Постановление
по делу об административном правонарушении №5-38
23 апреля 2014 года г.Алексин Тульской области
Судья Алексинского городского суда Фокина Е.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Обухово»,
установил:
18 апреля 2014 года и.о. начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Алексинском, Заокском, Ясногорском районах ФИО2 в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Обухово» (далее – ООО «ТД «Обухово»), расположенного по адресу: <адрес>, составлен протокол об административном правонарушении №№, согласно которому 18 апреля 2014 года, в 11 часов 00 минут, в магазине по реализации продовольственных товаров ООО «ТД «Обухово» по адресу: <адрес>, в ходе проведения внеплановой выездной проверки установлено нарушение требований ст.ст.11, 15 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года №52-ФЗ, п.п.6.4; 5.4; 4.8; 5.10; 8.24; 10.1; 10.2; 10.8; 13.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно: п.6.4 – отсутствует контроль за температурно-влажностным режимом хранения продукции. Отсутствует термометр и психометр; п.5.4 – отсутствует фасовочное помещение с двух гнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители для обработки разделочного инвентаря; п.5.10 – пол в складском помещении и помещении торгового зала не имеет ровную поверхность (рванный линолеум); п.4.8 – светильники в помещениях не имеют защитных плафонов; п.8.24 – в реализацию допущена мясная продукция с истекшим сроком годности, а именно колбаса сырокопченая «Браун», дата выработки 08 октября 2013 год, годен до 05 февраля 2014 года, в количестве 0,7 кг, а также мясная продукция без маркировки – колбаса «Муромский сервелат» без информации о дате выработки и сроках годности; п.п. 10.1, 10.2 – помещения организации торговли не содержатся в чистоте, некачественно проводится влажная уборка полов, стеллажей и подтоварников; п.10.8 – требуется проведение текущего ремонта в помещении магазина в торговом зале, в складском помещении; внутренняя отделка не соответствует санитарным требованиям, а именно нарушено покрытие стен, напольная плитка имеет не ровную поверхность (выбоины); п.13.4 – осуществляется совместное хранение санитарной и верхней домашней одежды; п.п. 13.1, 13.2 – не соблюдается своевременность прохождения работником медицинских обследований, а именно у директора магазина ФИО4 несвоевременно пройдено гигиеническое обучение, за что предусмотрена ответственность по ст.6.3 КоАП РФ.
В судебном заседании:
Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Алексинском, Заокском, Ясногорском районах по доверенности ФИО3 при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «ТД «Обухово» в помещении магазина по адресу: <адрес>, выявлен ряд нарушений, о чем составлены акт проверки от 18 апреля 2014 года, протокол об административном правонарушении №№ от 18 апреля 2014 года, протокол о временном запрете деятельности №№ от 18 апреля 2014 года.
ФИО4 с нарушениями, указанными в акте проверки и протоколе об административном правонарушении, согласилась и пояснила, что нарушения будут устранены до 12 мая 2014 года.
Выслушав мнение участников процесса, изучив представленные письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Ответственность по ст.6.3 КоАП РФ наступает в случае нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными и исследованными в судебном заседании доказательствами.
На основании распоряжения и.о. начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Алексинском, Заокском, Ясногорском районах ФИО2 № от 14 апреля 2014 года в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Обухово» (далее – ООО «ТД «Обухово»), расположенного по адресу: <адрес>, проведена внеплановая выездная проверка с целью предотвращения нарушений соблюдения требований действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей.
По результатам проверки выявлены нарушения обязательных требований, о чем был составлен акт проверки от 18 апреля 2014 года.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от 18 апреля 2014 года: 18 апреля 2014 года, в 11 часов 00 минут, в магазине по реализации продовольственных товаров ООО «ТД «Обухово» по адресу: <адрес>, в ходе проведения внеплановой выездной проверки установлено нарушение требований ст.ст.11, 15 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года №52-ФЗ, п.п.6.4; 5.4; 4.8; 5.10; 8.24; 10.1; 10.2; 10.8; 13.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно: п.6.4 – отсутствует контроль за температурно-влажностным режимом хранения продукции. Отсутствует термометр и психометр; п.5.4 – отсутствует фасовочное помещение с двух гнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители для обработки разделочного инвентаря; п.5.10 – пол в складском помещении и помещении торгового зала не имеет ровную поверхность (рванный линолеум); п.4.8 – светильники в помещениях не имеют защитных плафонов; п.8.24 – в реализацию допущена мясная продукция с истекшим сроком годности, а именно колбаса сырокопченая «Браун», дата выработки 08 октября 2013 год, годен до 05 февраля 2014 года, в количестве 0,7 кг, а также мясная продукция без маркировки – колбаса «Муромский сервелат» без информации о дате выработки и сроках годности; п.п. 10.1, 10.2 – помещения организации торговли не содержатся в чистоте, некачественно проводится влажная уборка полов, стеллажей и подтоварников; п.10.8 – требуется проведение текущего ремонта в помещении магазина в торговом зале, в складском помещении; внутренняя отделка не соответствует санитарным требованиям, а именно нарушено покрытие стен, напольная плитка имеет не ровную поверхность (выбоины); п.13.4 – осуществляется совместное хранение санитарной и верхней домашней одежды; п.п. 13.1, 13.2 – не соблюдается своевременность прохождения работником медицинских обследований, а именно у директора магазина ФИО4 несвоевременно пройдено гигиеническое обучение, за что предусмотрена ответственность по ст.6.3 КоАП РФ.
При составлении протокола об административном правонарушении права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, ФИО4 разъяснены.
С нарушениями, указанными в протоколе об административном правонарушении, ФИО4 согласилась.
Согласно протоколу о временном запрете деятельности № от 18 апреля 2014 года, деятельность ООО «ТД «Обухово» временно прекращена 18 апреля 2014 года в 12 часов 00 минут.
Таким образом, совокупность исследованных доказательств дает основание суду квалифицировать действия юридического лица – ООО «ТД «Обухово» по ст.6.3 КоАП РФ, как нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, является нарушение санитарно-эпидемиологический требований при организации розничной торговли пищевыми продуктами, установленных нормативами и правилами.
При назначении наказания суд руководствуется положениями ст.ст.3.12 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, то обстоятельство, что правонарушение совершено в области отношений в сфере общественной безопасности, и в случае продолжения деятельности магазина ООО «ТД «Обухово» по адресу: <адрес>, с выявленными нарушениями санитарно-эпидемиологических требований создается реальная угроза жизни, здоровью людей.
Принимая во внимание альтернативную санкцию ст.6.3 КоАП РФ, суд считает, что менее строгий вид наказания, чем административное приостановление деятельности в виде приостановления деятельности магазина ООО «ТД «Обухово», не сможет обеспечить цели административного наказания.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность юридического лица, не установлено.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
общество с ограниченной ответственность «Торговый дом «Обухово» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности - приостановления деятельности магазина Общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Обухово», расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 14 суток.
Срок административного приостановления деятельности магазина Общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Обухово», расположенного по адресу: <адрес>, исчислять с 12 часов 00 минут 18 апреля 2014 года до 12 часов 00 минут 02 мая 2014 года включительно.
Запретить доступ в указанное помещение для любых физических лиц, за исключением специалистов, уполномоченных устранить выявленные нарушения правил санитарно-эпидемиологических требований.
Постановление подлежит немедленному исполнению отделом судебных приставов г.Алексина и Алексинского района Тульской области УФССП России по Тульской области.
Разъяснить Обществу с ограниченной ответственность «Торговый дом «Обухово», что согласно части 3 статьи 32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Алексинском, Заокском, Ясногорском районах.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья