Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в помещении Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <...> <***>, ОГРНИП <***>, проживающей по адресу: <...>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 12:50 индивидуальный предприниматель ФИО1 в салоне для стрижки кошек и собак «Гром», расположенном по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, осуществляла предпринимательскую деятельность, а именно стрижку животных без нанесения специальной разметки, обеспечивающей социальное дистанцирование граждан не менее полутора метров друг от друга, чем нарушила п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 417, и п. 6 Указа Губернатора Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ N 100-УГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)".

С протоколом об административном правонарушении ИП ФИО1 ознакомлена, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, положение ст. 51 Конституции Российской Федерации разъяснены.

В судебном заседании ИП ФИО1 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в дневное время в ее салон по стрижке собак и кошек пришли сотрудники полиции, которые установили, что в салоне отсутствует разметка для социального дистанцирования. Она нанесла эту разметку в этот же день. Салон имеет маленькую площадь, поэтому разметка получилась около входной двери. В содеянном раскаивается.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении 6604 № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствующим требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- объяснениями ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых она указала, что является владельцем салона для стрижки кошек и собак «Гром», расположенном по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>. Вышеуказанное помещение она арендует у ИП ФИО2, деятельность осуществляет около года. Во время введения повышенной готовности, в соответствии с указом Губернатора Свердловской области, лично осуществляет тщательную обработку помещения и инвентаря, имеется график уборки, лампа для кварцевания, помещение обрабатывается раствором деохлора, имеется антисептик на ресепшне салона, ручки помещения также обрабатываются антисептиком. В связи с тем, что помещение небольшого размера и специальная разметка, обеспечивающая социальное дистанцирование граждан не менее полутора метров друг от друга, могла быть расположена прямо около входа, следовательно, размещение нескольких клиентов было бы невозможным, разметка не была размещена. В связи с этим двери салона были закрыты, прием осуществлялся по одному клиенту. После посещения салона сотрудниками полиции она нанесла специальную разметку, обеспечивающую социальное дистанцирование граждан, не менее полутора метров друг от друга;

- рапортом УУП ОП № УМВД России по г. Екатеринбургу майора полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12:50 в салоне для стрижки кошек и собак «Гром», расположенном по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, была выявлена гражданка ИП ФИО1, которая осуществляла предпринимательскую деятельность, а именно стрижку животных без нанесения специальной разметки, обеспечивающей социальное дистанцирование граждан не менее полутора метров друг от друга;

- фотографиями, на которых запечатлен пол без нанесения специальной разметки, обеспечивающей социальное дистанцирование граждан не менее полутора метров друг от друга;

- фотографией, на которой указанная разметка была нанесена ИП ФИО1 после проверки ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав материалы дела, судья считает вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной.

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 417 (далее – Правила).

Согласно п. 1 Правил, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В связи с угрозой распространения на территории Свердловской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на основании Указа Губернатора Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности.

Согласно п. 5, 6 Указа Губернатора Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ N 100-УГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) постановлено жителям Свердловской области соблюдать дистанцию до других граждан не менее полутора метров (далее - социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте (за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси), не допускать одновременного нахождения в салоне легкового автомобиля более двух человек (за исключением лиц, являющихся членами одной семьи и (или) близкими родственниками).

Государственным органам Свердловской области, органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, а также иным лицам, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства, в совокупности с другими материалами дела, прихожу к выводу о наличии состава правонарушения и доказанности вины ИП ФИО1 в совершении правонарушения, ее действия судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего наказание обстоятельства судья учитывает признание вины, совершение правонарушения впервые, имущественное положение.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ИП ФИО1, которая ранее не привлекалась к административной ответственности, судья считает, что достижение целей административного наказания возможно в данном случае при назначении ИП ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере. Судья полагает, что данный вид наказания будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений. Принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер общественной опасности правонарушения, наличие угрозы заражения граждан, в том числе детей, вирусной инфекцией, оснований для назначения более мягкого вида и размера административного наказания не усматриваю.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Административный штраф уплачивается по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу) (ОП № «Верх-Исетский» по г. Екатеринбургу), КПП 667101001, ИНН <***>, ОКТМО 65701000, счет получателя 40№ в Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург, БИК 046577001, КБК 18№, УИН 18№.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок, копия постановления о наложении штрафа будет направлена судебному приставу-исполнителю. Судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф в установленный законом срок, санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.

Судья О.А. Черных