Дело № 5-382/2016 постановление в полном объеме изготовлено 25.07.2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 июля 2016 года г. Мурманск
Судья Первомайского районного суда г. Мурманска Дурягина М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении:
ФИО2, ***,
УСТАНОВИЛ:
*** в *** по направлению на въезд в Российскую Федерацию из *** на таможенный пост *** в качестве пассажира автомобиля «***», государственный регистрационный знак №***, прибыла гражданка *** ФИО2, которая в ходе совершения таможенных операции и прохождения таможенного контроля проследовала по «зеленому» коридору, пассажирскую таможенную декларацию не подавала, о товарах, подлежащих таможенному декларированию, не заявляла.
В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного осмотра (АТО №***), установлено, что ФИО2 ввозит на таможенную территорию Таможенного союза продукцию животного происхождения – ***, общим весом *** брутто.
В результате ветеринарного контроля указанной продукции, составлен акт «О нарушении Единых ветеринарно-санитарных требований при перевозках товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору» №*** от ***, согласно которому *** (код ТН ВЭД ***); *** (код ТН ВЭД ***); *** (код ТН ВЭД ***); *** (код ТН ВЭД ***), общим весом ***, из числа выявленной у гражданки ФИО2, запрещена к ввозу на территорию Российской Федерации.
Данный товар не оформлен в таможенном отношении.
В судебное заседание ФИО2 не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась надлежаще.
Представитель *** таможни в судебное заседание не явился, извещен.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
В силу ст.179 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В соответствии с п.п. 27 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза, таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
Пункт 4 статьи 354 Таможенного кодекса Таможенного союза предусматривает, что таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором государств - членов таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Согласно п.п. 2 п.2 ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
В соответствии с п.п. 3 п. 2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в частности, товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.
Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от *** «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» определен порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском.
В соответствии с международными соглашениями от *** вступило в силу Решение Комиссии Таможенного союза от ***№*** «О применении ветеринарно-санитарных мер в Таможенном союзе», которым утверждены Положение о едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе Таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза и Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору).
В Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) включены ввозимые ФИО2 товары животного происхождения: «***» (код ТН ВЭД ***); «***» (код ТН ВЭД ***); «***» (код ТН ВЭД ***).
В соответствии с пунктом 10.1 Положения уполномоченные органы Сторон в пунктах пропуска на таможенной границе Таможенного союза, включая учреждения (места) международного почтового обмена, организуют работу по недопущению ввоза в ручной клади, багаже и почтовых отправлениях для личного пользования физическими лицами подконтрольных товаров из третьих стран, без разрешения и без ветеринарного сертификата страны отправления товара, за исключением ввоза до 05 килограммов включительно в расчете на одно физическое лицо готовой продукции животного происхождения в заводской упаковке, при условии благополучия в эпизоотическом отношении страны производителя указанного товара и страны вывоза.
Таким образом, ФИО2, перемещая через таможенную границу таможенного союза товар – *** животного происхождения для личного пользования, выступая в качестве декларанта, обязана была произвести письменное декларирование ввозимой продукции с использованием пассажирской таможенной декларации, предъявить данный товар для проведения ветеринарного контроля и представить таможенному органу документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, установленных, в соответствии с законодательством Таможенного союза и законодательством РФ – государства-члена Таможенного союза, однако данную обязанность не исполнила.
Вина ФИО2 в совершении вменяемого ей административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе: - определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; - актом таможенного смотра товаров, в ходе которого в присутствии ФИО2 произведен таможенный досмотр товара; - протоколом изъятия вещей и документов; - объяснениями ФИО2 от ***, согласно которым она вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме; протоколом опроса свидетеля ФИО1 от ***; служебной запиской ОтКТС от ***, согласно которой таможенная стоимость изъятых товаров на *** составляет ***; - протоколом опроса ФИО2 от ***; - протоколом об административном правонарушении от ***.
Анализируя вышеизложенные нормы действующего таможенного законодательства и исследованные доказательства, судья приходит к выводу о признании ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
С учетом данных о личности ФИО2, обстоятельств совершения административного правонарушения, учитывая, что ранее она к административной ответственности не привлекалась, судья приходит к выводу о возможности применения в отношении нее наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, без назначения штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, а именно:
***, вес ***., изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от *** и находящихся на ответственном хранении в СВХ таможенного поста ***
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья подпись М.С. Дурягина
***
***
***
***
***
***
***