Материал № 5-380/19
54RS0010-01-2019-008417-79
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Новосибирск 18 декабря 2019 года
Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Ефремова О.В.,
с участием ФИО1, привлекаемого к административной ответственности, переводчика ФИО2,
при секретаре Фещенко М.А.,
рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты> года рождения, гражданина Республики Кыргызстан, с установленным местом известного последнего пребывания по адресу: <адрес>,
у с т а н о в и л:
18 декабря 2019 года в Центральный районный суд г. Новосибирска поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Кыргызстан ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с представлением начальника ОВМ отдела полиции № 1 «Центральный» Управления МВД России по городу Новосибирску Ф.
Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
В силу части 2 статьи 15 и части 3 статьи 62 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Исходя из ч. 2 ст. 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с ч. 5 ст. 5 названного закона срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со ст. 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Согласно рассматриваемому представлению, 18 декабря 2019 года сотрудниками ОВМ отдела полиции № 1 «Центральный» Управления МВД России по городу Новосибирску выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, который уклоняется от выезда из Российской Федерации.
Из исследованного в судебном заседании объяснения ФИО1 следует, что он прибыл на территорию Российской Федерации с целью трудоустройства, встав по прибытию на миграционный учет по адресу: <адрес>, но снят с миграционного учета по месту пребывания с 13 мая 2019г. по уведомлению об убытии от принимающей стороны, миграционный учет на основании трудового договора не продлил, территорию Российской Федерации не покинул.
Также установлено, что в учебных заведениях он не обучается, родственников – граждан Российской Федерации, а также личной собственности на территории Российской Федерации он не имеет. Кроме того, организация, с которой согласно базе данных, у ФИО1 имеется трудового договора, трудовую деятельность не осуществляет, а также установлено, что проживает ФИО1 на территории Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность, который согласно пояснениям последнего был утерян два-три месяца назад.
Таким образом, на основании установленных в судебном заседании обстоятельств, и с учетом положений п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» пребывание ФИО1 на территории Российской Федерации является незаконным.
Поскольку ФИО1 нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, суд квалифицирует его действия по ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Совершенное ФИО1 административное правонарушение подтверждается протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> от 18 декабря 2019г. (л.д.3), объяснением ФИО1 от 18 декабря 2019г. (л.д.4), данными на иностранное лицо (л.д.6-8, 10-14), а также сведениями из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (л.д.9) о том, что с момента регистрации юридического лица ООО «Силует» – 10 декабря 2016г. по адресу: <...> литер «А», иных сведений либо изменений реестр на указанное юридическое лицо не содержит, в том числе и о наличии каких-либо филиалов в городе Новосибирске, куда прибыл на работу и где фактически пребывает ФИО1
Вышеперечисленные доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и с учетом правил ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами.
При назначении наказания, суд в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, судом не установлено.
При таких данных, учитывая общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд полагает возможным применить наказание в виде штрафа в пределах санкции ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном порядке, учитывая отсутствие у последнего национального паспорта.
На основании изложенного, в соответствии со ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
п о с т а н о в и л :
ПризнатьФИО1, <данные изъяты> года рождения, гражданина Республики Кыргызстан, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном порядке, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области до его выдворения.
Возложить исполнение постановления в части административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации на отдел ФССП Центрального района г. Новосибирска.
Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет <***> Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, БИК 045004001, КБК 18811640000016020140, ИНН <***>, КПП получателя 540601001, получатель УФК по Новосибирской области (ГУ МВД России по Новосибирской области). УИН 1888005419054424086.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд с подачей жалобы через федеральный суд общей юрисдикции Центрального района г. Новосибирска.
Судья О.В. Ефремова