24RS0№-20
Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 июля 2022 года
Судья ФИО1 районного судаРоманова И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «ФИО5», юридический адрес:, ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано МИФНС России № по, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.6.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
МБДОУ «ФИО7» совершено административное правонарушение, связанное с нарушением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, при следующих обстоятельствах.
В соответствии с решением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора пов было принято решение о проведении выездной проверки МБДОУ «ФИО8» по адресу:, в ходе которой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выявлено: в нарушение требований п. 2.1 СанПиП 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее СанПиП 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20), п. 1.8 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в МБДОУ «Таеженский детский сад» не организован производственный контроль, основанный па принципах ХЛССП в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания) протоколы лабораторных испытаний за 2021 - 2022 год не представлены; в нарушение требований п. 2.9.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, п. 2.9.5 СП ДД.ММ.ГГГГ- 20, р. XLIII п. 3364 СанПиП 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее СанПиП в дошкольном образовательном учреждении в целях профилактики контагиозных гельминтозов (энтеробиоза и гименолепидоза) не обеспечивается надлежащая организация и не проводятся меры по предупреждению передачи возбудителя и оздоровления источников инвазии, именно: не обеспечено выявление инвазированных контагиозными гельмитозами, не проводится одновременное однократное обследование па контактные гельминтозы и кишечные протозоозы всех детей и обслаживающего персонала детского учреждения один раз в год (после летнего периода при формировании коллектива), сведения с результатами одновременного обследования детей и персонала за 2021 год не представлены, что может способствовать возникновению и распространению инфекционных заболеваний среди детей и персонала учреждения; в нарушение требований п. 2.7.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 не обеспечено проведение обследования технического состояния системы вентиляции (ревизия, очистка и контроль эффективности) с периодичностью не реже 1 раза в 10 лет с проведением инструментальных измерений объемов вытяжки воздуха; в нарушение требований п. 8.1.7. СанПиН2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, в организации, осуществляющей питание детей, размещено в доступном месте для родителей и детей ежедневное меню основного питания на сутки, в котором отсутствуют сведения о калорийности порций; в нарушение требований п. 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 в буфетных всех групп, на пищеблоке инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд, не имеет мерной метки объема в литрах и (или) миллилитрах; в нарушение требований п. 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 па пищеблоке для работы с тестом используется стол со столешницей из нержавеющей стали, при требовании использовать стол со столешницей из дерева твердых лиственных пород; в нарушение требований п. п. п. 2.7., 2.9., 3.2. СапПиП 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 п. 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, р. 6 табл. 6.18 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21) имеющееся оборудование на пищеблоке, работающее па продовольственном сырье, не позволяет осуществлять приготовление безопасной и сохраняющей пищевую ценность кулинарной продукции, а именно: на пищеблоке в зоне приготовления горячих блюд в наличии 1 весы, которые используются для взвешивания готовой и сырой продукции, в нарушение требований п. 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 не обеспечено проведение обеззараживания воздуха в помещениях пищеблока с использованием бактерицидной установки, а именно: для проведения обеззараживания воздуха на пищеблоке отсутствует бактерицидная установка, сведения о проведении обеззараживания воздушной среды в помещениях пищеблока не представлены (отсутствуют); в нарушение требований и. 3.13 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, н. н. 2.4.6.1, 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 складское помещение для хранения пищевых продуктов не оборудовано приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, не ведется журнал учета температуры и влажности в складских помещениях, что не обеспечивает соблюдение условий храпения пищевой продукции; в нарушение требований п.2.2 СапПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, приложение № к СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 журнал бракеража скоропортящейся продукции не ведется, отсутствует, что может привести к несоблюдению сроков и условий реализации пищевых продуктов; в нарушение требований п.8.1.2 СанПиП 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, приложение № к СанПиП 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 в учреждение ведомость контроля за рационом питания па каждого ребенка не ведется, оцепить нормы питания не представляется возможным; в нарушение требований п. 2.11.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 не обеспечено проведение исследования песка, завезенного в песочницы весной 2021 года, результаты исследования песка, подтверждающие его соответствие гигиеническим нормативам, не представлены, что может способствовать возникновению и распространению инфекционных заболеваний среди детей и персонала учреждения; в нарушение требований п.ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20 в прачечной для полоскания белья используется ванна высокой степени изношенности, покрытие ванны ржавое, стиральная машина (полуавтомат) высокой степени изношенности, что не позволяет проводить качественную влажную обработку и дезинфекцию с применением моющих и дезинфицирующих средств.
Также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводилась проверка в МБДОУ «ФИО9», расположенном по адресу: 663637, Россия,, с. ФИО1, , в ходе, которой были выявлены следующие: в нарушение требований п. 3.1.9 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 воспитатели не обеспечены санитарной одеждой из расчета не менее 2 комплектов на 1 человека (у воспитателя группы в наличии 1 халат); в нарушение требований п. 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 в буфетной группы используется деревянный не производственный стол, предназначенный для раздачи пищевых продуктов, шкаф для хранения посуды с нарушением целостности покрытия (трещины, дефекты), что не обеспечивает проведение их качественной обработки влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств при проведении текущих и генеральных уборок, а именно: отделка шкафа в буфетной группы со сколами, расслоившимся, шершавым покрытием, местами отсутствует, т. е. не обеспечивает соблюдение санитарно-противоэпидемического режима, может способствовать возникновению и распространению инфекционных заболеваний среди детей и персонала учреждения; в нарушение требований п. п. 2.4.3, 2.4.9, 2.11.2, 2.11.4, 2.11.7 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, п. 2.3 СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-20) покрытие мебели, а именно: покрытие детских столов детским стульчиков в разновозрастной группе имеет дефекты поверхности (со сколами, трещинами, краска отслоилась); ячейки для полотенец высокой степени изношенности, имеют неровную поверхность, щели; шкафы для храпения верхней одежды детей высокой степени изношенности, поверхность имеет неровную поверхность (трещины, сколы); покрытие кроватей в спальне разновозрастной группы имеет дефекты поверхности (со сколами, трещинами, краска отслоилась), стеллаж для хранения чистого белья высокой степени изношенности, имеет неровную поверхность (трещины, сколы),что. не позволяет проводить качественную влажную обработку и дезинфекцию т. е. не обеспечивает соблюдение санитарно- противоэпидемического режима, может способствовать возникновению и распространению инфекционных заболеваний среди детей и персонала учреждения; в нарушение требований п. 2.9.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, п. 2.9.5 С11 ДД.ММ.ГГГГ- 20, р. XLIII п. 3364 СанПиП 3.3686-21 в дошкольном образовательном учреждении в целях профилактики контагиозных гельминтозов (энтеробиоза и гименоленидоза) не обеспечивается надлежащая организация и не проводятся меры по предупреждению передачи возбудителя и оздоровления источников инвазии, а именно: не обеспечено выявление инвазированных контагиозными гельминтозами, не проводится одновременное однократное обследование на контактные гельминтозы и кишечные протозоозы всех детей и обслуживающего персонала детского учреждения один раз в год (после летнего периода при формировании коллектива), сведения с результатами одновременного обследования детей и персонала за 2021 год не представлены, что может способствовать возникновению и распространению инфекционных заболеваний среди детей и персонала учреждения; в нарушение требований и. 2.11.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 не обеспечено проведение исследования песка, завезенного в песочницы весной 2021 года, результаты исследования песка, подтверждающие его соответствие гигиеническим нормативам не представлены, что может способствовать возникновению и распространению инфекционных заболеваний среди детей и персонала учреждения; в нарушение требований н. 2.7.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 не обеспечено проведение обследования технического состояния системы вентиляции (ревизия, очистка и контроль эффективности) с периодичностью не реже 1 раза в 10 лет с проведением инструментальных измерений объемов вытяжки воздуха; в нарушение требований п. 8.1.7. СанПиП 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, в организации, осуществляющей питание детей, размещено в доступном месте для родителей и детей ежедневное меню основного питания на сутки, в котором отсутствуют сведения о калорийности порций; в нарушение требований и.8.1.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, приложение № к СанПиП 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 в учреждение ведомость контроля за рационом питания на каждого ребенка не ведется, оценить нормы питания не представляется возможным, в нарушение требований и. 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 в буфетных всех групп, на пищеблоке инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд, не имеет мерной метки объема в литрах и (или) миллилитрах; в нарушение требований н. 2.2.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 покрытие дорожек к игровой зоне, к хозяйственной зоне, к мусоросборнику деревянного исполнения (тротуар из деревянных досок), который сгнил, местами доски отсутствуют, выпирают гвозди, тротуар со щелями, территория дошкольной организации не имеют твердого покрытия (земляное покрытие, грязь, лужи); в нарушение требований и. 1.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, р. XXXIV п.н. 2686, 2699, 2701 СанПиП 3.3686-21 в предэпидемический период 2021 г. по заболеванию гриппа и ОРВИ не обеспечено проведение специфической профилактики гриппа работникам детского дошкольного образовательного учреждения, относящихся к группам риска: всего работников по списку 5 чел., подлежало проведению иммунизации - 5 чел., привит против гриппа 1 человек (20%), что не обеспечивает предупреждение распространения гриппа среди учащихся и работников организации; в нарушение требований п. 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 на пищеблоке для работы с тестом используется стол со столешницей из нержавеющей стали, при требовании использовать стол со столешницей из дерева твердых лиственных пород; в нарушение требований п. 3.1.7 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 туалетное помещение разновозрастной группы не оборудовано душевым поддоном, водоразборном краном со смесителями для забора воды для хозяйственных нужд подающейся через смеситель, а также системой водоотведения, что ухудшает санитарно-гигиенические условия для детей и может способствовать возникновению и распространению массовых инфекционных заболеваний среди детей и персонала; в нарушение требований п. 2.8.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 остекление окоп в помещениях МБДОУ «Таеженский детский сад» (игровая, спальня) разновозрастной группы), выполнено из фрагментов стекла при требовании остекления окоп из цельного стеклополотна, что не обеспечивает проведение влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств и не предотвращают попадания холодного воздушного потока в помещение, не исключает возникновения и распространения воздушно-капельной инфекции среди учащихся и персонала в холодный период времени; в нарушение требований п. п. 2.5.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 полы в игровой, приемной группы (линолеум) с дефектами (покрытие пола выполнено из фрагментов разных отделочных материалов, поверхность пола не ровная, потертости, заломы), нс допускает проведение качественной обработки влажным способом с использованием моющих и дезинфекционных средств, что ухудшает санитарно-гигиенические условия для детей и может способствовать возникновению и распространению массовых инфекционных заболеваний среди детей и персонала; в нарушение п. п. 1.1, 1.2, 2.5.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 полы, стены, потолки в помещениях (игровая, раздевалка, спальня, склад для храпения продуктов) имеет дефекты и повреждения поверхности (со сколами, трещинами, краска отслоилась), степы в игровой оклеены бумажными обоями, в кладовой для хранения продуктов поверхность стен неровная, сделана из необструганных досок, имеет шероховатую поверхность т.е. не позволяет проводить качественную влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, что ухудшает санитарно-гигиенические условия для детей и может способствовать возникновению и распространению массовых инфекционных заболеваний среди детей и персонала; в нарушение требований п. 2.13. Сан11иН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, п. 2.7.4. СП ДД.ММ.ГГГГ 20 отсутствует местная система вытяжной вентиляции над оборудованием, являющимся источником повышенного выделения тепла и влаги (моечные ванны для мытья кухонной посуды); в нарушение требований п. и. 1.1., 1.2., 2.3., 2.3.1., 3.1.2. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» на территории МБДОУ «Таеженский детский сад» не обеспечены безопасные условия пребывания детей, так на момент проведения проверки - на игровой площадке установлен теневой навес для детей, на теневом навесе покрытие крыши (шифер) е нарушением целостности (протекает во время дождя, о чем свидетельствуют следы протеканий на потолке и стенах), покрытие пола теневых навесов выполнено из досок, доски деформировались, имеется вибрация при ходьбе, некоторые доски со следами гнили), что нс исключает травматизм детей (фотоснимки теневого навеса прилагаются), в нарушение п. 2.4.8. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 полотенце, постельное белье для детей на 50 % крайней степени изношенности (имеют серый цвет, дыры), требует незамедлительной замены; в нарушение требований п.2.2 СанПиП 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, приложение № к СаиПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 журнал бракеража скоропортящейся продукции не ведется, отсутствует, что может привести к несоблюдению сроков и условий реализации пищевых продуктов; в нарушение требований и. 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 на пищеблоке разделочный инвентарь - разделочный доски е маркировкой «МВ», «КВ», «СТ», «КС», «МС», «РС», «ОС» имеют неровную поверхность (трещины); в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20 помещение прачечной имеет один вход (для чистого и грязного белья), на одном помещение оборудованы места для стирки белья и гладильное помещение.
В ходе проведения плановой выездной проверки были выполнены лабораторные измерения физических факторов производственной среды, произведен отбор проб (образцов) охлажденного витаминизированного напитка, обеда (калорийность (фактическая и расчетная), содержание основных пищевых веществ (белки, жиры, углеводы). По результатам лабораторных испытаний, проведенных ИЛЦ на базе филиалов в и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в» выдано заключение санитарно-эпидемиологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлено следующее: отобранный образец - компот из сухофруктов, дата изготовления 14.04.2021г., адрес нахождения объекта: 663637, Россия,, е. Таежное, исследовался по химическому показателю па содержание Аскорбиновой кислоты (витамин С). Согласно протоколу исследований (испытаний), измерений № от ДД.ММ.ГГГГ в исследованном образце содержание Аскорбиновой кислоты (витамин С) в третьем блюде составило 74,2±8,5 мг, при норме 17,5 мг, т.с. количество аскорбиновой кислоты, завышено в 4,3 раза, что нс соответствует требованиям приложения №, таблицам 1, 3, и. 8.1.2, и. 8.1.6 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20. Большие дозы витамина С могут вызвать тошноту, спазмы в животе. Головные боли, усталость, камни в почках и диарею. Это также может повлиять на способность организма обрабатывать (метаболизировать) другие питательные вещества, например, привести к резкому повышению уровня железа, отобранный образец компот из свежих фруктов, дата изготовления 14.04.2021г., адрес нахождения объекта: 663637, Россия,, с. ФИО1, исследовался но химическому показателю па содержание Аскорбиновой кислоты (витамин С). Согласно протоколу исследований (испытаний), измерений № от ДД.ММ.ГГГГ в исследованном образце содержание Аскорбиновой кислоты (витамин С) в третьем блюде составило 25,1±4,4 мг, при норме 17,5 мг, т.с. количество аскорбиновой кислоты, завышено в 1,4 раза, что не соответствует требованиям приложения №, таблицам 1, 3, п. 8.1.2, и. 8.1.6 СапНиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20. Большие дозы витамина С могут вызвать тошноту, спазмы в животе. Головные боли, усталость, камни в почках и диарею. Это также может повлиять па способность организма обрабатывать (метаболизировать) другие питательные вещества, например, привести к резкому повышению уровня железа, измеренные уровни общей искусственной освещенности в игровой разновозрастной группы в МБДОУ «Таеженский детский сад» по адресу: 663637, Россия,, с. ФИО1, по эскизу в Т.Т 1-8 составили 336±21, при нормируемом значении 400 лк, что не соответствует требованиям главе V и. 144 (таблица 5.54) СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (протокол измерений физических факторов неионизирующей природы № от ДД.ММ.ГГГГ), является нарушением п.п. 2.8. Г, 2.8.5. СП ДД.ММ.ГГГГ-20. Недостаточная освещенность на нормируемых поверхностях может привести к ухудшению зрения, снижению цветовосприятия, снижению внимания и способствует утомлению организма. Недостаточное освещение влияет на функционирование зрительного аппарата, то есть определяет зрительную работоспособность, на психику человека, его эмоциональное состояние, вызывает усталость центральной нервной системы, возникающей в результате прилагаемых усилий для опознания четких или сомнительных сигналов, что является нарушением Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Таким образом, МБДОУ «Таеженский детский сад» допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, повторно, поскольку ранее постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу, МБДОУ «Таеженский детский сад» было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ, срок, в течение которого МБДОУ «Таеженский детский сад» считается подвергнутым административному наказанию, не истек.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поФИО3 подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе, в судебном заседании показала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка в МБДОУ «ФИО10», были осмотрены территория, помещения, оборудование, инвентарь, документация названного детского сада. Взяты образцы проб, по которым проведена экспертиза. Выявлены многочисленные нарушения санитарного законодательства, которые перечислены в протоколе осмотра и протоколе об административном правонарушении.
Законный представитель МБДОУ «ФИО11» ФИО4 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть материал в свое отсутствие.
Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции предусмотрена частью 1 статьи 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.7 вышеуказанного Кодекса влечет административную ответственность по части 2 статьи 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно статье 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Согласно подпункту 15 пункта 3 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации. Статья 41 вышеназванного Закона регламентирует охрану здоровья обучающихся: организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся.
В силу статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.
В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их храпении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых инфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Па основании пункта 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Согласно пунктам 1, 3 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых инфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно- эпидемиологических требований и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, храпения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.
В силу пункта 3 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно статье 55 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» за нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ№ МБДОУ «ФИО12» был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 30000 руб. по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ.
При проведении плановой выездной проверки в МБДОУ «ФИО13» в период времени с 10-30 часов до 12-30 ДД.ММ.ГГГГ, с 10-30 часов до 12-30 часов 22 апреля по адресу:, в МБДОУ «ФИО14», и с 13-00 часов до 16-00 ДД.ММ.ГГГГ, с 13-00 часов до 16-00 часов 22 апреля по адресус. ФИО1 , в МБДОУ «ФИО15» было выявлено событие административного правонарушения, выразившееся в повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, то есть в повторном нарушении санитарно-эпидемиологических требований условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ходе плановой выездной проверки, проведенной Управлением Роспотребнадзора пов , в МБДОУ «ФИО16» по адресам , и с. ФИО1 специалистами Роспотребнадзора проведены: осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, взятие проб (образцов). В ходе проверки и при получении заключений лабораторных испытаний, выявлены многочисленные нарушения санитарного законодательства по адресу:, выявлено:
в нарушение требований п. 2.1 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20), п. 1.8 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в МБДОУ «ФИО17» не организован производственный контроль, основанный па принципах ХЛССП в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания) протоколы лабораторных испытаний за 2021 - 2022 год не представлены;
в нарушение требований п. 2.9.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, п. 2.9.5 СП ДД.ММ.ГГГГ- 20, р. XIЛИ п. 3364 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее СанПиН в дошкольном образовательном учреждении в целях профилактики контагиозных гельминтозов (энтеробиоза и гименолепидоза) не обеспечивается надлежащая организация и не проводятся меры по предупреждению передачи возбудителя и оздоровления источников инвазии, именно: не обеспечено выявление инвазированных контагиозными гельмитозами, не проводится одновременное однократное обследование па контактные гельминтозы и кишечные протозоозы всех детей и обслуживающего персонала детского учреждения один раз в год (после летнего периода при формировании коллектива), сведения с результатами одновременного обследования детей и персонала за 2021 год не представлены, что может способствовать возникновению и распространению инфекционных заболеваний среди детей и персонала учреждения;
в нарушение требований н. 2.7.4 С11 ДД.ММ.ГГГГ-20 не обеспечено проведение обследования технического состояния системы вентиляции (ревизия, очистка и контроль эффективности) с периодичностью не реже 1 раза в 10 лет с проведением инструментальных измерений объемов вытяжки воздуха;
в нарушение требований и. 8.1.7. Сан11и11 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, в организации, осуществляющей питание детей, размещено в доступном месте для родителей и детей ежедневное меню основного питания на сутки, в котором отсутствуют сведения о калорийности порций;
в нарушение требований и. 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 в буфетных всех групп, на пищеблоке инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд, не имеет мерной метки объема в литрах и (или) миллилитрах;
в нарушение требований п. 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 па пищеблоке для работы с тестом используется стол со столешницей из нержавеющей стали, при требовании использовать стол со столешницей из дерева твердых лиственных пород;
в нарушение требований п. п. п. 2.7., 2.9., 3.2. СапПиП 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 п. 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, р. 6 табл. 6.18 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21) имеющееся оборудование на пищеблоке, работающее па продовольственном сырье, не позволяет осуществлять приготовление безопасной и сохраняющей пищевую ценность кулинарной продукции, а именно: на пищеблоке в зоне приготовления горячих блюд в наличии 1 весы, которые используются для взвешивания готовой и сырой продукции;
в нарушение требований п. 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 не обеспечено проведение обеззараживания воздуха в помещениях пищеблока с использованием бактерицидной установки, а именно: для проведения обеззараживания воздуха на пищеблоке отсутствует бактерицидная установка, сведения о проведении обеззараживания воздушной среды в помещениях пищеблока не представлены (отсутствуют);
в нарушение требований и. 3.13 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, н. н. 2.4.6.1, 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 складское помещение для хранения пищевых продуктов не оборудовано приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, не ведется журнал учета температуры и влажности в складских помещениях, что не обеспечивает соблюдение условий храпения пищевой продукции;
в нарушение требований п.2.2 СапПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, приложение № к СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 журнал бракеража скоропортящейся продукции не ведется, отсутствует, что может привести к несоблюдению сроков и условий реализации пищевых продуктов;
в нарушение требований п.8.1.2 СанПиП 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, приложение № к СанПиП 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 в учреждение ведомость контроля за рационом питания па каждого ребенка не ведется, оцепить нормы питания не представляется возможным;
в нарушение требований п. 2.11.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 не обеспечено проведение исследования песка, завезенного в песочницы весной 2021 года, результаты исследования песка, подтверждающие его соответствие гигиеническим нормативам, не представлены, что может способствовать возникновению и распространению инфекционных заболеваний среди детей и персонала учреждения;
в нарушение требований п.ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20 в прачечной для полоскания белья используется ванна высокой степени изношенности, покрытие ванны ржавое, стиральная машина (полуавтомат) высокой степени изношенности, что не позволяет проводить качественную влажную обработку и дезинфекцию с применением моющих и дезинфицирующих средств.
В ходе проверки и при получении заключений лабораторных испытаний, выявлены многочисленные нарушения санитарного законодательства по адресу: Россия,, с. ФИО1, :
в нарушение требований п. 3.1.9 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 воспитатели не обеспечены санитарной одеждой из расчета не менее 2 комплектов на 1 человека (у воспитателя группы в наличии 1 халат);
в нарушение требований п. 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 в буфетной группы используется деревянный не производственный стол, предназначенный для раздачи пищевых продуктов, шкаф для хранения посуды с нарушением целостности покрытия (трещины, дефекты), что не обеспечивает проведение их качественной обработки влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств при проведении текущих и генеральных уборок, а именно: отделка шкафа в буфетной группы со сколами, расслоившимся, шершавым покрытием, местами отсутствует, т. е. не обеспечивает соблюдение санитарно-противоэпидемического режима, может способствовать возникновению и распространению инфекционных заболеваний среди детей и персонала учреждения;
в нарушение требований п. п. 2.4.3, 2.4.9, 2.11.2, 2.11.4, 2.11.7 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, п. 2.3 СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коропавирусной инфекции (COVID-19)» (далее СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-20) покрытие мебели, а именно: покрытие детских столов детским стульчиков в разновозрастной группе имеет дефекты поверхности (со сколами, трещинами, краска отслоилась); ячейки для полотенец высокой степени изношенности, имеют неровную поверхность, щели; шкафы для храпения верхней одежды детей высокой степени изношенности, поверхность имеет неровную поверхность (трещины, сколы); покрытие кроватей в спальне разновозрастной группы имеет дефекты поверхности (со сколами, трещинами, краска отслоилась), стеллаж для хранения чистого белья высокой степени изношенности, имеет неровную поверхность (трещины, сколы),что. не позволяет проводить качественную влажную обработку и дезинфекцию т. е. не обеспечивает соблюдение санитарно- противоэпидемического режима, может способствовать возникновению и распространению инфекционных заболеваний среди детей и персонала учреждения;
в нарушение требований п. 2.9.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, п. 2.9.5 С11 ДД.ММ.ГГГГ- 20, р. XLIII п. 3364 СанПиП 3.3686-21 в дошкольном образовательном учреждении в целях профилактики контагиозных гельминтозов (энтеробиоза и гименоленидоза) не обеспечивается надлежащая организация и не проводятся меры по предупреждению передачи возбудителя и оздоровления источников инвазии, а именно: не обеспечено выявление инвазированных контагиозными гельминтозами, не проводится одновременное однократное обследование на контактные гельминтозы и кишечные протозоозы всех детей и обслуживающего персонала детского учреждения один раз в год (после летнего периода при формировании коллектива), сведения с результатами одновременного обследования детей и персонала за 2021 год ire представлены, что может способствовать возникновению и распространению инфекционных заболеваний среди детей и персонала учреждения;
в нарушение требований и. 2.11.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 не обеспечено проведение исследования песка, завезенного в песочницы весной 2021 года, результаты исследования песка, подтверждающие его соответствие гигиеническим нормативам не представлены, что может способствовать возникновению и распространению инфекционных заболеваний среди детей и персонала учреждения;
в нарушение требований н. 2.7.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 не обеспечено проведение обследования технического состояния системы вентиляции (ревизия, очистка и контроль эффективности) с периодичностью не реже 1 раза в 10 лет с проведением инструментальных измерений объемов вытяжки воздуха;
в нарушение требований п. 8.1.7. СанПиП 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, в организации, осуществляющей питание детей, размещено в доступном месте для родителей и детей ежедневное меню основного питания на сутки, в котором отсутствуют сведения о калорийности порций;
в нарушение требований и.8.1.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, приложение № к СанПиП 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 в учреждение ведомость контроля за рационом питания на каждого ребенка не ведется, оценить нормы питания не представляется возможным
в нарушение требований и. 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 в буфетных всех групп, на пищеблоке инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд, не имеет мерной метки объема в литрах и (или) миллилитрах;
в нарушение требований н. 2.2.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 покрытие дорожек к игровой зоне, к хозяйственной зоне, к мусоросборнику деревянного исполнения (тротуар из деревянных досок), который сгнил, местами доски отсутствуют, выпирают гвозди, тротуар со щелями, территория дошкольной организации не имеют твердого покрытия (земляное покрытие, грязь, лужи);
в нарушение требований и. 1.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, р. XXXIV п.н. 2686, 2699, 2701 СанПиП 3.3686-21 в предэпидемический период 2021 г. по заболеванию гриппа и ОРВИ не обеспечено проведение специфической профилактики гриппа работникам детского дошкольного образовательного учреждения, относящихся к группам риска: всего работников по списку 5 чел., подлежало проведению иммунизации - 5 чел., привит против гриппа 1 человек (20%), что не обеспечивает предупреждение распространения гриппа среди учащихся и работников организации;
в нарушение требований п. 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 на пищеблоке для работы с тестом используется стол со столешницей из нержавеющей стали, при требовании использовать стол со столешницей из дерева твердых лиственных пород;
в нарушение требований п. 3.1.7 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 туалетное помещение разновозрастной группы не оборудовано душевым поддоном, водоразборном краном со смесителями для забора воды для хозяйственных нужд подающейся через смеситель, а также системой водоотведения, что ухудшает санитарно-гигиенические условия для детей и может способствовать возникновению и распространению массовых инфекционных заболеваний среди детей и персонала;
в нарушение требований п. 2.8.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 остекление окоп в помещениях МБДОУ «Таеженский детский сад» (игровая, спальня) разновозрастной группы), выполнено из фрагментов стекла при требовании остекления окоп из цельного стеклополотна, что не обеспечивает проведение влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств и не предотвращают попадания холодного воздушного потока в помещение, не исключает возникновения и распространения воздушно-капельной инфекции среди учащихся и персонала в холодный период времени;
в нарушение требований п. п. 2.5.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 полы в игровой, приемной группы (линолеум) с дефектами (покрытие пола выполнено из фрагментов разных отделочных материалов, поверхность пола не ровная, потертости, заломы), нс допускает проведение качественной обработки влажным способом с использованием моющих и дезинфекционных средств, что ухудшает санитарно-гигиенические условия для детей и может способствовать возникновению и распространению массовых инфекционных заболеваний среди детей и персонала;
в нарушение п. п. 1.1, 1.2, 2.5.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 полы, стены, потолки в помещениях (игровая, раздевалка, спальня, склад для храпения продуктов) имеет дефекты и повреждения поверхности (со сколами, трещинами, краска отслоилась), степы в игровой оклеены бумажными обоями, в кладовой для хранения продуктов поверхность стен неровная, сделана из необструганных досок, имеет шероховатую поверхность т.е. не позволяет проводить качественную влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, что ухудшает санитарно-гигиенические условия для детей и может способствовать возникновению и распространению массовых инфекционных заболеваний среди детей и персонала;
в нарушение требований п. 2.13. Сан11иН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, п. 2.7.4. СП ДД.ММ.ГГГГ 20 отсутствует местная система вытяжной вентиляции над оборудованием, являющимся источником повышенного выделения тепла и влаги (моечные ванны для мытья кухонной посуды);
в нарушение требований п. и. 1.1., 1.2., 2.3., 2.З.1., 3.1.2. СП ДД.ММ.ГГГГ- 20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» на территории МБДОУ «Таеженский детский сад» не обеспечены безопасные условия пребывания детей, так на момент проведения проверки - на игровой площадке установлен теневой навес для детей, на теневом навесе покрытие крыши (шифер) е нарушением целостности (протекает во время дождя, о чем свидетельствуют следы протеканий на потолке и стенах), покрытие пола теневых навесов выполнено из досок, доски деформировались, имеется вибрация при ходьбе, некоторые доски со следами гнили), что нс исключает травматизм детей (фотоснимки теневого навеса прилагаются).
в нарушение п. 2.4.8. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 полотенце, постельное белье для детей на 50 % крайней степени изношенности (имеют серый цвет, дыры), требует незамедлительной замены;
в нарушение требований п.2.2 СанПиП 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, приложение № к СаиПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 журнал бракеража скоропортящейся продукции не ведется, отсутствует, что может привести к несоблюдению сроков и условий реализации пищевых продуктов;
в нарушение требований и. 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 на пищеблоке разделочный инвентарь - разделочный доски е маркировкой «МВ», «КВ», «СТ», «КС», «МС», «РС», «ОС» имеют неровную поверхность (трещины);
в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20 помещение прачечной имеет один вход (для чистого и грязного белья), на одном помещение оборудованы места для стирки белья и гладильное помещение;
В ходе проведения плановой выездной проверки специалистами были выполнены лабораторные измерения физических факторов производственной среды, произведен отбор проб (образцов) охлажденного витаминизированного напитка, обеда (калорийность (фактическая и расчетная), содержание основных пищевых веществ (белки, жиры, углеводы).
По результатам лабораторных испытаний, выдано заключение санитарно-эпидемиологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ органа инспекции ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в» согласно которому установлено следующее:
- отобранный образец - компот из сухофруктов, дата изготовления 14.04.2021г., адрес нахождения объекта: 663637, Россия,, е. Таежное, исследовался по химическому показателю па содержание Аскорбиновой кислоты (витамин С). Согласно протоколу исследований (испытаний), измерений № от ДД.ММ.ГГГГ в исследованном образце содержание Аскорбиновой кислоты (витамин С) в третьем блюде составило 74,2±8,5 мг, при норме 17,5 мг, т.с. количество аскорбиновой кислоты, завышено в 4,3 раза, что нс соответствует требованиям приложения №, таблицам 1, 3, и. 8.1.2, и. 8.1.6 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20. Большие дозы витамина С могут вызвать тошноту, спазмы в животе, головные боли, усталость, камни в почках и диарею. Это также может повлиять на способность организма обрабатывать (метаболизировать) другие питательные вещества, например, привести к резкому повышению уровня железа.
- отобранный образец компот из свежих фруктов, дата изготовления 14.04.2021г., адрес нахождения объекта: 663637, Россия,, с. ФИО1, исследовался но химическому показателю па содержание Аскорбиновой кислоты (витамин С). Согласно протоколу исследований (испытаний), измерений № от ДД.ММ.ГГГГ в исследованном образце содержание Аскорбиновой кислоты (витамин С) в третьем блюде составило 25,1±4,4 мг, при норме 17,5 мг, т.с. количество аскорбиновой кислоты, завышено в 1,4 раза, что не соответствует требованиям приложения №, таблицам 1, 3, п. 8.1.2, и. 8.1.6 СапПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20. Большие дозы витамина С могут вызвать тошноту, спазмы в животе. Головные боли, усталость, камни в почках и диарею. Это также может повлиять па способность организма обрабатывать (метаболизировать) другие питательные вещества, например, привести к резкому повышению уровня железа.
- измеренные уровни общей искусственной освещенности в игровой разновозрастной группы в МБДОУ «ФИО18» по адресу: 663637, Россия,, с. ФИО1, по эскизу в Т.Т 1-8 составили 336±21, при нормируемом значении 400 лк, что не соответствует требованиям главе V и. 144 (таблица 5.54) СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (протокол измерений физических факторов неионизирующей природы № от ДД.ММ.ГГГГ), является нарушением п.п. 2.8. Г, 2.8.5. СП ДД.ММ.ГГГГ-20;
По факту выявленных нарушений был составлен протокол осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: ФИО1 , а также протокол осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу с. ФИО1 , протокол осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу ФИО1 , а также протокол осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: с. ФИО1 Замечаний по протоколам осмотра, возражений относительно выявленных нарушений не заявлено. В судебном заседании также не оспаривалось наличие указанных нарушений на момент проведения проверки и составления протокола об административном правонарушении.
Кроме протоколов осмотра проверки, фактические обстоятельства допущенных нарушений подтверждаются иными собранными доказательствами: постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, решением ФИО1 районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением о проведении проверки, уведомлением о проведении проверки, публичным паспортом проверки МБДОУ «ФИО20», выпиской из лицевого счета администратора дохода № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснительной и.о. заведующего МБДОУ «ФИО19», проколом отбора проб продовольственного сырья, пищевых продуктов № от ДД.ММ.ГГГГ, проколом отбора проб продовольственного сырья, пищевых продуктов № от ДД.ММ.ГГГГ, определением о назначении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ№, протоколом исследования (испытаний), измерений № от ДД.ММ.ГГГГ, заключение санитарно-эпидемиологической экспертизы по определению территориального отдела Управления Роспотребнадзора по№ от ДД.ММ.ГГГГ за номером 4869, актом выездной плановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ№, уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении, приказом МКУ «УО ФИО1 » от ДД.ММ.ГГГГ, Уставом МБДОУ «ФИО21» от 2015 года, дополнения и изменения в устав МБДОУ «ФИО22» от 2020 года, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МБДОУ ФИО23
Таким образом, полагаю установленным совершение МБДОУ «ФИО24» правонарушения, выразившегося в повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, то есть в повторном нарушении санитарно-эпидемиологических требований условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции, квалифицирую указанное деяние, как административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сроки давности, установленные ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, не истекли.
Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд находит вину юридического лица МБДОУ «ФИО25 в совершенном административном правонарушении, доказанной и квалифицирует действия указанного юридического лица по ч.2 ст. 6.7 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность МБДОУ ФИО26», судом не установлено.
Обсуждая вопрос о виде административного наказания юридическому лицу МБДОУ «ФИО27» суд учитывает обстоятельства правонарушения, характер совершенного административного правонарушения имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в том числе, в случае угрозы жизни или здоровью людей, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды.
Учитывая обозначенные в ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания, с учетом всех установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о приостановлении деятельности МБДОУ «Таеженский детский сад» на 30 (тридцать) суток, путем издания приказа о запрете посещения детского сада детьми, прекращения осуществления образовательной деятельности на срок приостановления деятельности и опечатывания центрального входа детского сада. В связи с чем, следует не препятствовать доступу работников административно-хозяйственных и производственных служб, связанных как с устранением нарушений правил санитарного законодательства, а также с техническо-эксплуатационным обслуживанием этих объектов и их охраной.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо МБДОУ «ФИО28» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.7 КоАП РФ, назначив административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 (тридцать) суток, по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, путем издания приказа о запрете посещения детского сада детьми, прекращения осуществления образовательной деятельности в период временного запрета деятельности и опечатывания центрального входа детского сада, без ограничения деятельности административно-хозяйственных служб, связанной с устранением нарушений санитарного законодательства, а также с техническо-эксплуатационным обслуживанием этих объектов и их охране.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.
Исполнение данного постановления возложить на ОСП по и ФИО1 .
Постановление может быть обжаловано ввой суд в течение 10 суток с момента его получения или вручения через Канский районный суд.
Судья И.В. Романова