ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-3828/2021 от 02.08.2021 Псковского городского суда (Псковская область)

УИД 60RS0001-01-2021006917-88

Дело № 5-3828/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

02 августа 2021 года 180007, <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В.,

при секретаре Душевской К.П.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 Д,), **.**.1967 года рождения, паспорт ** выдан <данные изъяты> от **.**.2013, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за правонарушения в области таможенных правил,

УСТАНОВИЛ:

28.02.2021 года в 19 ч. 45 мин. по московскому времени в зону таможенного контроля т/п МАПП Шумилкино въехало т/с марки V. госномер **, под управлением лица без гражданства Латвии ФИО1

При проведении устного опроса, гражданин ФИО1 не заявлял о том, что у него присутствуют товары, подлежащие обязательному письменному декларированию.

В результате проведенного таможенного досмотра установлено, что в транспортном средстве находился товар, вывозимый из РФ на территорию Латвии, а именно:

1. Лекарственные препараты, находящиеся в белом пакете в количестве 15 шт., а именно: «Ремаксол» - раствор для инфузий, 400 мл, производитель «Полисан» - 1 шт., «ФИО2 + Рутин, 60 капсул, производитель :ООО «ОТФ» – 2 шт.; «Атроклефит Био», 60 капсул, производитель «Эвалар» – 1 шт., «ФИО2 100%», биологически активная добавка к пище, 60 капсул, производительАО «РеалКапс»,; «Ингавирин 90», 10 капсул, производитель АО «ВалентаФарм»- 1 шт.,; «Дыши», пластырь-ингалятор, 10 шт., производитель АО «Верофарм» - 2 шт.; Бальзам Барсучий массажный разогревающий, 50 мл в тубе, производитель ООО «КоролевФарм», - 1 шт.; «Циклоферон» 50 таблеток, производитель ООО «Научно-технологическая фармацевтическая фирма «Полисан» - 1 шт.; «Афалаза» таблетки для рассасывания, 100 шт., производитель ООО «НПФ «Материа медика Холдинг»» - 1 шт.; «Галазолин», капли назальные, 10 мл, производитель - АО»ВФЗ Польфа» - 2 шт., «Доктор Мом» фито-мазь, 20гр, производитель ООО «ФИО3 и ФИО3» - 1 шт. «Антипапиллом», гель косметический, 5 мл, производитель ООО «Научно-технологическая фармацевтическая фирма «Полисан». Общий вес 1, 33 кг

2. Игры настольные детские, находившиеся в синем пакете, а именно:

-«Bingo Party», игра настольная в картонной упаковке, производитель «Yiwu Jinjiayue Packaging Products Co,.Ltd. – 2 шт.,

-«Морской бой», настольная игра-стратегия в картонной упаковке, производитель «Yiwu Jinjiayue Packaging Products Co,.Ltd., -1 шт.

-«Мистер-твистер» развивающая игра в картонной упаковке, производитель ООО «Блоссом» - 2 шт,;

- «Ночник – планетарий», развивающая игрушка в картонной упаковке, производитель Guandong DEGAO Science&Technology co., Ltd. – 3 шт.;

- «Лучистые кристаллы», набор для творчества, в ассортименте разного цвета, в картонной упаковке, производитель ООО «7-Я» - 4 шт.;

- игра «Новогоднее лото», в картонной упаковке, производитель не указан, импортер ООО «СимаЛенд» - 4 шт.; --«Сочинялки», карточная игра – фанты, в картонной упаковке, производитель ООО «А-формат», - 2 шт.;

- игра настольная «Сырный лабиринт», в картонной упаковке, производитель «Shantou Chenghai Hongyuansheng toys Industrial Co.LTD», - 2 шт.;

-игра развивающая «Пятнашка», пластиковая, производитель ООО «Астеон», - 6 шт.;

- карточная игра «Фанты» в ассортименте, производитель «Иу Йоуда импорт энд Экспорт Ко, Лтд.» - 5 шт.;

- игра карточная «Новогодняя мафия», производитель АО «Щербинская типография», - 1 шт.,

-игра настольная «Русское лото «Сюрприз» в подарочной упаковке, производитель «Иу Йоуда импорт энд Экспорт Ко, Лтд.» - 1 шт.;

- полотенце «Банька парит», в полиэтиленовых пакетах, изготовитель ИП ФИО4 – 3 шт.,

-игра развивающая «Крестики-нолики», пластик, изготовитель «Shantou Chenghai Hongyuansheng toys Industrial Co.LTD». Общий вес 3,44 кг

3. Лодка резиновая STEL с веслами и сиденьем, в сумке переноске, на упаковке имеется маркировка: модель 03-275, серийный номер 02210256, производитель ИП ФИО5 1 (одна) штука. Вес 27,64 кг;

4. Палуба для резиновой лодки, упакована в сумку, на ней имеется ярлык с проставленным номером 03/275. Вес 10,63 кг;

5. Весла для лодки, предположительно алюминиевые, 4 шт., вес 3,00 кг

6. Резиновый отбойный молдинг, без упаковки.1 (одна) штука Вес 22,84 кг.,

7. Насос для лодки, в полиэтиленовом пакете. 1 (одна) штука Вес: 1,32 кг.,.

8. Стационарный фильтр для воды, в заводской упаковке, комплект, а именно: три колбы на общей площадке, два пластиковых ключа, кран в комплекте с резинками и креплением, шланг. На упаковке имеется маркировка: «GEYSER MAX», Гейзер Макс для жесткой воды, артикул 16024. 1 (один) комплект, вес – 4.28 кг.

9. Усилитель, в коробке с маркировкой: «EDGE, 3000 WATTS, EDA1500 1-E8, MONOBLOCK CLASS D POWER AMPLIFIER». 1(одна) штука, вес – 4 кг.

10. Набор для подключения усилителя, в заводской упаковке с маркировкой: «NAKAMICHI, NK-WK110, RMP INSTALLATION KIT, 500W MAX POWER RATING, 2-CHANNEL» 1 (один) комплект, вес – 0.65 кг.

11. В картонной коробке в индивидуальной упаковке (полиэтиленовом пакете), находятся одинаковые предметы одежды с маркировкой на внутренней части воротника «URUSHADZE, MADE WITH LOVE, S» в количестве 10 (десяти) штук голубого цвета. Вес – 7.96 кг.

12. В картонной коробке в индивидуальной упаковке (полиэтиленовом пакете), находятся одинаковые предметы одежды с маркировкой на внутренней части воротника «URUSHADZE, MADE WITH LOVE, S» в количестве 10 (десяти) штук ментолового цвета. Вес – 8.06 кг

13. В картонной коробке в индивидуальной упаковке (полиэтиленовом пакете), находятся одинаковые предметы одежды с маркировкой на внутренней части воротника «URUSHADZE, MADE WITH LOVE, S» в количестве 5 (пяти) штук черного цвета, «URUSHADZE, MADE WITH LOVE, М» в количестве 5 (пяти) штук черного цвета. Вес – 8.50 кг.

14. В картонной коробке в индивидуальной упаковке (полиэтиленовом пакете), находятся одинаковые предметы одежды с маркировкой на внутренней части воротника «URUSHADZE, MADE WITH LOVE, S» в количестве 8 (восьми) штук желтого цвета. Вес – 6.82 кг.

15. В картонной коробке в индивидуальной упаковке (полиэтиленовом пакете), находятся одинаковые предметы одежды с маркировкой на внутренней части воротника «URUSHADZE, MADE WITH LOVE, S» в количестве 9 (девяти) штук песочного цвета. Вес – 7.65 кг.

16. В картонной коробке в индивидуальной упаковке (полиэтиленовом пакете), находятся одинаковые предметы одежды с маркировкой на внутренней части воротника «URUSHADZE, MADE WITH LOVE, S» в количестве 13 (тринадцати) штук бежевого цвета. Вес – 9.58 кг. Общее количество шесть картонных коробок, в которых находятся 60 предметов одежды, общий вес – 48.57 кг.

17. В картонной коробке сложены светильники, а именно:

- трехрежимная LED панель круглая 3R2R, цвет корпуса белый, 7 Вт., 5000К, артикул 3R2R-7, DIODTRADE светотехника. Сделано в Китае. www.diodtrade.ru

Общее количество – 7 штук. Общий вес – 1,38 кг.

- LED панель квадратная SQS WH, цвет корпуса белый, 10 Вт., 6000К, артикул SQS-10, DIODTRADE светотехника. Сделано в Китае. www.diodtrade.ru

Общее количество – 16 штук. Общий вес – 3,74 кг.

- трехрежимная LED панель круглая 3R2R, цвет корпуса белый, 14 Вт., 5000К, артикул 3R2R-14, DIODTRADE светотехника. Сделано в Китае. www.diodtrade.ru

Общее количество – 13 штук. Общий вес – 3,93 кг. Общее количество: 17 мест. Общий вес товаров 136,75 кг. Произведено частичное изъятие товаров, а именно предметов одежды, светильников, игр настольных детских.

Таможенную декларацию, на перемещаемый в салоне т/с товар, ФИО1 не подавал. При мониторинге КПС “Журнала Регистрация» во вкладке «Журнал учета товаров, перемещаемых физическими лицами на т/п МАПП» установлено, что ФИО1, 31.12.2020 перевозил точечные светильники – коробка, худи- 7 коробок.

В соответствии с требованиями ст. 27.10 КоАП РФ товар:

1. В картонной коробке в индивидуальной упаковке (полиэтиленовом пакете), находятся одинаковые предметы одежды с маркировкой на внутренней части воротника «URUSHADZE, MADE WITH LOVE, S» в количестве 10 (десяти) штук голубого цвета. Вес – 7.96 кг.

2. В картонной коробке в индивидуальной упаковке (полиэтиленовом пакете), находятся одинаковые предметы одежды с маркировкой на внутренней части воротника «URUSHADZE, MADE WITH LOVE, S» в количестве 10 (десяти) штук ментолового цвета. Вес – 8.06 кг.

3. В картонной коробке в индивидуальной упаковке (полиэтиленовом пакете), находятся одинаковые предметы одежды с маркировкой на внутренней части воротника «URUSHADZE, MADE WITH LOVE, S» в количестве 5 (пяти) штук черного цвета, «URUSHADZE, MADE WITH LOVE, М» в количестве 5 (пяти) штук черного цвета.

Вес – 8.50 кг.

4. В картонной коробке в индивидуальной упаковке (полиэтиленовом пакете), находятся одинаковые предметы одежды с маркировкой на внутренней части воротника «URUSHADZE, MADE WITH LOVE, S» в количестве 8 (восьми) штук желтого цвета.

Вес – 6.82 кг.

5. В картонной коробке в индивидуальной упаковке (полиэтиленовом пакете), находятся одинаковые предметы одежды с маркировкой на внутренней части воротника «URUSHADZE, MADE WITH LOVE, S» в количестве 9 (девяти) штук песочного цвета.

Вес – 7.65 кг.

6. В картонной коробке в индивидуальной упаковке (полиэтиленовом пакете), находятся одинаковые предметы одежды с маркировкой на внутренней части воротника «URUSHADZE, MADE WITH LOVE, S» в количестве 13 (тринадцати) штук бежевого цвета. Вес – 9.58 кг.

7. В картонной коробке сложены светильники, а именно:

- трехрежимная LED панель круглая 3R2R, цвет корпуса белый, 7 Вт., 5000К, артикул 3R2R-7, DIODTRADE светотехника. Сделано в Китае. www.diodtrade.ru

Общее количество – 7 штук. Общий вес – 1,38 кг.

- LED панель квадратная SQS WH, цвет корпуса белый, 10 Вт., 6000К, артикул SQS-10, DIODTRADE светотехника. Сделано в Китае. www.diodtrade.ru

Общее количество – 16 штук. Общий вес – 3,74 кг.

- трехрежимная LED панель круглая 3R2R, цвет корпуса белый, 14 Вт., 5000К, артикул 3R2R-14, DIODTRADE светотехника. Сделано в Китае. www.diodtrade.ru

Общее количество светильников в коробке - 36 штук, общий вес – 9.05кг.

8. Игры настольные детские, находившиеся в синем пакете, а именно:

-«Bingo Party», игра настольная в картонной упаковке, производитель «Yiwu Jinjiayue Packaging Products Co,.Ltd. – 2 шт.,

-«Морской бой», настольная игра-стратегия в картонной упаковке, производитель «Yiwu Jinjiayue Packaging Products Co,.Ltd., - 1шт.

-«Мистер-твистер» развивающая игра в картонной упаковке, производитель ООО «Блоссом» - 2 шт,;

- «Ночник – планетарий», развивающая игрушка в картонной упаковке, производитель Guandong DEGAO Science&Technology co., Ltd. – 3 шт.;

- «Лучистые кристаллы», набор для творчества, в ассортименте разного цвета, в картонной упаковке, производитель ООО «7-Я» - 4 шт.;

- игра «Новогоднее лото», в картонной упаковке, производитель не указан, импортер ООО «СимаЛенд» - 4 шт.;

-«Сочинялки», карточная игра – фанты, в картонной упаковке, производитель ООО «А-формат», - 2 шт.;

- игра настольная «Сырный лабиринт», в картонной упаковке, производитель «Shantou Chenghai Hongyuansheng toys Industrial Co.LTD», - 2 шт.;

-игра развивающая «Пятнашка», пластиковая, производитель ООО «Астеон», - 6 шт.;

- карточная игра «Фанты» в ассортименте, производитель «Иу Йоуда импорт энд Экспорт Ко, Лтд.» - 5 шт.;

- игра карточная «Новогодняя мафия», производитель АО «Щербинская типография», - 1 шт.,

-игра настольная «Русское лото «Сюрприз» в подарочной упаковке, производитель «Иу Йоуда импорт энд Экспорт Ко, Лтд.» - 1 шт.;

-игра развивающая «Крестики-нолики», пластик, изготовитель «Shantou Chenghai Hongyuansheng toys Industrial Co.LTD» - 1 шт. Общее количество – 34 шт., общим весом - 3,44 кг. Общее количество: 130 шт., общим весом 61,06 кг., в 7 коробах и 1 пакете, изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД Псковской таможни по адресу Псковская область, Печорский р-он, <...>.

01.03.2021 таможенным органом было принято Решение №10209060/010321/000000010 о не отнесении изъятого товара, перемещаемого гражданином ФИО1, к товарам для личного пользования.

Согласно заключения №** от **.**.2021 ЭКС ЦЭКТУ «Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на рынке Российской Федерации, по состоянию на 28.02.2021, составила 193 168,76 руб.

В свою очередь, никаких действий, направленных на выполнение требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара ФИО1 предпринято не было. Доказательств обратного в материалах дела не содержится.

Указанное послужило основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО6 полагала вину юридического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просила назначать перевозчику административное наказание в пределах санкции статьи.

ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил возражения, согласно которым вину во вмененном административном правонарушении не признал, указал, что изъятые товары являются личной собственностью, перевозились им по своему месту жительства в г. Рига, предназначены для личных нужд. Также указал, что во время пребывания в Российской Федерации всегда приобретает те, или иные товары для нужд своей семьи. Поскольку проживает в частном двухэтажном доме, площадью 150 кв.м., светильники были приобретены им именно для использования в жилых комнатах. Настольные игры приобретены для себя и для своего несовершеннолетнего ребенка, а также племянников в качестве подарков на предстоящие праздники (дни рождения, 8 марта). Заказ на настольные игры был осуществлен в интернет-магазине ООО ТД «Сима-ленд», плачен его другом, в связи с большим заказом интернет-магазином почти на все позиции была предоставлена скидка. Кроме того, его семья состоит в клубе водного туризма «Н20», в клубе часто проводятся мероприятия и различные соревнования, для которых необходима однородная одежда (по два комплекта для каждого участка), о чем он указал в своих письменных пояснениях. Клуб существует на добровольной основе за счет финансирования самих участников, в связи с чем он периодически приобретает такие вещи для использования их по назначению в клубе. Вещи приобретены им не в розничной продаже, а у производителя, который реализовал остатки готовой продукции по минимальной стоимости, о чем им при даче пояснений была предоставлена товарная накладная с указанием стоимости каждой вещи (прилагается к настоящему документу). Ранее аналогичные товары в сходном количестве он провозил через тот же таможенный орган, о чем 01.04.2021 года указано старшим уполномоченным отдела административных расследований Псковской таможни ФИО7 в протоколе об административном правонарушении №10209000-712/2021. Однако, данный факт сотрудником таможенного органа оставлен без внимания.

Также полагал, что заключение эксперта от 23.03.2021г. №12402010/0005247 не может быть принято в качестве надлежащего доказательства по делу, поскольку не является достоверным подтверждением рыночной стоимости незадекларированного товара. Рыночная стоимость незадекларированных товаров, от величины которых исчисляются штрафные санкции, определена не достоверно, а именно - завышена в несколько раз.

Кроме того, просил суд не назначать административный штраф, поскольку не является субъектом экономической деятельности, в связи с карантинными мероприятиями, как в Латвии, так и в РФ, в настоящий момент испытывает материальные трудности и является инвалидом третьей группы, в связи, с чем сумма штрафа будет являться непомерно высокой. Просил суд принять во внимание товарную накладную со стоимостью товаров.

Заслушав представителя Псковской таможни ФИО8, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 этого Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, в числе прочего, что частью 1 статьи 16.2 этого Кодекса установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее ЕАЭС) в соответствии с положениями Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (глава 37) (далее ТК ЕАЭС), Решение Совета Евразийской Экономической комиссии №107 от 20.12.2017г. «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», а в части, не урегулированной данной главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством ЕАЭС.

Подпунктом "а" пункта 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" установлено, что стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, определяются согласно приложению N 1.

Приложением N 1 к вышеуказанному Решению для товаров для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимых в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке установлены следующие стоимостные, весовые и (или) количественные нормы ввоза: стоимость не превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес не превышает 25 кг.

В соответствии ч. 2, ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Согласно п.1 ст. 260 ТК ЕАЭС товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, а также перемещение товаров, нормы перемещения которых превышают нормы, установленные международным договором государств-членов таможенного союза и законодательством РФ, подлежат обязательному таможенному декларированию.

Ст. 84, ст.104, ст. 256, п.4 ст.258, ст.260 ТК ЕЭС определена обязанность декларанта декларировать товары для личного пользования подлежащие письменному таможенному декларированию.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением ПТД. В соответствии с Решением от 23 июля 2019 г. N 124 «О ТАМОЖЕННОМ ДЕКЛАРИРОВАНИИ ТОВАРОВ ДЛЯ ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ» в подпунктах п. 2 пассажирской таможенной декларации указываются: сведения о способе перемещения товаров и транспортных средств, в п. 3 и подпунктах к п.3 пассажирской таможенной декларации указываются сведения о товарах, подлежащих таможенному декларированию, в п.4 пассажирской таможенной декларации указываются: дополнительные сведения о товарах, в том числе указанных в графах 3.2-3.10, а также на основании пунктами 4 и 5 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, выше перечисленный товар, признан товаром не для личного пользования. Вышеизложенные положения ФИО1 выполнены не были.

С учетом указанного, установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих письменному декларированию.

Судом установлено, что 28.02.2021 года в 19 ч. 45 мин. по московскому времени в зону таможенного контроля т/п МАПП Шумилкино въехало т/с марки V. госномер **, под управлением лица без гражданства Латвии ФИО1

При проведении устного опроса, гражданин ФИО1 не заявлял о том, что у него присутствуют товары, подлежащие обязательному письменному декларированию.

В результате проведенного таможенного досмотра установлено, что в транспортном средстве находился товар, вывозимый из РФ на территорию Латвии, а именно:

1. Лекарственные препараты, находящиеся в белом пакете в количестве 15 шт., а именно: «Ремаксол» - раствор для инфузий, 400 мл, производитель «Полисан» - 1 шт., «ФИО2 + Рутин, 60 капсул, производитель :ООО «ОТФ» – 2 шт.; «Атроклефит Био», 60 капсул, производитель «Эвалар» – 1 шт., «ФИО2 100%», биологически активная добавка к пище, 60 капсул, производитель АО «РеалКапс»,; «Ингавирин 90», 10 капсул, производитель АО «ВалентаФарм»- 1 шт.,; «Дыши», пластырь-ингалятор, 10 шт., производитель АО «Верофарм» - 2 шт.; Бальзам Барсучий массажный разогревающий, 50 мл в тубе, производитель ООО «КоролевФарм», - 1 шт.; «Циклоферон» 50 таблеток, производитель ООО «Научно-технологическая фармацевтическая фирма «Полисан» - 1 шт.; «Афалаза» таблетки для рассасывания, 100 шт., производитель ООО «НПФ «Материа медика Холдинг»» - 1 шт.; «Галазолин», капли назальные, 10 мл, производитель - АО»ВФЗ Польфа» - 2 шт., «Доктор Мом» фито-мазь, 20гр, производитель ООО «ФИО3 и ФИО3» - 1 шт. «Антипапиллом», гель косметический, 5 мл, производитель ООО «Научно-технологическая фармацевтическая фирма «Полисан». Общий вес 1, 33 кг

2. Игры настольные детские, находившиеся в синем пакете, а именно: -«Bingo Party», игра настольная в картонной упаковке, производитель «Yiwu Jinjiayue Packaging Products Co,.Ltd. – 2 шт.,

-«Морской бой», настольная игра-стратегия в картонной упаковке, производитель «Yiwu Jinjiayue Packaging Products Co,.Ltd., -1 шт.

-«Мистер-твистер» развивающая игра в картонной упаковке, производитель ООО «Блоссом» - 2 шт,;

- «Ночник – планетарий», развивающая игрушка в картонной упаковке, производитель Guandong DEGAO Science&Technology co., Ltd. – 3 шт.;

- «Лучистые кристаллы», набор для творчества, в ассортименте разного цвета, в картонной упаковке, производитель ООО «7-Я» - 4 шт.;

- игра «Новогоднее лото», в картонной упаковке, производитель не указан, импортер ООО «СимаЛенд» - 4 шт.; -«Сочинялки», карточная игра – фанты, в картонной упаковке, производитель ООО «А-формат», - 2 шт.;

- игра настольная «Сырный лабиринт», в картонной упаковке, производитель «Shantou Chenghai Hongyuansheng toys Industrial Co.LTD», - 2 шт.;

-игра развивающая «Пятнашка», пластиковая, производитель ООО «Астеон», - 6 шт.;

- карточная игра «Фанты» в ассортименте, производитель «Иу Йоуда импорт энд Экспорт Ко, Лтд.» - 5 шт.;

- игра карточная «Новогодняя мафия», производитель АО «Щербинская типография», - 1 шт.,

-игра настольная «Русское лото «Сюрприз» в подарочной упаковке, производитель «Иу Йоуда импорт энд Экспорт Ко, Лтд.» - 1 шт.;

- полотенце «Банька парит», в полиэтиленовых пакетах, изготовитель ИП ФИО4 – 3 шт.,

-игра развивающая «Крестики-нолики», пластик, изготовитель «Shantou Chenghai Hongyuansheng toys Industrial Co.LTD». Общий вес 3,44 кг

3. Лодка резиновая STEL с веслами и сиденьем, в сумке переноске, на упаковке имеется маркировка: модель 03-275, серийный номер 02210256, производитель ИП ФИО5 1 (одна) штука. Вес 27,64 кг;

4. Палуба для резиновой лодки, упакована в сумку, на ней имеется ярлык с проставленным номером 03/275. Вес 10,63 кг ;

5. Весла для лодки, предположительно алюминиевые, 4 шт., вес 3,00 кг

6. Резиновый отбойный молдинг, без упаковки.1 (одна) штука Вес 22,84 кг.,

7. Насос для лодки, в полиэтиленовом пакете. 1 (одна) штука Вес: 1,32 кг.,.

8. Стационарный фильтр для воды, в заводской упаковке, комплект, а именно: три колбы на общей площадке, два пластиковых ключа, кран в комплекте с резинками и креплением, шланг. На упаковке имеется маркировка: «GEYSER MAX», Гейзер Макс для жесткой воды, артикул 16024. 1 (один) комплект, вес – 4.28 кг.

9. Усилитель, в коробке с маркировкой: «EDGE, 3000 WATTS, EDA1500 1-E8, MONOBLOCK CLASS D POWER AMPLIFIER». 1(одна) штука, вес – 4 кг.

10. Набор для подключения усилителя, в заводской упаковке с маркировкой: «NAKAMICHI, NK-WK110, RMP INSTALLATION KIT, 500W MAX POWER RATING, 2-CHANNEL» 1 (один) комплект, вес – 0.65 кг.

11. В картонной коробке в индивидуальной упаковке (полиэтиленовом пакете), находятся одинаковые предметы одежды с маркировкой на внутренней части воротника «URUSHADZE, MADE WITH LOVE, S» в количестве 10 (десяти) штук голубого цвета. Вес – 7.96 кг.

12. В картонной коробке в индивидуальной упаковке (полиэтиленовом пакете), находятся одинаковые предметы одежды с маркировкой на внутренней части воротника «URUSHADZE, MADE WITH LOVE, S» в количестве 10 (десяти) штук ментолового цвета. Вес – 8.06 кг

13. В картонной коробке в индивидуальной упаковке (полиэтиленовом пакете), находятся одинаковые предметы одежды с маркировкой на внутренней части воротника «URUSHADZE, MADE WITH LOVE, S» в количестве 5 (пяти) штук черного цвета, «URUSHADZE, MADE WITH LOVE, М» в количестве 5 (пяти) штук черного цвета. Вес – 8.50 кг.

14. В картонной коробке в индивидуальной упаковке (полиэтиленовом пакете), находятся одинаковые предметы одежды с маркировкой на внутренней части воротника «URUSHADZE, MADE WITH LOVE, S» в количестве 8 (восьми) штук желтого цвета. Вес – 6.82 кг.

15. В картонной коробке в индивидуальной упаковке (полиэтиленовом пакете), находятся одинаковые предметы одежды с маркировкой на внутренней части воротника «URUSHADZE, MADE WITH LOVE, S» в количестве 9 (девяти) штук песочного цвета. Вес – 7.65 кг.

16. В картонной коробке в индивидуальной упаковке (полиэтиленовом пакете), находятся одинаковые предметы одежды с маркировкой на внутренней части воротника «URUSHADZE, MADE WITH LOVE, S» в количестве 13 (тринадцати) штук бежевого цвета. Вес – 9.58 кг. Общее количество шесть картонных коробок, в которых находятся 60 предметов одежды, общий вес – 48.57 кг.

17. В картонной коробке сложены светильники, а именно:

- трехрежимная LED панель круглая 3R2R, цвет корпуса белый, 7 Вт., 5000К, артикул 3R2R-7, DIODTRADE светотехника. Сделано в Китае. www.diodtrade.ru

Общее количество – 7 штук. Общий вес – 1,38 кг.

- LED панель квадратная SQS WH, цвет корпуса белый, 10 Вт., 6000К, артикул SQS-10, DIODTRADE светотехника. Сделано в Китае. www.diodtrade.ru

Общее количество – 16 штук. Общий вес – 3,74 кг.

- трехрежимная LED панель круглая 3R2R, цвет корпуса белый, 14 Вт., 5000К, артикул 3R2R-14, DIODTRADE светотехника. Сделано в Китае. www.diodtrade.ru

Общее количество – 13 штук. Общий вес – 3,93 кг. Общее количество: 17 мест. Общий вес товаров 136,75 кг. Произведено частичное изъятие товаров, а именно предметов одежды, светильников, игр настольных детских.

Таможенную декларацию, на перемещаемый в салоне т/с товар, ФИО1 не подавал. При мониторинге КПС “Журнала Регистрация» во вкладке «Журнал учета товаров, перемещаемых физическими лицами на т/п МАПП» установлено, что ФИО1, 31.12.2020 перевозил точечные светильники – коробка, худи- 7 коробок.

В соответствии с требованиями ст. 27.10 КоАП РФ товар:

1. В картонной коробке в индивидуальной упаковке (полиэтиленовом пакете), находятся одинаковые предметы одежды с маркировкой на внутренней части воротника «URUSHADZE, MADE WITH LOVE, S» в количестве 10 (десяти) штук голубого цвета. Вес – 7.96 кг.

2. В картонной коробке в индивидуальной упаковке (полиэтиленовом пакете), находятся одинаковые предметы одежды с маркировкой на внутренней части воротника «URUSHADZE, MADE WITH LOVE, S» в количестве 10 (десяти) штук ментолового цвета. Вес – 8.06 кг.

3. В картонной коробке в индивидуальной упаковке (полиэтиленовом пакете), находятся одинаковые предметы одежды с маркировкой на внутренней части воротника «URUSHADZE, MADE WITH LOVE, S» в количестве 5 (пяти) штук черного цвета, «URUSHADZE, MADE WITH LOVE, М» в количестве 5 (пяти) штук черного цвета.

Вес – 8.50 кг.

4. В картонной коробке в индивидуальной упаковке (полиэтиленовом пакете), находятся одинаковые предметы одежды с маркировкой на внутренней части воротника «URUSHADZE, MADE WITH LOVE, S» в количестве 8 (восьми) штук желтого цвета.

Вес – 6.82 кг.

5. В картонной коробке в индивидуальной упаковке (полиэтиленовом пакете), находятся одинаковые предметы одежды с маркировкой на внутренней части воротника «URUSHADZE, MADE WITH LOVE, S» в количестве 9 (девяти) штук песочного цвета.

Вес – 7.65 кг.

6. В картонной коробке в индивидуальной упаковке (полиэтиленовом пакете), находятся одинаковые предметы одежды с маркировкой на внутренней части воротника «URUSHADZE, MADE WITH LOVE, S» в количестве 13 (тринадцати) штук бежевого цвета. Вес – 9.58 кг.

7. В картонной коробке сложены светильники, а именно:

- трехрежимная LED панель круглая 3R2R, цвет корпуса белый, 7 Вт., 5000К, артикул 3R2R-7, DIODTRADE светотехника. Сделано в Китае. www.diodtrade.ru

Общее количество – 7 штук. Общий вес – 1,38 кг.

- LED панель квадратная SQS WH, цвет корпуса белый, 10 Вт., 6000К, артикул SQS-10, DIODTRADE светотехника. Сделано в Китае. www.diodtrade.ru

Общее количество – 16 штук. Общий вес – 3,74 кг.

- трехрежимная LED панель круглая 3R2R, цвет корпуса белый, 14 Вт., 5000К, артикул 3R2R-14, DIODTRADE светотехника. Сделано в Китае. www.diodtrade.ru

Общее количество светильников в коробке - 36 штук, общий вес – 9.05кг.

8. Игры настольные детские, находившиеся в синем пакете, а именно:

-«Bingo Party», игра настольная в картонной упаковке, производитель «Yiwu Jinjiayue Packaging Products Co,.Ltd. – 2 шт.,

-«Морской бой», настольная игра-стратегия в картонной упаковке, производитель «Yiwu Jinjiayue Packaging Products Co,.Ltd., - 1шт.

-«Мистер-твистер» развивающая игра в картонной упаковке, производитель ООО «Блоссом» - 2 шт.,;

- «Ночник – планетарий», развивающая игрушка в картонной упаковке, производитель Guandong DEGAO Science&Technology co., Ltd. – 3 шт.;

- «Лучистые кристаллы», набор для творчества, в ассортименте разного цвета, в картонной упаковке, производитель ООО «7-Я» - 4 шт.;

- игра «Новогоднее лото», в картонной упаковке, производитель не указан, импортер ООО «СимаЛенд» - 4 шт.;

-«Сочинялки», карточная игра – фанты, в картонной упаковке, производитель ООО «А-формат», - 2 шт.;

- игра настольная «Сырный лабиринт», в картонной упаковке, производитель «Shantou Chenghai Hongyuansheng toys Industrial Co.LTD», - 2 шт.;

-игра развивающая «Пятнашка», пластиковая, производитель ООО «Астеон», - 6 шт.;

- карточная игра «Фанты» в ассортименте, производитель «Иу Йоуда импорт энд Экспорт Ко, Лтд.» - 5 шт.;

- игра карточная «Новогодняя мафия», производитель АО «Щербинская типография», - 1 шт.,

-игра настольная «Русское лото «Сюрприз» в подарочной упаковке, производитель «Иу Йоуда импорт энд Экспорт Ко, Лтд.» - 1 шт.;

-игра развивающая «Крестики-нолики», пластик, изготовитель «Shantou Chenghai Hongyuansheng toys Industrial Co.LTD» - 1 шт. Общее количество – 34 шт., общим весом - 3,44 кг. Общее количество: 130 шт., общим весом 61,06 кг., в 7 коробах и 1 пакете, изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД Псковской таможни по адресу Псковская область, Печорский р-он, <...>.

01.03.2021 таможенным органом было принято Решение №10209060/010321/000000010 о не отнесении изъятого товара, перемещаемого гражданином ФИО1, к товарам для личного пользования.

Согласно заключению №** от **.**.2021 ЭКС ЦЭКТУ «Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на рынке Российской Федерации, по состоянию на 28.02.2021, составила 193 168,76 руб.

В свою очередь, никаких действий, направленных на выполнение требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара ФИО1 предпринято не было. Доказательств обратного в материалах дела не содержится.

Кроме того, в ходе административного расследования ФИО1 пояснил, что данный товар вез в салоне т/с марки V. рег.номер ** а именно личные вещи, а также лекарства, фильтр для воды, усилитель для звука, детские настольные игры, лодка, худи (платья). Есть товарные накладные на лодку и худи (платья)., на остальные товары чеки отсутствуют. Данные товары принадлежат ему, всё приобрел в РФ на личные средства для личного пользования, а также для подарков, на не коммерческой основе. О критериях отнесения товаров к товарам не для личного пользования не знал. Вину по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России признает. О том, что данный товар в связи с не отнесением товара к товарам для личного пользования необходимо декларировать не знал.

К доводам ФИО1 суд относится критически и не принимает их во внимание ввиду следующего.

Довод ФИО1 о том, что перевозимые им товары предназначались для личного пользования, опровергаются его же пояснениями, данными в возражениях, поскольку как им самим указано, что товары приобретались им для клуба «Н2О», основанного на добровольных началах для неопределенного круга лиц (участников клуба).

Суд также не находит оснований для применения примечания 1 к ст. 16.2 КоАП РФ и применения стоимости товаров менее 500 евро, поскольку вывоз товаров производился с территории РФ, количество платьев не соответствует количеству, указанному в накладной, платья в количестве 60 штук обладают идентичными характеристиками, что превышает установленный предел для личного пользования.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

С учетом указанного, в деянии ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, выразившегося в неисполнении обязанности по декларированию по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию в письменной форме, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: АТД №10209060/280221/Ф000027; протокол изъятия вещей и документов от 01.03.2021г.; Решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 01.03.2021; протокол о взятии проб и образцов от 01.03.2021; протокол опроса Богачевса Дмитрийса, ДД.ММ.ГГГГ г.р. от 01.03.2021; заключение эксперта №12402010/0005247 от 23.03.2021 и другими материалами, находящимися в деле об административном правонарушении.

Принимая во внимание указанное, в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания физическому лицу, суд исходит из следующего.

Исходя из п. 1 примечания к статье 16.2 КоАП РФ, разъяснений, данных в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 18 от 12.05.2016 г. "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства", суд принимает во внимание рыночную стоимость товара явившегося предметом административного правонарушения, определенную заключением эксперта №12402010/0005247 от 23.03.2021 по состоянию на 28.02.2021, составила 193 168,76 руб., поскольку ФИО1 суду не представлены платежные документы свидетельствующие покупку товаров.

Санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ для влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч.2.2. ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

На основании части 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Из анализа положений указанных норм закона следует, что возможность снижения назначенного лицу наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может быть реализована при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, а также с личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица.

Таким образом, по смыслу положений части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ указанные исключительные обстоятельства учитываются в качестве смягчающих вину обстоятельств, перечень которых не является исчерпывающим, позволяющих снизить размер наказания ниже предусмотренного санкцией статьи.

ФИО1 ранее к административной ответственности, предусмотренной главой 16 КоАП РФ не привлекался.

При назначении наказания суд руководствуется требованиями ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ и учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность ФИО1, отсутствием по делу смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельства, в связи с чем, полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа в размере 48 292,19 руб. (193 168,76 руб./2/2).

Издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ч.1 ст. 16.2, статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина ФИО1 Д,, **.**.1967 года рождения, паспорт ** выдан <данные изъяты> от **.**.2013, проживающего по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 48 292 (Сорок восемь тысяч двести девяноста два) рублей 19 копеек.

Вернуть гражданину ФИО1 Д, товар, явившийся предметом административного правонарушения:

- 1. В картонной коробке в индивидуальной упаковке (полиэтиленовом пакете), находятся одинаковые предметы одежды с маркировкой на внутренней части воротника «URUSHADZE, MADE WITH LOVE, S» в количестве 10 (десяти) штук голубого цвета. Вес – 7.96 кг.

2. В картонной коробке в индивидуальной упаковке (полиэтиленовом пакете), находятся одинаковые предметы одежды с маркировкой на внутренней части воротника «URUSHADZE, MADE WITH LOVE, S» в количестве 10 (десяти) штук ментолового цвета. Вес – 8.06 кг.

3. В картонной коробке в индивидуальной упаковке (полиэтиленовом пакете), находятся одинаковые предметы одежды с маркировкой на внутренней части воротника «URUSHADZE, MADE WITH LOVE, S» в количестве 5 (пяти) штук черного цвета, «URUSHADZE, MADE WITH LOVE, М» в количестве 5 (пяти) штук черного цвета.

Вес – 8.50 кг.

4. В картонной коробке в индивидуальной упаковке (полиэтиленовом пакете), находятся одинаковые предметы одежды с маркировкой на внутренней части воротника «URUSHADZE, MADE WITH LOVE, S» в количестве 8 (восьми) штук желтого цвета.

Вес – 6.82 кг.

5. В картонной коробке в индивидуальной упаковке (полиэтиленовом пакете), находятся одинаковые предметы одежды с маркировкой на внутренней части воротника «URUSHADZE, MADE WITH LOVE, S» в количестве 9 (девяти) штук песочного цвета.

Вес – 7.65 кг.

6. В картонной коробке в индивидуальной упаковке (полиэтиленовом пакете), находятся одинаковые предметы одежды с маркировкой на внутренней части воротника «URUSHADZE, MADE WITH LOVE, S» в количестве 13 (тринадцати) штук бежевого цвета. Вес – 9.58 кг.

7. В картонной коробке сложены светильники, а именно:

- трехрежимная LED панель круглая 3R2R, цвет корпуса белый, 7 Вт., 5000К, артикул 3R2R-7, DIODTRADE светотехника. Сделано в Китае. www.diodtrade.ru

Общее количество – 7 штук. Общий вес – 1,38 кг.

- LED панель квадратная SQS WH, цвет корпуса белый, 10 Вт., 6000К, артикул SQS-10, DIODTRADE светотехника. Сделано в Китае. www.diodtrade.ru

Общее количество – 16 штук. Общий вес – 3,74 кг.

- трехрежимная LED панель круглая 3R2R, цвет корпуса белый, 14 Вт., 5000К, артикул 3R2R-14, DIODTRADE светотехника. Сделано в Китае. www.diodtrade.ru

Общее количество светильников в коробке - 36 штук, общий вес – 9.05кг.

8. Игры настольные детские, находившиеся в синем пакете, а именно:

-«Bingo Party», игра настольная в картонной упаковке, производитель «Yiwu Jinjiayue Packaging Products Co,.Ltd. – 2 шт.,

-«Морской бой», настольная игра-стратегия в картонной упаковке, производитель «Yiwu Jinjiayue Packaging Products Co,.Ltd., - 1шт.

-«Мистер-твистер» развивающая игра в картонной упаковке, производитель ООО «Блоссом» - 2 шт,;

- «Ночник – планетарий», развивающая игрушка в картонной упаковке, производитель Guandong DEGAO Science&Technology co., Ltd. – 3 шт.;

- «Лучистые кристаллы», набор для творчества, в ассортименте разного цвета, в картонной упаковке, производитель ООО «7-Я» - 4 шт.;

- игра «Новогоднее лото», в картонной упаковке, производитель не указан, импортер ООО «СимаЛенд» - 4 шт.;

-«Сочинялки», карточная игра – фанты, в картонной упаковке, производитель ООО «А-формат», - 2 шт.;

- игра настольная «Сырный лабиринт», в картонной упаковке, производитель «Shantou Chenghai Hongyuansheng toys Industrial Co.LTD», - 2 шт.;

-игра развивающая «Пятнашка», пластиковая, производитель ООО «Астеон», - 6 шт.;

- карточная игра «Фанты» в ассортименте, производитель «Иу Йоуда импорт энд Экспорт Ко, Лтд.» - 5 шт.;

- игра карточная «Новогодняя мафия», производитель АО «Щербинская типография», - 1 шт.,

-игра настольная «Русское лото «Сюрприз» в подарочной упаковке, производитель «Иу Йоуда импорт энд Экспорт Ко, Лтд.» - 1 шт.;

-игра развивающая «Крестики-нолики», пластик, изготовитель «Shantou Chenghai Hongyuansheng toys Industrial Co.LTD» - 1 шт. Общее количество – 34 шт., общим весом - 3,44 кг. Общее количество: 130 шт., общим весом 61,06 кг., в 7 коробах и 1 пакете, для дальнейшего таможенного оформления.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Судья М.В. Новикова