 2.13. Сан11иН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, п. 2.7.4. СП ДД.ММ.ГГГГ 20 отсутствует местная система вытяжной вентиляции над оборудованием, являющимся источником повышенного выделения тепла и влаги (моечные ванны для мытья кухонной посуды);

в нарушение требований п. и. 1.1., 1.2., 2.3., 2.З.1., 3.1.2. СП ДД.ММ.ГГГГ- 20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» на территории МБДОУ «Таеженский детский сад» не обеспечены безопасные условия пребывания детей, так на момент проведения проверки - на игровой площадке установлен теневой навес для детей, на теневом навесе покрытие крыши (шифер) е нарушением целостности (протекает во время дождя, о чем свидетельствуют следы протеканий на потолке и стенах), покрытие пола теневых навесов выполнено из досок, доски деформировались, имеется вибрация при ходьбе, некоторые доски со следами гнили), что нс исключает травматизм детей (фотоснимки теневого навеса прилагаются).

в нарушение п. 2.4.8. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 полотенце, постельное белье для детей на 50 % крайней степени изношенности (имеют серый цвет, дыры), требует незамедлительной замены;

в нарушение требований п.2.2 СанПиП 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, приложение к СаиПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 журнал бракеража скоропортящейся продукции не ведется, отсутствует, что может привести к несоблюдению сроков и условий реализации пищевых продуктов;

в нарушение требований и. 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 на пищеблоке разделочный инвентарь - разделочный доски е маркировкой «МВ», «КВ», «СТ», «КС», «МС», «РС», «ОС» имеют неровную поверхность (трещины);

в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20 помещение прачечной имеет один вход (для чистого и грязного белья), на одном помещение оборудованы места для стирки белья и гладильное помещение;

В ходе проведения плановой выездной проверки специалистами были выполнены лабораторные измерения физических факторов производственной среды, произведен отбор проб (образцов) охлажденного витаминизированного напитка, обеда (калорийность (фактическая и расчетная), содержание основных пищевых веществ (белки, жиры, углеводы).

По результатам лабораторных испытаний, выдано заключение санитарно-эпидемиологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ органа инспекции ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в» согласно которому установлено следующее:

- отобранный образец - компот из сухофруктов, дата изготовления 14.04.2021г., адрес нахождения объекта: 663637, Россия,, е. Таежное, исследовался по химическому показателю па содержание Аскорбиновой кислоты (витамин С). Согласно протоколу исследований (испытаний), измерений от ДД.ММ.ГГГГ в исследованном образце содержание Аскорбиновой кислоты (витамин С) в третьем блюде составило 74,2±8,5 мг, при норме 17,5 мг, т.с. количество аскорбиновой кислоты, завышено в 4,3 раза, что нс соответствует требованиям приложения , таблицам 1, 3, и. 8.1.2, и. 8.1.6 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20. Большие дозы витамина С могут вызвать тошноту, спазмы в животе, головные боли, усталость, камни в почках и диарею. Это также может повлиять на способность организма обрабатывать (метаболизировать) другие питательные вещества, например, привести к резкому повышению уровня железа.

- отобранный образец компот из свежих фруктов, дата изготовления 14.04.2021г., адрес нахождения объекта: 663637, Россия,, с. ФИО1, исследовался но химическому показателю па содержание Аскорбиновой кислоты (витамин С). Согласно протоколу исследований (испытаний), измерений от ДД.ММ.ГГГГ в исследованном образце содержание Аскорбиновой кислоты (витамин С) в третьем блюде составило 25,1±4,4 мг, при норме 17,5 мг, т.с. количество аскорбиновой кислоты, завышено в 1,4 раза, что не соответствует требованиям приложения , таблицам 1, 3, п. 8.1.2, и. 8.1.6 СапПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20. Большие дозы витамина С могут вызвать тошноту, спазмы в животе. Головные боли, усталость, камни в почках и диарею. Это также может повлиять па способность организма обрабатывать (метаболизировать) другие питательные вещества, например, привести к резкому повышению уровня железа.

- измеренные уровни общей искусственной освещенности в игровой разновозрастной группы в МБДОУ «ФИО18» по адресу: 663637, Россия,, с. ФИО1, по эскизу в Т.Т 1-8 составили 336±21, при нормируемом значении 400 лк, что не соответствует требованиям главе V и. 144 (таблица 5.54) СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (протокол измерений физических факторов неионизирующей природы от ДД.ММ.ГГГГ), является нарушением п.п. 2.8. Г, 2.8.5. СП ДД.ММ.ГГГГ-20;

По факту выявленных нарушений был составлен протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: ФИО1 , а также протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ по адресу с. ФИО1 , протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ по адресу ФИО1 , а также протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: с. ФИО1 Замечаний по протоколам осмотра, возражений относительно выявленных нарушений не заявлено. В судебном заседании также не оспаривалось наличие указанных нарушений на момент проведения проверки и составления протокола об административном правонарушении.

Кроме протоколов осмотра проверки, фактические обстоятельства допущенных нарушений подтверждаются иными собранными доказательствами: постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, решением ФИО1 районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением о проведении проверки, уведомлением о проведении проверки, публичным паспортом проверки МБДОУ «ФИО20», выпиской из лицевого счета администратора дохода от ДД.ММ.ГГГГ, объяснительной и.о. заведующего МБДОУ «ФИО19», проколом отбора проб продовольственного сырья, пищевых продуктов от ДД.ММ.ГГГГ, проколом отбора проб продовольственного сырья, пищевых продуктов от ДД.ММ.ГГГГ, определением о назначении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом исследования (испытаний), измерений от ДД.ММ.ГГГГ, заключение санитарно-эпидемиологической экспертизы по определению территориального отдела Управления Роспотребнадзора по от ДД.ММ.ГГГГ за номером 4869, актом выездной плановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении, приказом МКУ «УО ФИО1 » от ДД.ММ.ГГГГ, Уставом МБДОУ «ФИО21» от 2015 года, дополнения и изменения в устав МБДОУ «ФИО22» от 2020 года, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МБДОУ ФИО23

Таким образом, полагаю установленным совершение МБДОУ «ФИО24» правонарушения, выразившегося в повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, то есть в повторном нарушении санитарно-эпидемиологических требований условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции, квалифицирую указанное деяние, как административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сроки давности, установленные ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, не истекли.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд находит вину юридического лица МБДОУ «ФИО25 в совершенном административном правонарушении, доказанной и квалифицирует действия указанного юридического лица по ч.2 ст. 6.7 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность МБДОУ ФИО26», судом не установлено.

Обсуждая вопрос о виде административного наказания юридическому лицу МБДОУ «ФИО27» суд учитывает обстоятельства правонарушения, характер совершенного административного правонарушения имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в том числе, в случае угрозы жизни или здоровью людей, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды.

Учитывая обозначенные в ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания, с учетом всех установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о приостановлении деятельности МБДОУ «Таеженский детский сад» на 30 (тридцать) суток, путем издания приказа о запрете посещения детского сада детьми, прекращения осуществления образовательной деятельности на срок приостановления деятельности и опечатывания центрального входа детского сада. В связи с чем, следует не препятствовать доступу работников административно-хозяйственных и производственных служб, связанных как с устранением нарушений правил санитарного законодательства, а также с техническо-эксплуатационным обслуживанием этих объектов и их охраной.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо МБДОУ «ФИО28» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.7 КоАП РФ, назначив административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 (тридцать) суток, по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, путем издания приказа о запрете посещения детского сада детьми, прекращения осуществления образовательной деятельности в период временного запрета деятельности и опечатывания центрального входа детского сада, без ограничения деятельности административно-хозяйственных служб, связанной с устранением нарушений санитарного законодательства, а также с техническо-эксплуатационным обслуживанием этих объектов и их охране.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Исполнение данного постановления возложить на ОСП по и ФИО1 .

Постановление может быть обжаловано ввой суд в течение 10 суток с момента его получения или вручения через Канский районный суд.

Судья И.В. Романова