Гражданский кодекс часть 1

Судья Дзержинского районного суда города Санкт-Петербурга Бражникова Лариса Николаевна с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении -Индивидуального предпринимателя ФИО1, разъяснив ей права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса российской федерации об административных правонарушениях, рассмотрев единолично материалы дела об административном правонарушении № 5-380/2020 по протоколу № 4/Ц/СV/2020 об административном правонарушении от 30 апреля 2020 года, составленному главным специалистом отдела контроля имущества Управления контроля использования имущества центральных районов Санкт-Петербурга Комитета по контролю за использованием имущества Санкт-Петербурга ФИО2, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1: **.**.**** года рождения; уроженка <адрес>; гражданка Российской Федерации; зарегистрирована по адресу: <адрес> ( паспорт гражданина РФ – №***, выдан **.**.**** года ТП № №*** ОУФМС России по СПб и ЛО в <адрес>; зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя **.**.**** года ИФНС по Выборгскому району Ленинградской области, ОГРНИП <***>; ИНН <***>; образование высшее; ранее не подвергалась административному наказанию,

установил:

Согласно протоколу, в действиях ИП ФИО1 усматриваются признаки совершения невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, то есть административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В протоколе указаны следующие обстоятельства дела.

ФИО1 30 апреля 2020 года в 15 часов 20 минут в ходе осуществления мероприятий по предотвращению нарушений режима повышенной готовности на основании приказа Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга от 24 апреля 2020 года № 2618 – по, выявлен факт неисполнения индивидуальным предпринимателем ФИО1 правил проведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, а именно требований о временной приостановке оказания услуг общественного питания с посещением граждан, выразившегося в оказании услуг общественного питания с возможностью очного посещения граждан, в помещении нежилого дома, по адресу: Санкт-Петербург, ул.Чайковского, д.36, лит.А, пом.5-Н.

Указанные действия совершены в нарушение требований пп. «б» п. 3, пп. «в» и «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.2.1.8 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и являются административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1, не признав свое вины, сообщила судье о том, что в указанные день и время проводилось проветривание помещения после того, как были вымыты полы с раствором хлорки, поэтому дверь в кафе была немного открыта, но на двери кафе имелось объявление « работаем на вынос» и обслуживание в помещении не осуществлялось.

Судьей исследованы следующие доказательства, представленные в материалах дела: протокол 4/Ц/CV/2020 об административном правонарушении от 30 апреля 2020 года, составленный по ч. 1 ст.20.6.1 КРФоАП в отношении ИП ФИО1, из содержания которого следует, что ИП ФИО1 допустила совершение указанных действий, с содержанием протокола была ознакомлена, копию протокола получила на руки (л.д.2); определение о передаче дела об административном правонарушении в суд от 12 мая 2020 года (л.д.3); приказ № 2618-ПО от 24.04.2020 года о проведении на территории Санкт-Петербурга мероприятий по предотвращению нарушений режима повышенной готовности (л.д.4); ксерокопия паспорта на имя ФИО1 (л.д.5-6); протокол об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 30 апреля 2020 года (л.д.7); фотофиксация (л.д.8-10); объяснение от 30 апреля 2020 года ФИО1: **.**.**** года рождения, о том, что 30.04.2020 года по адресу: Санкт-Петербург, ул.Чайковского, д.36, лит.А, пом.5-Н, в момент прихода сотрудников Комитета, помещение проветривалось, после обработки дезинфицирующим средством. Вход после проветривания был перекрыт (л.д.11); приказ № 33-П от 13.04.2020 года об утверждении перечня должностных лиц Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и признании утратившим силу приказа Комитета по контролю за имуществом (л.д.12); перечень должностных лиц Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, приложение к Приказу Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга от 13.04.2020 года № 33-П (л.д.13); чек ИП ФИО1 (л.д.14); выписка из ЕГРИП № ИЭ9965-20-24135185 от 07.05.2020 года ИП ФИО1 (л.д.15-16).

Судья, оценивая исследованные доказательства в соответствии со ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагает, что в действиях ИП ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствует. При этом судья учитывает следующие обстоятельства.

В силу ч.1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического лица, за которое настоящим Кодексом или законами Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только при установлении его вины.

Представленными судье доказательствами не опровергнуты доводы ФИО1 в части отсутствия обслуживания клиентов в помещении кафе.

Учитывая наличие неустранимых сомнений, судья, в силу ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагает производство по делу подлежащим прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях ИП ФИО1, вина которой представленными доказательствами не установлена.

Исходя из изложенного, руководствуясь подпунктом 1 пункта 1.1 части 1 ст.29.9, ст.29.10; 29.11, п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

производство в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1; ДД.ММ.ГГГГ года рождения; по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по протоколу № 4/Ц/СV/2020 об административном правонарушении от 30 апреля 2020 года, составленному главным специалистом отдела контроля имущества Управления контроля использования имущества центральных районов Санкт-Петербурга Комитета по контролю за использованием имущества Санкт-Петербурга ФИО2, прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копию постановления направить ФИО1, и в Комитет.

Постановление может быть обжаловано ФИО1 и должностным лицом, составившим протокол, в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления и путем подачи жалобы через Дзержинский районный суд, и опротестовано прокурором.

Судья Л.Н.Бражникова