Гражданский кодекс часть 1

Помощником оперативного дежурного № отдела полиции УМВД России по Петроградскому району Санкт-Петербурга <ФИО>4 23.03.2021 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в соответствие с которым 23.03.2021 в 10 часов 05 минут гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 по адресу: <адрес>, нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, а именно установлен пребывающим в городе Федерального значения Санкт-Петербурге без документов (миграционная карта, отрывная часть бланка регистрации по месту пребывания), подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации в нарушение ч.1 ст.10 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Также ФИО1 установлен пребывающим в городе Федеральног8о значения Санкт-Петербурге, как уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по окончании отведенного законом срока пребывания иностранного гражданина, предусмотренного п.2 ст.5 ФЗ №115 «О правовом положении граждан в Российской Федерации» в период с 09.02.2021 по настоящее время.

Указанный протокол с приложенными к нему материалами дела поступили в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга 23.03.2021, для рассмотрения.

Привлекаемое лицо ФИО1 в судебное заседание явился, вину в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения не признал, показал, что действительно находился в городе Федерального значения Санкт-Петербурге без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, по окончании отведенного законом срока пребывания в РФ, в связи с чем, он привлечен к административной ответственности по ч.3. 1 ст. 18.8 КоАП РФ постановлением <данные изъяты> районного суда Санкт-Петербурга от 08.02.2021, в соответствие с которым он должен самостоятельно покинуть территорию РФ, что намерен сделать незамедлительно по окончании ограничений на выезд из РФ в сроки, установленные Указом Президента РФ от 18.04.2020.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.5 ст.4.1 КоАП РФ, никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

В соответствие с п.1 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.

Согласно п. 7 ч.1 ст.24.5 производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Как следует из представленных в суд письменных материалов, ФИО1 постановлением <данные изъяты> районного суда Санкт-Петербурга от 08.02.2021 привлечен к административной ответственности по ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как уклонившейся от выезда из Российской Федерации по окончании действия патента 78 № №, т.е. с 00 часов 01 минут 10.02.2019, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда. Указанное постановление суда не обжаловалось и вступило в законную силу 19.02.2021.

В соответствие с ч.6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствие с п. «в» ч.1 Указа Президента РФ от 18.04.2020 № 274 (ред. от 02.01.2021) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года включительно приостановлено течение сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении АП №187505 от 23.03.2021, в том числе за уклонение от выезда с территории РФ в период с 09.02.2019, в отношении ФИО1 имелось вступившее в законную силу постановление суда о привлечении к административной ответственности за нарушение режима пребывания в РФ, в том числе за уклонение от выезда из РФ в период с 10.02.2019, в соответствие с которым ФИО1 надлежит покинуть территорию РФ только после истечения периода, установленного Указом Президента РФ от 18.04.2020 № 274 (ред. от 02.01.2021) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», который в настоящее время не истек.

Следовательно, если предусмотренный ч.6 ст.32.10 КоАП РФ пятидневный срок для исполнения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации приходится на период с 15 марта 2020 по 15 июня 2021 включительно, течение данного срока начинается с 16 июня 2021 г. (если иное не будет предусмотрено Указом Президента Российской Федерации), что исключает возможность привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ в обозначенный период времени.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что независимо от того, что данное правонарушение было выявлено в разные дни, учитывая также, что ФИО1 инкриминируется уклонение от выезда из РФ с 09.02.2019, в то время как он привлечен к административной ответственности постановлением суда от 08.02.2021 за уклонение от выезда из РФ с 10.02.2019, в силу вышеуказанных норм закона, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ прекратить на основании п.7 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

Постановление по делу может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: