Постановление № 5-382 от 27.09.2011 Ковровского городского суда (Владимирская область)

                                                                                    Ковровский городской суд Владимирской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Ковровский городской суд Владимирской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Дело № 5-382/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е. копия

27 сентября 2011 года

Судья Ковровского городского суда Владимирской области Самойлов Д.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении ст.19.20 КоАП РФ в отношении юридического лица Областного государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Владимирской области «Ковровский специальный дом- интернат для престарелых и инвалидов»,

У С Т А Н О В И Л :

01.09.2011 г. Управлением Росздравнадзора по Владимирской области в Ковровский городской суд поступили материалы об административном правонарушении ст.19.20 КоАП РФ в отношении юридического лица Областного государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Владимирской области «Ковровский специальный дом- интернат для престарелых и инвалидов (далее по тексту ОГСУ «Ковровский СДИ»).

Как следует из указанных материалов, 16.08.2011 г. при проведении внеплановой выездной проверки по контролю и надзору за соблюдением государственных стандартов социального обслуживания в ОГСУ «Ковровский СДИ» выявлено нарушение п.п.96 п.1 ст.17 ФЗ от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Постановления Правительства РФ от 22.01.2007 г. № 30 «Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности» выразившееся в осуществлении медицинской деятельности в ОГСУ «Ковровский СДИ» по адресу г.Ковров ул.Дачная д.29, без специального разрешения (лицензии), в т.ч. доврачебная медицинская помощь по стоматологии хирургической и амбулаторно- поликлинической медицинской помощи, т.е. установлено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.

Представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился. Представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия в связи с занятостью.

В судебном заседании представитель ОГСУ «Ковровский СДИ» по доверенности Медкова А.П. не оспаривала совершенное правонарушение. Указала, что указанное правонарушение совершено впервые. Ранее при проведении проверки органами Росздравнадзора в 2008 г. выявленные нарушении отсутствовали. В настоящее время нарушения устранены, безлицензионная медицинской деятельности деятельность не осуществляется, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, налажен и ведется строгий контроль со стороны руководства учреждения. 06.09.2011 г. направлена заявка на оформление соответствующей лицензии на медицинскую деятельность.

Изучив представленные материалы, и доводы, суд приходит к следующим выводам:

Как установлено судом, 16.08.2011 г. при проведении внеплановой выездной проверки по контролю и надзору за соблюдением государственных стандартов социального обслуживания в ОГСУ «Ковровский СДИ» выявлено нарушение п.п.96 п.1 ст.17 ФЗ от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Постановления Правительства РФ от 22.01.2007 г. № 30 «Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности» выразившееся в осуществлении медицинской деятельности в ОГСУ «Ковровский СДИ» по адресу г.Ковров ул.Дачная д.29, без специального разрешения (лицензии), в т.ч. доврачебная медицинская помощь по стоматологии хирургической и амбулаторно- поликлинической медицинской помощи, т.е. установлено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, поэтому виновное юридическое лицо подлежит привлечению к административной ответственности.

В соответствии с положениями ч.1 ст.19.20 КоАП РФ Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания суду необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом и судья не вправе назначить наказании ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2. КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, с учетом характера совершенного правонарушения, бюджетного финансирования деятельности областного государственного стационарного учреждения и невозможности приостановления его деятельности по стационарному обслуживанию престарелых и инвалидов; принимая во внимание, что совершенное правонарушение не оспаривается, и совершено впервые; ранее при проведении проверки органами Росздравнадзора в 2008 г. выявленные нарушении отсутствовали, в настоящее время нарушения устранены; безлицензионная медицинской деятельности деятельность не осуществляется, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, налажен и ведется строгий контроль со стороны руководства учреждения; 06.09.2011 г. направлена заявка на оформление соответствующей лицензии на медицинскую деятельность, суд считает возможным назначить административное наказание в соответствии с санкцией соответствующей статьи в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Областное государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения Владимирской области «Ковровский специальный дом- интернат для престарелых и инвалидов (ОГСУ «Ковровский СДИ») признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 суток.

Судья: подпись Самойлов Д.Е.

Верно:

11.10.2011 г.

Судья Самойлов Д.Е.

Секретарь А.В. Французова

Справка: постановление суда вступило в законную силу 11.10.2011 г.

Подлинник постановления суда подшит в административном деле № 5-382/2011,

находящемся в производстве Ковровского городского суда.

Судья Самойлов Д.Е.

Секретарь А.В. Французова