Постановление № 5-383/2012 от 10.08.2012 Ленинскогого районного суда г. Оренбурга (Оренбургская область)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Оренбург 10 августа 2012 года

Судья Ленинского районного суда г. Оренбурга Петрищева Е.В.,

при секретаре Ермолаевой Е.А.,

с участием:

-представителя Общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - генерального директора Я,

-ФИО1 службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по ... –главного специалиста - эксперта правового, кадрового и документационного обеспечения ФИО6, действующей на основании доверенности от ...,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис», зарегистрированного и расположенного по адресу: ...

У С Т А Н О В И Л:

... в ходе проведенной государственным инспектором по ... по охране природы, главным специалистом-экспертом отдела экологического контроля ФИО1 Росприроднадзора по ... рейдовой проверки ... и прилегающей к населенному пункту территории выявлен объект несанкционированного размещения твердых бытовых отходов, ....

Установлено, что указанный объект эксплуатируется ООО «Жилкомсервис», которое осуществляло свою деятельность с нарушением требований природоохранного законодательства, а именно:

-бытовые отходы размещались на почвенном покрове,

-твердые бытовые отходы размещались на земельном участке без твердого покрытия, в отсутствие защиты от воздействия атмосферных осадков и обваловки,

-объект размещения отходов не внесен в государственный реестр объектов размещения отходов,

-мониторинг состояния окружающей среды на объекте размещения отходов Общество не осуществляет,

-первичный учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов Обществом не ведется,

-порядок производственного экологического контроля в области обращения с отходами производства и потребления, согласованный в установленном законном порядке с ФИО1 Росприроднадзора по ..., отсутствует,

-лица, имеющие профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I-IV класса опасности отсутствуют.

Генеральный директор ООО «Жилкомсервис»- Я в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал. Пояснил, что ООО «Жилкомсервис» предоставляет услуги по вывозу твердых бытовых отходов. Он как директор Общества действовал на основании постановления главы Беляевского сельсовета от ..., согласно которому ООО «Жилкомсервис», получившему лицензию на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности, разрешен вывоз твердых бытовых отходов 1 класса опасности на общественную свалку, расположенную на территории Беляевского с/с без дальнейшей утилизации.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по ...ФИО6 суду пояснила, что ... в ходе проведенной государственным инспектором по ... по охране природы, главным специалистом-экспертом отдела экологического контроля Управления Росприроднадзора по ... рейдовой проверки ... и прилегающей к населенному пункту территории был выявлен объект несанкционированного размещения твердых бытовых отходов, расположенный ... Установлено, что указанный объект эксплуатируется ООО «Жилкомсервис», которое осуществляло свою деятельность с нарушениями требований природоохранного законодательства, указанными в протоколе об административном правонарушении. Считает, что в действиях Общества содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что вина ООО «Жилкомсервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, нашла свое полное, объективное и всестороннее подтверждение материалами дела об административном правонарушении и действия ООО «Жилкомсервис» необходимо квалифицировать по ст.8.2 КоАП РФ - как несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при ином обращении с отходами производства и потребления.

Статьей 8.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

Такие требования установлены, в том числе Федеральными законами от ... «Об охране окружающей среды», от ... «Об отходах производства и потребления», Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»- СанПиН 2....-03.

В соответствии со ст. 11 ФЗ « Об отходах производства и потребления» ... от ... юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством РФ в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Из материалов дела усматривается, что при проведении рейдовой проверки ... и прилегающей к населенному пункту территории выявлен объект несанкционированного размещения твердых бытовых отходов, ...

Данная проверка была проведена с участием специалиста ГБУ «Экологическая служба ...» и главы Администрации МО ... сельсовет.

По результатам проверки был составлен акт № ... от ..., согласно которому при обследовании территории Беляевского сельсовета выявлен объект несанкционированного размещения твердых бытовых отходов. Установлено, что указанный объект эксплуатируется ООО «Жилкомсервис», с нарушением требований природоохранного законодательства.

Как следует из постановления главы Беляевского сельсовета от ... ООО «Жилкомсервис», получившему лицензию на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности, разрешен вывоз твердых бытовых отходов 1 класса опасности на общественную свалку, расположенную на территории ... без дальнейшей утилизации.

Суд отмечает, что в полномочия суда при рассмотрении дела об административном правонарушении не входит обсуждение вопроса о законности и обоснованности постановления главы муниципального образования Беляевский сельсовет.

Все доказательства, имеющиеся в материалах дела, отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ, согласуются между собой.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих наказание ООО «Жилкомсервис» суд не установил.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что к ООО «Жилкомсервис» может быть применено административное наказание в виде административного штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 8.2, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в доход государства в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Денежные средства перечислить по указанным реквизитам:

Получатель: ФИО1 казначейства по ... ГРКЦ ГУ Банка России по ..., БИК 045354001., л/с 04531780600, р/с 40101810200000010010, ИНН 5610083060, КПП 561001001, Управление Росприроднадзора по ..., ОКАТО 53210000000 (...), КБК 04811625050016000140 «Административные штрафы за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды».

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по уголовным делам Оренбургского областного суда через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья: ...