Гражданский кодекс часть 1

АО «Томская генерация», дата регистрации юридического лица 01.04.2015, юридический адрес: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 701701001, зарегистрированного в межрайонной инспекции ФНС № 7 по Томской области 01.04.2015,

УСТАНОВИЛ:

25.03.2020 при проведении выездной проверки в отношении АО «Томская генерация» по адресу <...>, установлены нарушения Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, (далее - Правила), а также повреждению, утвержденных Минэнерго РФ № 229 от 19.06.2003:

- дефект запорной арматуры дренажа (трещина корпуса) на циркуляционном трубопроводе подачи воды в градирню №1, что является нарушением пунктов 1.5.7, 2.2.6, 3.4. Правил;

- нарушена целостность удерживающих сеток градирни №1, что является нарушением пункта 3.4.19 Правил;

- частично засорены сопла водораспределительной системы градирни №1, что является нарушением пункта 3.4.16 Правил;

- по всему периметру сооружения градирни №1 отсутствуют поворотные щиты тамбура на отм. от 0,000 до +4,800 в осях «1-10», что является нарушением пункта 3.4.16 Правил;

- в обшивке башни градирни №1 имеются проемы (отсутствуют алюминиевые нащельники между гранями наружной обшивы градирни №1 6-го и 9-го поясов с западной и южной сторон), что является нарушением пункта 3.4.15 Правил;

- на поясе № 9 с южной стороны имеется незакрепленный алюминиевый нащельник, угрожающий отрывом с последующим попаданием на оборудование ОРУ-110 кВ или обслуживающий персонал градирни №1, что является нарушением пункта 3.4.15 Правил;

- отсутствует производственная инструкция по эксплуатации оборудования градирни №1, что является нарушением пункта 3.4.9 Правил;

- эрозионное разрушение бетона фундаментов под стойки градирни на отм. от -2,000 до 0,000 в осях «1-10» (объем дефекта общ.=1,2 м3), что является нарушением пункта 3.4.15 Правил;

- деформация стоек градирни по всей высоте на отм. от 0,000 до +42,900 в осях «1-10» (размер погиба до /=150 мм), что является нарушением пункта 3.4.15 Правил;

- местные прогибы элементов решетки горизонтальной ветровой фермы (2 элемента у оси 3) на отм. +42,600 в осях «3-4» (размер погиба до /=60 мм) градирни №1, что является нарушением пункта 3.4.15 Правил;

- общий прогиб распорки ветровой фермы отм. +42,600 в осях «9-10» (размер прогиба до f=30 мм) градирни №1, что является нарушением пункта 3.4.15 Правил;

- эрозионное разрушение бетона и кирпичной кладки чаши бассейна на отм. от -2,000 до 0,000 в осях «1-10» градирни №1, что является нарушением пункта 3.4.15 Правил;

- оторванные алюминиевые листы обшивки вытяжной башни лежат на оросителях и сепараторах на отм. +5,000 в осях «6-10» градирни №1, что является нарушением пункта 3.4.15 Правил;

- разрушение элементов сепараторов до 40% от всего объема на отм. +4,800 в осях «6-7» градирни №1, что является нарушением пункта 3.4.15 Правил;

- разрушение деревянного перильного ограждения проходных мостиков на отм. +5,800 (в осях «1-10») градирни №1, что является нарушением пункта 3.4.15 Правил;

- гниение, рассыхание деревянной обрешетки ограждения на отм. 0,000 до +42,900 в осях 1-10 градирни №1, что является нарушением пункта 3.4.15 Правил.

В судебном заседании защитник виновным общество в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что в настоящее время проводятся мероприятия, направленные на устранение выявленных недостатков согласно внесенному предписанию об их устранении, однако недостатки до настоящего времени в полном объеме не устранены. Градирня в летний период времени выведена из эксплуатации, приостановление ее деятельности на 30 суток не повлечет за собой сбоя в снабжении г. Томска необходимыми ресурсами, не окажет влияния на жизнедеятельность города и производственный цикл предприятия.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав законного представителя, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до четырех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Виновность АО «Томская генерация» подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

актом проверки АО «Томская генерация» от 25.03.2020, а также заключением ТГ-ОТС-1705-10-2015, а также предписанием об устранении выявленных нарушений от 25.03.2020 согласно которым обнаружено:

- нарушение целостность удерживающих сеток градирни №1, что является нарушением пункта 3.4.19 Правил;

Несоблюдение требований «Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации» создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, обслуживающему персоналу объекта.

Таким образом, наличие события правонарушения и вина АО «Томская генерация» подтверждаются материалами дела об административном правонарушении; обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

С учетом изложенного, в действиях АО «Томская генерация» установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

При наложении административного взыскания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства дела.

Принимая во внимание, что АО «Томская генерация» нарушает действующие правила технической эксплуатации объекта теплоэнергетики, несоблюдение которых создает угрозу жизни и причинения вреда здоровью граждан, с учетом обстоятельств дела, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности градирни № 1 1 структурного подразделения Томская ГРЭС-2 ОА «Томская генерация», поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, и не исключит возможность причинения вреда здоровью гражданам.

Определяя срок приостановления деятельности, судья исходит из того, что характер допущенных нарушений не позволит устранить их в короткий срок, в связи с чем полагает необходимым приостановить деятельность на 30 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

АО «Томская генерация», дата регистрации юридического лица 01.04.2015, юридический адрес: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 701701001, зарегистрированное в межрайонной инспекции ФНС № 7 по Томской области 01.04.2015, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности - временного прекращения деятельности градирни № 1 структурного подразделения Томская ГРЭС-2 АО «Томская генерация», расположенной по адресу: <...>, на срок 30 (тридцать) суток.

Срок наказания в виде приостановления деятельности исчислять с 5.06.2020.

Разъяснить, что судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения указанного административного наказания.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение 10 суток.

Судья Кировского районного суда г. Томска А.В. Карпов

70RS0001-01-2020-001447-33