Гражданский кодекс часть 1

Судья Прикубанского районного суда г. Краснодара Бровцева И.И., при секретаре Калмазовой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ООО «Мир-Логистик» об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 15 минут на Прикубанский таможенный пост в адрес ООО «ОРАС», по транзитной декларации № прибыло автотранспортное средство марки «МАН», <данные изъяты>, с товаром - стабилизатор AKROPAN 7386-9 GB для производства профиля из ПВХ, классификационный код - 3812390000, количество мест - 20, вес брутто – 20 336,00 кг, стоимость – 44 600 USD, транспортная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно гр. 50 «ПРИНЦИПАЛ» ТД №, гр. 10 «ПЕРЕВОЗЧИК» транспортная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, перевозка осуществлялась перевозчиком ООО «Мир-Логистик».

В ходе регистрации подтверждения о прибытии вышеуказанного транспортного средства, был выявлен профиль риска № ЦПР №(1) с целью проведения таможенного досмотра товара.

В результате таможенного досмотра товаров заявленных в ТД № было установлено, что сведения о «Всего мест» выраженного в местах заявленные в гр. 6 всего мест - 20 и сведения о «Вес брутто (кг)» выраженного в килограммах заявленные в гр. 35 вес брутто кг. – 20 336,000 транзитной декларации №, не являются достоверными.

Так, согласно акту таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ за № установлено, что всего 20 мест заявлено в гр. 6 транзитной декларации №, фактически составляет 21 место, то есть больше заявленного на одно место; вес брутто составляет 20 336,00 кг. заявленного в гр. 35 транзитной декларации №, фактически вес брутто составляет 21 470 кг., то есть больше заявленного на 1 134 кг.

Таким образом, ООО «Мир-Логистик» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Представитель ООО «Мир-Логистик» в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Должностное лицо, представитель Федеральной таможенной службы Южного таможенного управления Краснодарской таможни в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Изучив материалы дела, суд считает вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом об административном правонарушении №;

- протоколом опроса в качестве свидетеля ГГТИ ОТД Прикубанского т/п ФИО3;

- протоколом изъятия вещей и документов,

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «Мир-Логистик» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 142 ТК ЕАЭС, таможенная процедура таможенного транзита - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.

Согласно п. 2, таможенная процедура таможенного транзита применяется:

1) для перевозки (транспортировки) по таможенной территории Союза иностранных товаров, не помещенных под иные таможенные процедуры, а также товаров Союза:

помещенных под таможенную процедуру экспорта в случаях, определяемых Комиссией;

помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, перевозимых с одной территории СЭЗ на другую территорию СЭЗ в случае, предусмотренном пунктом 8 ст. 207 настоящего Кодекса.

Согласно п. 3 ст. 142 ТК ЕАЭС, таможенная процедура таможенного транзита применяется при перевозке (транспортировке) товаров, в том числе, от таможенного органа вместе прибытия до внутреннего таможенного органа.

Для перевозки (транспортировки) с одной части таможенной территории Союза на другую часть таможенной территории Союза через территории государств, не являющихся членами Союза, товаров Союза применяется таможенная процедура таможенного транзита (п.п. г 2 щ. 142 ТК ЕАЭС).

На основании п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита используется транзитная декларация.

В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита декларантом товаров, помещаемых под эту процедуру, может выступать перевозчик.

Перечень сведений, подлежащих указанию в транзитной декларации, установлен п. 1 ст. 107 ЕАЭС, в том числе: о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами; о коде товаров в соответствии Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 6 знаков; о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; о количестве грузовых мест. В силу ст. 107 ТК ЕАЭС перечисленные сведения также заявляются и в транзитной декларации в отношении товаров Союза, перевозимых через территорию государства, не являющегося членом Союза.

Согласно п. 3 ст. 89 ТК ЕАЭС в случае, если сведения, подлежащие представлению в соответствии с п.п. 1 и 2 настоящей статьи, не содержаться в представленных перевозчиком документах либо если документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, не представляются в соответствии с п. 2 ст. 89 ТК ЕАЭС, перевозчик обязан представить иные документы, содержащие недостающие сведения, либо заявить недостающие сведения и (или) сведения о документах, которые не представляются, путем подачи заявления в произвольной

В соответствии с п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, перемещение товаров через таможенную границу Союза, в том числе с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, равно как и покушение на такое перемещение является незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза.

Согласно ст. 400 ТК ЕАЭС, за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при помещении товаров под таможенную процедуру, при прибытии на таможенную территорию Союза, путем представления недействительных документов, образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или склад на временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Данная норма направлена на обеспечение порядка перемещения товаров через таможенную границу, исключающего возможность сообщения таможенному органу недостоверных сведений. Она предназначена для защиты самостоятельного объекта охраняемых государством общественных отношений в сфере таможенного дела, связанных с осуществлением таможенного контроля. Поэтому административная ответственность за совершение данного административного правонарушения наступает независимо от факта неуплаты таможенных платежей или наступления иных материальных последствий (Определение Конституционного Суда РФ от 14.07.2011 г. № 1031-0-0).

Согласно примечанию 2 к ст. 16.1 КоАП РФ для целей применения настоящей главы под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Объектом административного правонарушения по ч. 3 ст. 16.1 КоАП России, является порядок и условия перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза.

Субъектом данного правонарушения является лицо, которое непосредственно сообщило в таможенный орган недостоверные сведения о товаре.

Согласно гр. 50 «ПРИНЦИПАЛ» транзитной декларации №, перевозка товаров под таможенной процедурой таможенного транзита осуществлялась перевозчиком - ООО «Мир-Логистик» (<адрес>; ИНН <***>, ОГРН <***>, ОКПО 61963540, зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ).

Объектом данного правонарушения являются отношения, регламентирующие порядок предоставления перевозчиком перевозимых товаров и транспортных (перевозочных) документов на них таможенному органу при прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС.

Объективная сторона правонарушения заключается в действии, выразившемся в общении перевозчиком - ООО «Мир-Логистик», в таможенный орган отправления - Новороссийский западный таможенный пост Новороссийской таможни недостоверных сведений о количестве грузовых мест и весе брутто товаров перемещаемых товаров через таможенную границу таможенного Союза, а также представлении с учетом примечания 2 к главе 16 КоАП РФ недействительных документов - транзитной декларации №, в части заявления в ней в графах 6 и 35 вышеуказанных сведений о товаре.

Таким образом, судом установлено, что действия ООО «Мир-Логистик» правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении наказания ООО «Мир-Логистик» суд учитывает характер и степень опасности содеянного правонарушения, обстоятельства его совершения, наличие отягчающих обстоятельств - привлечение к административной ответственности по ст. 16.1 КоАП РФ, считает возможным определить наказание в виде штрафа в пределах санкции, то есть в размере 70 000 рублей, полагая данный вид наказания соответствующим содеянному правонарушению и целям, указанным в ст. 3.1 КоАП РФ.

Оснований для назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ не имеется, поскольку в силу ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ минимальный размер административного штрафа для юридических лиц должен составлять не менее ста тысяч рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Мир-Логистик» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение десяти дней.

Судья: